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2023年度政府工作报告重点工作完成情况

日期:2024-05-29

关于2023年度政府工作报告重点工作

完成情况

区政府办公室对2023年度政府工作报告重点工作完成情况进行了督查督办汇总。现将有关情况报告如下:

一、总体情况

根据《2023年大足区人民政府工作报告重点工作目标任务责任分解方案》,具体分解目标任务405项。区政府办公室持续对区政府工作报告目标任务进展情况开展全面督查督办。截至12月底,政府工作报告重点工作任务总体进展顺利,其中,38项工作任务完成或超额完成,350项工作任务按序时全部完成,因客观原因和政策因素17项未全部达到目标任务。

下一步,区政府办公室将继续对政府工作报告未全部完成目标任务的项目跟踪督办,按照区政府主要领导批示,做到“件件钉、手手清、实打实、硬逗硬”,将通报批评纳入有关考核予以扣分。希望未全面完成目标任务的责任单位,再进一步加大工作推进力度,力争目标任务尽快完成。

附件:2023年度政府工作报告超额完成任务一览表(具体见附表)。


2023年度政府工作报告超额完成任务一览表

序号

目标任务

具体任务

牵头单位

任务进度

1

狠抓工业投资,加速工业项目落地建设、投产达效、技改扩能,工业投资增长20%以上

实现工业投资增长20%以上。

区经济信息委、经开区经发局

完成工业投资35.28亿元、同比增长29.7%,高于全市16.8个百分点(全市为12.9%),总量列全市第24位、主城都市区第16位、渝西八区第7位、桥头堡城市第3位,增速列全市第6位、主城都市区第2位、渝西八区第1位、桥头堡城市第1位。其中,完成技改投资11.25亿元、增长24.17%,高于全市26.77个百分点(全市为-2.6%),增速列全市第15位、主城都市区第5位、渝西八区第2位、桥头堡城市第2位;占工业投资比重31.89%,占比列全市第12位、主城都市区第12位、渝西八区第7位、桥头堡城市第3位。

2

围绕“6+2”特色产业,加速延链补链强链,构建全产业生态圈

正式出台各产业链优化提升方案,加速“6+2”特色产业发展,并按照优化提升方案延链补链强链。

区经济信息委、经开区经发局

各产业链优化提升方案已全部印发。

3

坚持“亩均论英雄”,建立产出、税收、能耗、创新、就业等亩产效益评价体系,完善资源要素配置等激励机制

根据市级文件要求及相关指标数据推进我区相关工作。

区经济信息委、经开区经发局

已印发《大足区加快制造业亩均论英雄改革推进企业综合评价实施方案》。

4

推进应急管理体系和能力现代化建设

认真组织开展“1+7+N”趋势分析和灾害会商研判,加强基层应急救援队伍培训和应急管理执法能力培训。

区应急局

认真落实自然灾害“1+7+N”风险趋势分析机制,发布防汛预警7次,启动防汛Ⅳ级响应4次、防汛Ⅱ级和Ⅲ级响应各1次,发布干旱预警3次。组织2023年应急系统新到岗位执法人员专业法律培训一期,组织27个委托执法镇街开展《委托执法规范(行政执法实践)》培训1次,完成对27个镇街基层应急救援队伍水泵、油锯、灭火器、2号打火工具、往复式灭火水枪、心肺复苏等专项培训;对27个镇街基层应急救援人员拉动演练全覆盖1次,并计时排名。

5

深入落实安全生产“十五条硬措施”

深入扎实开展安全生产大检查,重拳出击开展“打非治违”,坚决整治执法检查宽松软问题,着力加强安全监管执法队伍建设,重奖激励安全生产隐患举报。

区应急局

开展落实“十五条硬措施”安全生产大检查工作,排查安全隐患10620个(重大隐患1个、较大隐患69个、一般隐患10550个),已整改10574个(重大隐患1个、较大隐患68个、一般隐患10505个),未整改46个(未整改完成的较大以上隐患1个、一般隐患45个),其中:1个未整改完成的较大隐患由龙水镇人民政府专项整改;其余隐患均按“五落实”要求督促责任单位限期整改到位。安全生产形势逐步向好。

