重庆市大足区人民政府办公室

关于贯彻《重庆市数字产业发展“十四五”

规划（2021—2025年）》的实施意见

各镇街人民政府（办事处）、区级各部门、有关单位：

为认真贯彻执行《重庆市人民政府办公厅近日印发了〈重庆市数字产业发展“十四五”规划（2021—2025年）〉》（渝府办发〔2021〕45号），结合我区实际和特色，制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示精神。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，深度融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，以大数据智能化推动经济社会高质量发展为主线，以数据、算力、算法为驱动，以培育壮大数字产业集群为核心，以推动技术创新为重点，以数字基础设施建设为支撑，以智能化应用为牵引，打造具有区域竞争力的数字产业集群，培育数字经济发展新动能，加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的“两高”桥头堡。

（二）发展目标

聚焦数字产业化和产业数字化关键环节，以创新平台建设为重点，提升创新链、产业链、资金链整合能力，突破一批基础性、通用性、前沿性、颠覆性关键核心技术。培育一批创新能力强、发展后劲足、带动效应显著的数字产业领军企业。每年力争新增科技型企业200家、高新技术企业40家，新建市级科技平台2个以上、企业技术中心5个，新增数字化车间5个、智能工厂1个，两化融合贯标企业5个，培育市级工业设计中心2个、区级工业设计中心10个，集中力量打造“5G+智能制造”示范场景2个。战略性新兴产业产值占规上工业比重达到35%以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10%。

二、主要任务

（一）加快打造数字产业集群。推动现有装备产品向智能化、成套化和系统化转型升级，积极引进培育高端装备产品，重点发展电梯、智能制造装备、智能机器人，着力提升关键基础件发展能力和水平。围绕“芯屏器核网”招商扩链，延展完善集成电路、新型显示产业链条，加快智能终端产品种类拓展和档次提升。建设数字经济创新园区，以培育数字经济产业为主导，运用云计算、大数据、区块链、人工智能、物联网、5G等技术，高标准建设产业生态系统化、基础设施网络化、功能服务精准化和运营发展智能化的创新园区。依托中国汽研智能网联汽车试验基地，开展智能网联汽车与车路协同检验检测能力建设。（牵头单位：区经济信息委、经开区经发局，配合单位：大足石刻旅游开发区、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）

（二）持续打造智能产业新高地。一是加快智能化改造。持续引导企业推进“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，鼓励制造业数字化改造加工中心、生产线，全面提升制造业数字化、柔性化生产能力。二是开展数字化转型升级行动。深入开展两化融合贯标工作，推动企业应用数字化装备，或利用智能化技术改造非数字化设备，提高智能生产设备、信息系统普及程度。三是推动中小企业“专精特新”发展，实施企业“上云上平台”计划，支持中小企业应用公共云平台的云资源、云软件、云应用和云服务等。（牵头单位：区经济信息委、经开区经发局，配合单位：大足石刻旅游开发区、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）

（三）推进技术创新融合发展。围绕五金、汽摩、智能、静脉、锶盐、文创等特色产业集群和战略性新兴产业，以共性技术重大研发平台、专业研发机构、企业技术中心为载体，着力提高创新链整体效能和企业技术创新能力，依托北科工业技术研究院、重庆大学、钢铁研究所、中国五金产业联盟等组建五金产业研究院，聚焦金属材料、热处理等技术攻关，孵化油气管道、军工装备、高端装备再制造等领域，加速重大项目研发、关键技术攻关。培育数字产业融合发展新业态。（牵头单位：区科技局，配合单位：大足石刻旅游开发区、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）

（四）加快数字基础设施建设。强化5G网络基础设施共建共享，统筹推进5G网络规模化建设，在双桥经开区、大足高新区、大足工业园区等重点工业园区及现代农业园区、农产品规模生产加工和农旅休闲产业聚集区等重点区域优先落地5G信号，创新“5G+”场景应用和商业模式。开展千兆光纤接入试点和移动网络扩容升级。大力推进千兆光纤宽带接入网络进园区、进小区、进家庭，重点面向AR/VR、超高清视频、远程教育、远程医疗等数字产业领域拓展应用空间。加快IPv6升级改造步伐，深入推进IPv6规模化部署。（牵头单位：区经济信息委，配合单位：各镇街及相关部门）

