各镇街人民政府（办事处），区安委会有关成员单位、区减灾委有关成员单位：

为进一步加强应急管理工作，提高应对和处置突发事件能力，进一步提升应急管理工作水平，现就进一步加强应急演练工作通知如下：

一、及时修订完善应急预案

机构改革后，各级行政职能部门、机构组织发生了重大变化，原有预案已经不适于现在组织体系。各镇街、区级有关部门要按照《中华人民共和国突发事件应对法》《安全生产法》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）要求，结合辖区和新调整的行业职能实际，及时修订完善各类应急救援预案。

一要成立应急预案编制领导小组。结合镇街、本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人为组长，相关分管领导及实际负责人员参加的应急预案编制工作组；明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。

二要积极开展风险因素和应急能力评估。编写预案前要聘请相关专家组，对镇街、行业领域风险因素进行全面摸排。从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面，对本镇街、行业领域的应急能力进行客观评估。

三要做好应急预案评审、备案工作。预案编制完成后，要组织有关专家、技术人员、上级主管部门，对应急预案的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容全面进行评审。同时，做好应急预案优化工作，增强应急预案的针对性、有效性。应急预案评审通过印发后，要及时向上级主管部门和应急管理部门备案。

四是做好重大活动应急预案编制工作。为有效预防和及时控制大型活动中的突发情况，针对特定规模的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动，根据《重庆市突发事件应急预案管理办法实施意见》要求，承办单位要根据活动内容和特点负责制定相应的应急预案或方案。

二、认真组织开展应急演练

（一）科学制定演练计划、方案。各镇街、有关部门要根据应急预案，结合辖区、本单位、本部门的工作实际和往年应急演练的情况，瞄准高风险隐患，6月份结合“安全生产月”活动组织开展生产安全事故应急救援演练，以及在学校、人员密集场所组织开展各类逃生自救应急救援演练；7月份组织开展森林火灾、防汛抗旱等各类专题应急救援演练。演练前要科学制定应急预案方案，明确演练主题、演练时间、演练地点、演练内容、演练规模、牵头单位、主要参与和协助单位等。

（二）严密组织应急演练。为达到在演练中检验预案、检验队伍、检验机制、完善预案的目的，应急预案演练工作要注重实效，注重实战，增强应急预案演练场景的仿真程度，防止应急预案演练流于形式，停留于导演剧本的阶段。在演练过程中，要严格按照预案成立指挥机构、抽调救援队伍，要加强通信、交通、技术、医疗、治安、武装等协同配合，提高部门联动。同时，要根据突发事件应对工作的需要，深入发动和依靠群众，动员公众参与应急预案演练，使公众明白在突发事件发生时如何应对，从而普及应急知识，提高应急救援能力和自救互救能力。

（三）及时总结和评价。演练时要成立专门的评估专家组全程参与演练。演练后要认真总结、评估，针对应急预案演练中暴露的问题，及时制定整改措施，完善预案演练情况是应急管理工作目标管理考核的重要组成部分，各镇街、有关部门将应急预案演练工作相关文字材料和现场演练视频、图片等进行汇总，及时报送区安委办（联系人：殷光亮，电话：18*******56）。

三、全面提升应急救援能力

一要全面完善应急管理体系。加快应急管理组织机构建设，明确和理顺各相关行业部门应急管理职责，建立市、区、镇街、企业（社区）四级应急管理组织体系，健全和完善与各部门之间的应急协调机制。

二要加强应急队伍建设。全面充实应急救援队伍，配齐配强应急信息员（灾害信息员、地质灾害群测群防员山洪灾害信息员、气象信息员）队伍建设。

三要完善应急物资保障机制。建立应急物资储备制度，落实应急管理专项资金，加强物资储备管理，粮食和物资储备中心要严格按照计划，储存、更换物资，确保发生灾害后救援物资能够拉得出、供得上。

四要加强应急管理工作的宣传教育。要通过电视、广播、报纸、微博、微信等媒体扩大应急知识宣传覆盖面，全面建立行业系统和监管企业应急管理微信群，发挥网络平台和新媒体在应急管理中的作用，提升全民应急避险和自救互救能力。

五要抓好应急预案管理。进一步完善灾害救助、防汛抗旱、地质灾害、地震救援、森林火灾、生产安全事故等综合应急预案，抓紧推进医疗救护、物资保障、通信保障、电力保障等部门预案修订工作，做好各类各级预案之间的相互衔接，完善应对机制、处置流程和措施，加强预案的培训演练。

                   重庆市大足区安全生产委员会办公室      重庆市大足区减灾委员会办公室

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