6

推进道路交通、建筑施工、工贸等领域“两重大一突出”专项整治,坚决遏制较大及以上事故发生

道路交通领域,深化“三化六体系”和农村“两站两员”建设;建设施工领域,推进自建房安全专项整治,开展建设施工“两防”和关键岗位人员到岗履职情况专项整治;非煤矿山领域,推进“四化六体系”建设,落实“一统四抓”安全管理;工贸领域,持续开展“四涉一有限一使用”专项整治;消防领域,深化高层建筑、厂房库房、老旧小区等火灾隐患排查整治。危险化学品、燃气等。

区应急局

采取“八步法”强力推进了委外作业、废旧品回收、大型商贸综合体、燃油、燃气、森林防灭火、地质灾害、防汛抗旱、农村危旧房、城市内涝等26项安全隐患专项排查整治。并将26项专项排查整治纳入全区安全生产与自然灾害防治工作年度目标督查考核之中,确保26项专项整治有效落实落地。区安委办对道路交通、燃气、工贸、特种设备、森林防火、防溺水、文旅、非煤矿山、危化等9个领域专项整治情况进行了暗访督查,并在区政府常务会议上进行视频曝光和整改闭环情况汇报。发现的9个领域安全问题38类307条,已经全部整改完毕。

7

加强防汛抗旱、地质灾害、森林防火等防灾减灾救灾能力体系建设

增建森林防火检查站、防火智能监控系统,建设区级抗旱基础项目和水库雨水情测报站。

区应急局

增建森林防火检查站、防火智能监控系统已经全面完成。建成区级抗旱基础工程项目60个,完成26座水库雨水情测报建设和23座水库大坝安全监测建设;完成避险搬迁68户292人,完成任务数9处地质灾害隐患点排危除险,实际完成13处。

8

组建重庆市专业应急救援大足支队

加强技能训练培训。现有原综合应急救援队员30人,新加入35名镇街借调的退役士官。通过老带新的训练模式,使35名退役士官尽快形成新的战斗力,以完成各种救援任务。

区应急局

组织所有应急救援队员队列训练,无人机、水泵、油锯、灭火器材、打火工具,水域救援打捞训练。制定了《2023年度大足区应急演练计划》,采取“4455”应急演练模式,每月开展一个主题的应急演练,提升队伍综合应急能力。2023年以来,参加了非煤矿山、危险化学品和2023年事故灾难暨森林火灾应急演练等共4次。实战参与山火扑打5次、溺水救援9次、水域证物打捞1次、排除险情3次、大型群体性活动应急执勤9次、应急宣传4次,切实发挥了应急救援主力军作用。

9

常态化开展城市体检,排查整治危房旧房、市政设施、高层消防等重点领域安全风险,维护市民生命财产安全

持续深化安全生产专项整治,特别是重点行业领域隐患排查和整治力度,确保安全生产形势稳定。

区应急局

采取“八步法”强力推进了户外作业、废旧品回收、大型商贸综合体、燃油、燃气、森林防灭火、地质灾害、防汛抗旱、农村危旧房、城市内涝等26项安全隐患专项排查整治。并将26项专项排查整治纳入全区安全生产与自然灾害防治工作年度目标督查考核之中,确保26项专项整治有效落实落地。区安委办组织有关行业主管部门采取明察暗访等方式,对道路交通、燃气、工贸、特种设备、森林防火、防溺水、文旅、非煤矿山、危化等9个领域专项整治情况进行了暗访督查,并在区政府常务会议上进行视频曝光和整改闭环情况汇报。发现的9个领域安全问题38类307条,已全部整改完毕。

10

实施城市路桥隧安全整治三年行动

对城区40座桥隧进行安全隐患排查整治。

区城市管理局

完成43桥(隧道)等结构设施的排查和整治方案的制定。

11

拓宽重点群体就业渠道,举办“春风行动”等系列招聘活动

开展春风行动、就业援助月、民营企业招聘月、百日千万网络招聘专项行动、金秋招聘月等招聘活动,保障重点企业用工,促进农村劳动力、大学生、退伍军人等群体就业。

区人力社保局

全年累计开展线上线下招聘活动114场(其中网络招聘3场,直播带岗3场,线下招聘108场),4140家次企业提供9.2万余个岗位,6.1万余位群众现场参与,初步达成就业意向1.3万余人。