（五）推进数据要素有序流通。依托数据资源中心，整合与民众、产业及社会服务相关的数据信息，融合引入基础电信运营商大数据、互联网大数据等行业数据，建立政府部门引导、市场化运作、各主体协同合作的社会数据采集体系。完善区级公共数据资源共享交换平台建设，加快政务数据和社会数据资源汇聚，优先推动医疗、卫生、环境、交通、旅游、文化、质量、气象、农业等政府数据向社会开放。（牵头单位：区大数据发展局，配合单位：各相关部门）

（六）打造智慧城市重点应用工程。坚持问题导向、重点突破，围绕产业融合重点打造工业互联网平台；围绕民生服务重点建设智慧教育和智慧医疗；围绕城市治理领域重点建设智慧城管、智慧交通；围绕政府管理重点建设智慧社区；围绕生态宜居重点建设智慧住建、智慧乡村；通过打造各领域亮点应用，丰富“住业游乐购”全场景集，形成示范带动，助推新型智慧城市建设，全面提升我区大数据智能化应用水平。（牵头单位：区大数据发展局，配合单位：各相关部门）

（七）培育平台经济增长点。促进线上业态、线上服务、线上管理快速发展，围绕新城·吾悦广场、大融城购物中心、MK购物中心打造高端商业消费数字化，鼓励企业采取小程序、直播、微信、短视频等社交平台，提供“云逛街”体验式服务场景。推动电子商务高质量发展，加快培育线上业态，打造知名网红直播基地。提升电商产业园发展质效，争取创建国家电子商务示范基地。积极培育会展经济，探索打造“线上五金博览会”等智慧展会。（牵头单位：区商务委，配合单位：区经济信息委）

（八）加强网络安全能力建设。积极引进网络安全服务企业，加快构建有针对性的、个性化的、模块化的网络安全服务产业体系，实现安全即服务的技术和业务模式。面向政府治理、医疗健康、能源交通、商贸物流、金融保险、工业制造、现代农业等行业和领域，鼓励发展安全咨询、安全测评、安全监测、安全运维、安全培训等安全服务，提供重点行业网络安全解决方案，提升网络安全对其他行业和领域的服务效能。（牵头单位：区委网信办，配合单位：各相关部门）

（九）加强成渝地区双城经济圈协同发展。推进成渝地区工业互联网一体化公共服务平台建设，促进两地重点平台互认互推、错位发展、优势互补、数据互通。与四川省资阳市、简阳市、安岳县等加强工业互联网合作，探索工业互联网区域产业协作新路径。依托五金工业互联网标识解析二级节点服务平台等载体，汇聚各类企业数据资源，加快构建协同共赢的生态体系。培育壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，补齐产业链供应链短板，深入推进川渝产业合作共兴行动。（牵头单位：区经济信息委、经开区经发局，配合单位：大足石刻旅游开发区、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）

三、保障措施

（一）加强组织领导。健全数字产业发展协调机制，加强对全区数字产业发展的组织领导和统筹协调，形成全区上下协力、部门左右联动的数字产业发展新态势。（牵头单位：区发展改革委，配合单位：区经济信息委、经开区经发局）

（二）加大政策扶持力度。整合现有专项资金资源，充分发挥财政资金的支点作用，引导天使、创业、风险、私募等基金向大足区具有比较优势的数字产业发展领域投资，增强对全区数字产业重大项目的支持力度。（牵头单位：区财政局，配合单位：区经济信息委、经开区经发局）

（三）强化人才引育。实施产业人才精准引育培养，推动“人才链”与“产业链”深度融合。完善人才引育奖励机制，加大人才发展政策支持力度，着力引进数字产业领军人才与高端人才。（牵头单位：区经济信息委，配合单位：区委组织部、区人力社保局）

（四）营造良好氛围。加强主流媒体深度跟踪宣传，持续更新发布工作进展、最新成效，营造全社会支持数字产业发展工作的良好氛围。（牵头单位：区融媒体中心，配合单位：区经济信息委、经开区经发局）

                            重庆市大足区人民政府办公室

2022年7月18日