宝兴镇2024年法治政府建设工作报告
宝兴镇2024年法治政府建设工作报告
2024年,在区委、区政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,宝兴镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届中央历次全会精神,全面贯彻落实市、区关于法治政府建设的重大决策部署,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了一定成效。现将我镇法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)贯彻落实法治政府建设
1、始终坚持法治建设,持续提升依法行政能力。以党政主要负责人为双组长、党政领导班子成员为副组长,各村(社区)和各办、中心(所、站)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,并下设办公室开展法治建设、依法行政、普法宣传等工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党员干部上手抓的工作合力,落细落实法治建设责任。同时组织干部职工通过线上线下相结合的方式学法用法,持续增强干部职工法律素养及综合业务素质,运用法治思维处理矛盾。
2、深化政务公开,加强权力的制约监督。设立了举报箱,畅通群众监督渠道,显著提升工作的透明度与公信力。一是坚定不移地遵循民主集中制,摒弃个人主观臆断与长官意志,杜绝“一言堂”现象,确保所有决策均经过严谨的程序审议,力求决策过程的科学化与决策结果的正确性;二是加大政务信息公开力度。我们不仅利用实体公告栏,还积极拓展至网络信息平台,及时、全面、准确地发布政务信息,包括政策解读、服务指南、项目进展等,主动邀请社会各界与广大村民参与监督,以此提升行政工作的透明度与公信力;三是建立健全督查整改机制,持续关注并解决群众关切、社会聚焦的民生问题,迅速提出针对性的整改建议,并跟踪监督直至问题得到有效解决,确保每一项改进措施都能落到实处,真正惠及民众。
3、加强风险排查,促进纠纷就地化解。宝兴镇始终坚持将矛盾纠纷预防化解工作纳入法治政府建设工作范围,明确了领导干部重点包案化解、镇村干部分级化解工作责任制度,确保将矛盾纠纷稳控在基层、化解在一线。一是配有镇级人民调解员3人,村级专职人民调解员10人,参与调处化解矛盾纠纷200余起,调处化解成功率达到95%以上,做到了真心实意为群众排忧解难。二是开展好法律服务。通过帮助群众解决法律问题的同时开展好普法教育、法律援助,让群众切实看到学法、懂法、用法的实际意义。今年以来,共帮助群众办理法律咨询问题30余件次。
(二)推进法治化营商环境建设
1、强化法律意识提高法治素养,为打造法治化营商环境提供思想支撑。营造良好的营商环境,必须将法治观念贯彻到位,使之深入人心。抓住领导干部这个“关键少数”,切实提高领导干部依法办事能力,推进领导干部依法行政,促进营商环境的持续优化。着力提升人民群众法治意识,夯实法治化营商环境的群众基础。注重推进企业法治文化建设,建立企业经营管理决策层及管理人员法治培训制度,做到普法教育经常化、制度化。
2、深化简政放权改革,为打造法治化营商环境提供政务支撑。深入推动政务服务“一门式”、“一窗式”改革走深走实。整合服务资源,实现“进一门、找一窗、办多事”,极大提升了群众和企业办事效率。
3、制定了宝兴镇2024年“双随机、一公开”执法检查工作计划、抽查工作方案,根据方案对重庆市恒安化工企业、重庆健佳科技有限公司、新滋味食品公司、重庆逗乐食品公司等重点企业安全生产主体责任落实情况开展抽查检查,联合镇文化站、农服中心对文化、水利、教育等单位开展联合抽查。检查过程中执法人员亮证执法,严格执法程序对检查事项进行认真检查。同时,对企业开展安全技术指导和服务,指导企业完善各项安全管理制度。
(三)推进依法决策
把依法行政作为新时代依法治国,推进法治政府建设的必然要求抓紧抓实,健全决策机制,规范行政执法行为。按要求建立了行政决策台账、规范性文件台账以及合同管理台账。进一步规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效,专门聘请律师作为镇政府法律顾问,对全镇10个村(社区)法律顾问工作全面覆盖。凡是规范重大决策和重要事项出台前均由法律顾问、相关部门进行合法性审查,对与群众利益密切相关的重大事项还要求必须充分听取社会各界和专家的意见。
(四)规范行政执法
宝兴镇立足高质量发展和基层治理能力现代化目标任务,聚焦基层综合执法改革,在治理创新方面狠下功夫,加快形成了职责清晰、协同高效、行为规范的综合行政执法新格局。