12

发放创业担保贷款8000万元以上

全力做好创业工作,最大限度为符合条件的创业者提供创业扶持,发放创业担保贷款8000万元以上。

区人力社保局

全年发放创业担保贷款26509万元,完成目标任务的301.8%。

13

离校未就业高校毕业生年底就业率达到90%以上

市人力社保局分解下发的2023届离校未就业高校毕业生信息为重点,依托镇街社保所、村社等基层服务平台,采取入户走访、电话调查等方式,逐个与高校毕业生取得联系。切实了解毕业生的就业、创业和培训意愿,建立一人一页纸质台账,实行一对一精准帮扶。确保年底就业率达90%以上。

区人力社保局

依托镇(街)劳动保障所、村社区、劳务经纪人等群体的就业“红娘”队伍,通过入户走访、电话沟通等形式,逐一联系毕业生,登记就业需求和就业状况,开展“一对一”就业指导和帮扶1594人,截至12月就业率95.05%。

14

加强社区居家和农村互助养老服务

根据市级安排,2023年完成任务为400户特困家庭养老床位试点。

区民政局

全年完成特殊困难老年人家庭适老化改造1300户。

15

做实未成年人救助保护

及时足额发放困境儿童生活补助,估实未成年人保护相关工作。

区民政局

发放儿童困境基本生活费152万元,助学金14万元;全年发放儿童困境基本生活费589.11万元,助学金36.84万元。

16

支持社会力量开展托育服务

全年新增社会托育机构托位数100个。

区卫生健康委

全年完成新增社会托育机构托位数155个。

17

完善社会救助机制,加强妇女儿童、残疾人权益保障

完成500户困难重度残疾人家庭无障碍改造。创建1个残疾人家庭无障碍改造示范村(社区)。

区残联

完成601户困难重度残疾人家庭无障碍改造。创建1个残疾人家庭无障碍改造示范村(社区)。

18

提升退役军人服务保障水平

按时足额发放优抚对象抚恤优待补助金和医疗补助金,并根据中央、市级调标文件,及时调整提高抚恤优待补助标准。按照全市要求认真做好2022年退役士兵和转业干部接收安置工作。

区退役军人事务局

1.全区5700余名享受定期抚恤补助的优抚对象打卡发放各类抚恤、生活优待补助金7259万元。发放713户义务兵家庭发放优待金1228万元,解决“三难”问题506人次,发放补助金182.9万元。2.走访慰问烈属192人次,发放慰问金9.6万元,解决实际困难20个,满意率达100%。全区1至6级残疾军人全部纳入城镇职工基本医疗保险,完成建档立卡26716人,发放优待证24458张。3.接收复员军官1名、2022年自主就业退役士兵281名(其中,符合政府安排工作退役士兵49人)、计划分配军转干部10人,100%安置到位。其中军转干部、退役士兵推荐到市级安置19人。

19

力争成功创建全国双拥模范城

协调军地有关部门开展争创双拥模范城活动。

区退役军人事务局

全面落实拥军优抚政策和党委议军、走访慰问、互办实事等工作机制,打造“石刻之乡,拥军之城”双拥品牌,成功通过双拥模范城创建评估验收。区被市委、市政府、重庆警备区命名为“重庆市第八届双拥模范城”,综合成绩名列全市第七。取得2005年首次创建以来最好成绩。

20

投用昌州高中

加快昌州高中建设进度,确保2023年9月1日开学行课。

区教委

完成昌州高中建设工程,于2023年9月投入使用。

21

全面巩固“双减”成果,加强学区化管理和集团化办学

加强监管,查处违规开展学科类培训行为;编制学科作业,推进“专递课堂”“名校网络课堂”建设。组织区域学校教研交流活动。加强领雁工程、集团化办学教研、指导工作。

区教委

已审批的校外培训机构已全部入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台;联合区市场监管、区公安局开展联合执法18次,查处违法违规机构8家,取缔非法机构2家。2023年以来,参与排查人员700余人次,共排查校外培训机构650余家次,下发责令整改通知书17份。通过打造线上“专递课堂”、加强学区统筹、聘请校外专业特长教师等措施,解决了课后服务专业教师不足的现象。

