龙石府发〔2021〕16号

重庆市大足区龙石镇人民政府

关于印发《龙石镇防山洪工作预案（试行）》的

通    知

各村（居）委员会、镇属各单位、机关各办公室：

为了认真贯彻落实区政府防洪防汛指挥部有关文件和会议精神，确保我镇安全度过汛期，切实保护全镇广大人民群众的生命财产不受损失，经镇政府研究同意，现将《龙石镇防山洪工作预案》印发给你们，请遵照执行。

附件：1．龙石镇防山洪工作预案

2．各村应急分队名单

3．龙石镇2021年村级防山洪信息员名单

重庆市大足区龙石镇人民政府

2021年 3月26 日    

附件1

龙石镇防山洪工作预案（试行）

山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水灾害及由此诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，特编制我镇山洪灾害防御预案。

一、基本情况

龙石镇地处大足西南角，东面和南面与珠溪镇接壤，西南与荣昌的古昌、河包北邻，北连三驱、宝兴镇。幅员面积31.2平方公里，辖区内有7个行政村1个社区，总人口21911 人，耕地面积为1.7万亩，林地面积 15320亩，水面面积2181亩。区域内水系发达，主要河流（8公里以上）龙石镇政府地域范围较广，地理位置一般，山地较多，地质条件也是一般，存在防汛安全隐患的房屋不多，主要存在的有水库和地质影响。据调查，本镇有山洪灾害影响的主要集中在青山村和万福村两座水库（邱家沟水库，麻柳冲水库）。

二、全镇堰、塘、库存在的主要问题

1、水库存在的主要问题

麻柳冲水库和邱家沟水库设计库容量大，但实际蓄水量小，如果增加库容量，存在淹没群众农田的问题。邱家沟水库现已整治,目前无问题。

2、山坪塘存在的主要问题

山坪塘未起塘心，部份山坪塘坝埂多年失修，没有排水洞或者排水洞被堵塞。

3、石河堰存在的主要问题

石河堰堰坎狭窄，且兼做人行通道，存在着人为安全隐患。

三、度汛措施

1、水库。麻柳冲水库要限制蓄水，值班人员要做好水文观察，发现问题及时处理并报告镇政府，组织好抢险队伍和物资。邱家沟水库溢洪道上的竹木要及时砍伐掉，并将堵塞的淤泥挖通；修建排水道竖井，防止泥沙堵塞；限制蓄水。分段以上两座水库要分别成立防洪抗旱安全领导小组，由所在村支部书记任组长，为水库防洪安全管理的第一责任人，村民小组长为副组长，为防洪安全管理的第二责任人。两座水库要分别组建土工组（15人）、石工组（10人）、运输组（15人）和抢修组（30人）。必备的物资有：沙袋300个、铁铲50把、锄头20把、钢钎10根、手锤和战子各10个（根）、机工车5架、箢篼25挑、绳索20付，树子20根，手电筒30只等。

2、山坪塘。一是地处万福村一社的龙门冲（山坪塘）和新生村一社石璧子水库要落实值班人员，值班人员要随时观察、限制水流，保持排水道通畅，发现问题及时处理并报告镇政府。 要分别成立防汛安全领导小组，由所在村支部书记任防洪领导小组组长，为防汛安全第一责任人。并组织10—30人的抢险队伍和必要的抢险物资。二是其它山坪塘要限制水位，保持排水道畅通，无排水道须建溢洪道；加强值班观察，发现问题及时处理并报告镇政府，并组织10—30人抢险队伍和必要的物资。分别由联系负责该社的村干部任防汛安全领导小组组长，为防汛安全管理的第一责任人。

3、石河堰（土堰）。加强值班观察，发现问题及时处理并报告镇政府；出现洪水时，特别是洪水溢过堰时，要禁止行人过往。要组织10——30人的抢险队伍和必要的物资。分别成立防汛安全领导小组，由联系该社的村干部任防洪抗旱安全领导小组组长，为防洪安全第一责任人。

以上各村防山洪安全责任领导小组和抢险队伍名单、抢险物资（需统一到指定地点存储），由村支两委报镇政府统一备案。

四、加强领导，落实责任，采取综合措施，确保度汛安全

（一）实行分级管理，分级负责制，即实行三级管理负责制

1、由镇、村落实堰、塘、库承包人负责安全管理。

2、镇成立防洪抗旱安全领导小组，负责全镇堰、塘、水库的安全监测、组织、指挥、协调、报告，其组成人员如下：

组  长：兰华轩（第一责任人）

副组长：燕中彬（第二责任人）

成  员：由各驻村组长担任（分别为直接责任人）

塘、堰、库的经营承包人为防汛安全管理的直接责任人。

（二）加强宣传，提高对防汛安全重要性的认识

加强对《防洪法》的宣传和对广大镇村干部、群众及承包人防汛安全教育，使其充分认识到防汛安全的重要性和自己承担的重要责任。把问题看得更严重一些，把困难估计更足一些，把措施和办法想得更细一些。

（三）明确目标，落实措施

1、我镇的防汛抗旱目标是：不垮一座水库和一口山坪塘，人、畜零伤亡。

2、落实好防山洪抢险措施，坚持以下几项制度：

（1）坚持安全检查登记制度。检查人员将检查中发现的问题和出现的险情、报告情况、处理情况要做好记录。

（2）坚持24小时值班制度。确定专人值班，值班人员值班时不能无故离岗、脱岗，如确有特殊情况需离岗，须等新的值班人员到岗时才能离开。确保通讯畅通，及时准确传递汛情、灾情。

（3）坚持日报告制。 在汛期来临时坚持日报告制度，发生重大险情和出现问题时，村责任人必须在半小时内将险情、问题及财产损失情况、处理情况报告到镇政府，镇值班电话：43580134。

（4）坚持洪涝灾情的统计和上报制。凡辖区内发生24小时降雨。雨量达50毫米以上暴雨的，村要及时启动应急预案，核实受灾情况，并及时统计上报到镇政府，对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，一经查实要严肃处理。

附件2

各村应急分队名单

附件3

大足区各村（社区）防山洪信息员名单

抄送：区防洪防汛抗旱指挥部、区水务局

大足区龙石镇党政办          　            2021年3月26日印发