1、严把“行为关”。严格考察执法人员综合素养,每一名执法人员的准入,均由组织部门“体检”,综合行政执法和应急管理办公室登记,确保执法人员底子过硬。按计划多次开展执法人员培训,采用“理论培训+实地观摩”的形式,组织执法人员到区级执法单位学习进修,提高执法质效。组织辖区行政执法人员考试1次,全部合格。
2、严把“程序关”。坚持执法全过程依法依规,确保每一件行政执法案件办理都符合执法程序、遵守行政执法制度要求。认真执行执法案件自由裁量规范标准,遵从法律精神和原则。3年来综合行政执法和应急管理办公室分类开展安全生产检查、行业整顿检查和集镇管理检查,检查商户、企业超150余家次,登记处置安全问题200余件,办理行政案件0件。
3、严把“审核关”。严格落实三项制度,结合市、区文件精神,制定出台《行政执法公示制度》等多项行政执法工作制度,统一执法文书格式,全面规范综合执法程序和执法行为。
(五)行政争议实质性化解情况
已建立行政复议案件及行政诉讼案件登记台账,现有案件0件。
(六)普法与基层社会依法治理
一是领导重视。镇党政主要领导在党委会、党政办公会上研究部署普法依法治理工作1次。二是落实责任。制订了“八五”普法规划、年度普法工作要点计划,把普法工作纳入对各村(社区)年终目标考核内容,年初召开全民普法守法专项会议,落实了人员、措施,确保了普法工作的顺利开展。三是开展“七进”活动。大力开展《网络安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《国家安全法》进机关、进学校、进院坝等宣传活动,营造良好的学法、守法、懂法的氛围。四是提升法治意识。认真开展宪法宣传周活动,发放《中华人民共和国宪法》《民法典》等,组织干部职工认真学习并开展宪法宣誓等活动。通过抓法治学习,推动全镇干部学法用法常态化,不断提高干部法治素养和依法处理信访问题的能力水平。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
制定了法治政府建设年度工作计划,明确了各责任办公室(站所)任务要求和工作举措,并把履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。建立健全法治政府建设工作领导机制,加强组织领导,形成“党委统一领导,党政齐抓共管”的工作格局。坚持将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,镇党政主要负责同志扛稳抓牢“第一责任人”职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,不断加大工作推进力度。2024年党政主要领导研究部署法治政府建设工作2次,开展法治培训2次,在党课上开展法治学习1次。
三、存在的问题
我镇的法治政府建设工作虽取得了一些成效,但离上级要求还存在一定差距。
(一)学习习近平法治思想不广泛、普及不够。仅在党委理论学习中心组、机关大会、镇村大会上对习近平法治思想进行学习,覆盖范围有限,没有将村(社区)两委班子成员、党员、群众代表学习习近平法治思想安排在专题学习当中,没有形成系统性、全方位的学习体系。
(二)法治宣传方式不够丰富。定期开展了法治宣传活动,但在推进法治政府建设工作中,普法宣传形式相对单一,法律法规内容单调,群众对普法内容的接受度不高。
(三)政府信息公开方式单一。群众对政府信息公开网站浏览不多,了解政府公开信息的渠道不多,知晓率有待提高。
四、下一步打算
(一)积极开展系统性习近平法治思想学习活动。各村(社区)制定详细的学习计划,定期组织专题学习会,深入学习习近平法治思想的核心要义,确保学深悟透。同时拓宽宣传渠道,利用线上线下相结合的方式,通过微信公众号、宣传栏、讲座等多种形式,广泛宣传法治思想,提高群众知晓率。
(二)进一步创新普法工作方式。结合工作实际和群众需求热点,利用当前流行的大众易于接受的宣传教育方式开展普法宣传工作,线上利用微信、QQ及时推送最新普法知识,线下利用送文化下乡活动开展有奖普法问答活动,聚焦了群众法治需求,选取与群众生活息息相关的婚姻家庭、继承、侵权责任等内容,通过法条问答的方式加深群众对法律知识的认识和理解,实现普法宣传教育知识性、趣味性、普及性的有机融合,更好地推动法治走到群众身边、走进群众心里。
(三)进一步丰富信息公开方式。对掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,依法依规通过多种方式方便公众查询。
总之,我镇将在今后法治政府建设工作中持续改进,强化学法用法,增强干部法治观念,贯彻落实党委会、党委理论学习中心组学习制度,坚持把党章党纪和法律法规作为重要学习内容,持续强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。通过法治实践,引导干部职工做尊法学法守法用法的模范,进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
中共重庆市大足区宝兴镇委
2025年1月20日