22

强化“教育专家资源库”建设,发挥名师、名校长等领军人才的示范引领作用

完善专家资源库信息;完成好老师培养工程第二批评选,新建工作室;完成2022—2023学年已建名师名校长工作室考核。

区教委

已完成新入选专家信息的录入,2023年7月评选出第二批领军人才124名,完成15个工作室的建设。

23

深化校企合作,构建产教融合新生态

召开职业教育产教融合、校企合作工作部门联席会议,召开校企深度合作交流会,新设立符合大足主导产业发展需要的特色专业,初步完成专业与企业全面对接,开展合作活动。

区教委

围绕产业办专业,校企合作“共商共定”培养方案、“共研共修”专业课程、“共建共用”实训基地、“共培共享”师资队伍,与229家企业密切合作,开办专业与全区重点特色产业匹配度近60%,校企共建“双基地”6个,举办“订单班”“定制班”14个,共建市级示范性职教集团1个,产业学院3个。2023年成功加入重庆市长江经济产教联合体、重庆市食品及农产品加工业产教联合体、重庆市经开区市域产教联合体。

24

按照“乙类乙管”要求,不断强化医疗救治能力,完善分级诊疗

严格落实新冠病毒感染“乙类乙管”防控要求,加强基层医疗救治能力,持续专家巡诊。

区卫生健康委

格落实首诊负责制,关口前移、提前进行医疗干预,实施中医药预防治疗,不断强化医疗救治能力,强化医疗资源服务保障,全力保障医疗机构在应对秋冬季呼吸道感染性疾病高发期间的日常医疗供给。持续畅通急诊急救绿色通道,科学分级分类诊疗。

25

投用精神卫生中心传染病区、建设经开区人民医院(二期)

开工经开区人民医院二期工程,投用精神卫生中心传染病病区建设项目。

区卫生健康委

经开区人民医院二期工程按照上级要求暂缓实施;区精神卫生中心传染病病区项目11月17日通过工程预验收,12月底投用。

26

实施“县聘乡用”改革,选派优秀医务人员下沉一线

区级医疗机构按照不低于当年招聘执业医师类人员数量的80%要求安排“县聘乡用”人员至基层工作1年。

区卫生健康委

从区人民医院、经开区人民医院、区中医院选派优秀医务人员45名“县聘乡用”人员到基层工作。

27

适时扩大DRG实际付费医疗机构范围,推进医疗卫生一体化改革

强化对区人民医院DRG的运行质量监管。

区医保局

区中医院、区妇幼保健院、双桥经开区人民医院持续上传基金结算清单,其中区中医院已开展模拟运行。

28

广泛开展全民健身活动,提升全民身体素质

开展丰富的全民健身活动赛事,营造良好的全民健身氛围。

区文化旅游委

全年开展大中型群众体育赛事活动53场次,涵盖游泳、篮球、乒乓球、广场舞、武术、棋牌等16个体育项目,参赛人数超过1.8万人,同时深入镇街,对各个年龄段市民开展国民体质监测服务,并提取约1680名市民的体质数据录入监测系统,进一步营造了体育健身的浓厚社会氛围。

29

深入落实法治政府建设实施纲要,积极创建全市第二批法治政府建设示范区

按照全市第二批法治政府建设示范创建工作要求,开展创建申报工作。

依法治区办(区司法局)

区司法局以《建诚信·防风险·政府合同“全生命周期”管理》,成功获得全市法治政府建设示范项目命名,凸显了区政府合同管理的典型性、代表性,鲜明增加了大足区法治政府建设的“辨识度”。

30

实施政府机关“法治体检”工程

邀请法学专家团队,对镇街部门法治政府建设情况开展检测评价,打分排名。

依法治区办(区司法局)

已完成网络检索、资料查阅等工作,待进一步核实查证,并进行打分排名。

31

加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系

“四型政府”建设出亮点出成效。

依法治区办(区司法局)、区政府办公室

4大类17项工作任务,已完成并持续推进有17项,完成率100%。其中创新政府合同管理、推进依法科学民主决策和加快推进数智赋能工程等6个方面、10项内容推进成效较好。

32

用好“法治大足”掌上服务平台

“法治大足”掌上法律服务平台在全区推广使用。通过平台推动普法责任落实,强化党政机关法律顾问管理,实现公共法律服务更加便捷、高效。

依法治区办(区司法局)

目前平台共有8.9万余人关注,解答群众咨询信息1120余条,党政机关普法责任落实和法律顾问管理端口平稳运行。

33

健全完善“府院联动”机制,加强行政执法与刑事司法衔接

根据工作实际,完善“府院联动”机制。在行政执法、行政诉讼、行政争议化解等方面强化“府院联动”,推动“行刑衔接”,以司法监督助推法治政府建设。

依法治区办(区司法局)

1.贯彻落实法治政府建设暨“两法衔接”推进会议精神,加强府院协调联动强化知识产权衔接机制建设,检察、市场监管等部门联合制定《知识产权保护协作实施办法》,协同推进知识产权领域行政执法、刑事司法和法律监督。区生态环境局探索形成行政执法与刑事司法、检察公益诉讼协调联动的“两法衔接”工作举措,严惩环境污染犯罪。2.建立健全行政执法与刑事司法衔接工作机制,出台《行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件工作规定》,依法惩治违法犯罪行为。

34

深入实施“八五”普法规划,不断提升行政决策公信力和执行力

领导干部落实法治建设主责,带头学法用法述法。建成区级法治文化公园。常态化推动普法责任落实。

依法治区办(区司法局)

1.组织240名领导干部参加庭审旁听和法治理论知识考试。26个部门行政主要负责人围绕习近平法治思想学用实践、本领域应知应会法律法规、行政管理或行政执法中常用法律法规开展带头讲法活动。2.组织乡村“八五普法讲师团”、中小学“法治副校长”“法律辅导员”开展校园法治宣传活动110余场次。3.创建“国家级、市级民主法治示范村(社区)”72个,打造市级、区级“社区(乡村)法律之家”试点示范项目54个,培育“法律明白人”422名。

35

开展政务数据普查,完善全区“数据图谱”和基础数据库,推动公共数据资源共建共享

开展政务数据普查,完善全区“数据图谱”和基础数据库,推动公共数据资源共建共享。

区经济信息委(区大数据发展局)、区政府办公室

加快业务应用体系建设,使用全市一体化数字资源系统已有能力组件,全面清理数字资源,编目应用72个、数据资源目录882条、城市感知资源6911条,其中288条数据资源目录已完成数据归集。深入推进区级数据仓、自然人和法人基础库建设,实现全区数字资源一本账管理、一站式浏览、一体化运行。

36

发扬“店小二”精神,丰富提升“政企通”服务平台功能

不断深入企业,通过“政企通”服务平台,有效解决企业诉求。

区经济信息委

完善“政企通”服务平台,发挥政企沟通桥梁,钉钉派专人走访园区企业,对政企通平台进行优化升级。

37

推行“项目手续跑一趟、园区专员服务一条龙、提前介入一键通、政策兑现一会制”,切实做到“不叫不到、随叫随到、服务周到”

落实项目专员制,创建项目办理流程服务指南,坚持“项目手续跑一趟、专员服务一条龙、提前介入一键通、政策兑现一会制”,切实做到“随叫随到、服务周到”。

大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心

成立了由主要领导担任组长的重点项目建设领导小组,每个项目落实专人跟踪服务,创新实施精简审批流程、全程代办、容缺审批3项“优化项目服务机制”,把企业的事当自己的事,随叫随到、服务热情周到,积极帮助重庆重铝新材料科技有限公司、重庆中南巨隆实业集团股份有限公司2家企业协调兑现合同约定的优惠政策。协助重庆环锂、重庆集健等项目办理工商注册和备案3个、工商变更2个、项目备案变更2个、安评2个、稳评4个。为顺博、胜远威、莱钢等企业解决用工260余人。组织辖区企业适龄妇女开展“两癌”筛查1200余名。为元泰、瑞得思达、重庆环理等企业解决高位边坡、场平等实际问题30余个。

38

进一步规范政府采购行为

试点采用框架协议采购。进一步加强对采购人及代理机构的监督检查。

区财政局、区发展改革委

2023年,75个依法必须招标项目共采用各类保函、保险489笔,释放企业占压资金10.43亿元。组织开展“2023年度工程建设领域招投标营商环境专项整治”、“2023年度工程建设招标投标领域突出问题专项治理”等,随机抽查项目109个,纠正问题4例;随机抽查代理机构10家,对5家代理机构发出整改通知并整改落实到位;累计清理投标保证金41105笔,发现滞留保证金10笔、66.8万元,督促予以清退。对违反招投标秩序的9家投标单位的不良行为进行量化记分处理,实施信用联合惩戒,切实维护了各类市场主体的合法权益。


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