镇各办公室：

经镇党委研究同意，现将《回龙镇综合管理类公务员一级主任科员及以下职级晋升工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

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回龙镇综合管理类公务员一级主任科员

及以下职级晋升工作实施方案

根据《公务员职务与职级并行规定》（中办发〔2019〕21号）、《重庆市实施公务员职务与职级并行制度方案》（渝委组〔2019〕95号）、《重庆市大足区实施公务员职务与职级并行制度工作方案》（大足委组〔2019〕223号）和《关于印发<重庆市大足区综合管理类公务员一级主任科员及以下职级晋升工作方案>的通知》（大足委组〔2019〕324号）有关规定，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）坚持党管干部原则，切实发挥党委（党组）的领导把关作用。

（二）落实新时期好干部标准，突出政治标准，坚持事业为上，体现竞争择优，树立正确导向。

（三）统筹规划职数使用，建立持续的正向激励机制。

（四）严格审核、考察，防止“带病提拔”。

（五）稳慎实施，确保队伍稳定。

二、晋升条件

（一）基本条件

1.政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；

2.具备职位要求的工作能力和专业知识，忠于职守，勤勉尽责，勇于担当，工作实绩较好；

3.群众公认度较高；

4.符合拟晋升职级所要求的任职年限和资历；

5.作风品行好，遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁。

（二）基本资格

1.晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上；

2.晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上；

3.晋升三级主任科员，应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上；

4.晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上；

5.晋升一级科员，应当任二级科员2年以上。

晋升职级所要求任职年限的年度考核结果均应为称职以上等次，从2019年年度考核起，其间每有1个年度考核结果为优秀等次的，任职年限缩短半年；每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的，该年度不计算为晋升职级的任职年限。

具有下列情形的不得晋升职级：

1.不符合上述基本条件、基本资格的；

2.受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用的；

3.涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的；

4.影响晋升职级的其他情形。

三、晋升的范围和方式

（一）职级晋升范围

根据职数空缺情况，按照本方案规定开展晋升工作，晋升的范围为一级主任科员及以下职级。

（二）职级晋升方式

本次职级晋升采取民主推荐、民主测评和综合考核等方式相结合。

（三）本次晋升职数

乡科级正职晋升一级主任科员2名。

四、晋升的程序和方法

（一）动议。

研究提出方案。在研判的基础上，召开镇党委会议，研究提出工作方案，对晋升人数、条件、范围、方式、程序等作出规定。

（二）预审。

在分析研判和动议后，填写《一级主任科员及以下职级职数使用预审表》和职级晋升事项沟通说明报区委组织部预审，预审通过后进行下一步。

（三）审查。

干部档案和廉政情况。对符合晋升职级资格条件人员档案进行全面审查、主要审查资格条件和近3年年度考核情况、近5年党纪政务处分和诫勉、组织处理、信访举报等情况进行审查。

（三）民主推荐和民主测评。对符合晋升职级资格条件的人员进行民主推荐和民主测评。

民主推荐的方法和步骤按照科级干部选拔任用的有关规定执行。镇党委根据谈话推荐情况及综合考核情况，确定会议推荐人选。会议推荐工作结束后，组织全体干部职工，召开民主测评会，对符合职级晋升条件的人员进行民主测评。

综合考核评分标准：

1.年度考核：近三年评为优秀等次的每一次加1分。

2.工龄：按组织人事部门认可的工龄计算，每年计0.1分。女性年满54岁的加8分，男性年满59岁的加8分。

3.任职经历：

①领导职务计分：符合各晋升职级条件的，现在任乡科级正、副职领导职务的，分别计2分。任两个以上科级正、副领导职务的，同层次职务的兼任一个职务加1分，以此类推。

②现职务层次计分：按组织人事部门备案时间计算，任现职务层次时间每年计0.1分，累计超过2分的，按2分计算。

（四）确定人选。党委综合考虑民主推荐、民主测评与平时考核、年度考核、一贯表现等情况确定拟晋升职级人选。

（五）公示。在镇党委讨论决定拟晋升职级人选后，在一定范围内对拟晋升职级人选进行公示。公示期不少于五个工作日（从张贴公告的第二天算起）。

（六）审批。公示结果不影响职级晋升的，报区委组织部审批。

镇党委将认真落实中央、市委、区委关于防止干部“带病提拔”有关要求，按照简单易行的原则对公务员晋升职级全程纪实，如实记载公务员晋升职级每个环节的工作，包括动议、审查干部档案和廉政情况、民主推荐和民主测评、确定人选、公示等五个环节的会议记录、统计表、证明材料、文件等，确保每个干部晋升过程都可追溯、可倒查。

五、相关政策规定

（一）在职级职数内，任乡科级领导职务满2年正常免职后，转任对应的最低职级，期间已晋升职级的保留职级。

（二）调入四级主任科员和相当层次职级及以上职级公务员的，应有职数空缺。

（三）参照公务员法管理人员晋升职级，专业技术类、行政执法类职位公务员晋升相当层次职级参照本方案执行。

六、组织领导

成立综合管理类公务员一级主任科员及以下职级晋升工作领导小组（以下简称领导小组）：

组  长：莫孝国

副组长：贾金花、钟  应、陈  利

成  员：周  建、王东升、王虎龙、陈佐燕、曾凡全、魏文成

领导小组下设办公室于镇党政办公室，王虎龙同志兼任办公室主任，具体负责组织实施综合管理类公务员一级主任科员及以下职级晋升的全面工作。

附件：1. 一级主任科员以下职级职数使用预审表

2. 职级晋升事项沟通说明

3. 公务员职级审批表

4. 重庆市大足区晋升（确定、转任）职级人员名册

5. 公务员晋升职级民主推荐表

6. 公务员晋升职级民主测评表

7. 公务员晋升职级民主测评汇总表

8. 公务员晋升职级工作业绩及综合考核评分表

9. 晋升职级公示的公告

10.公示情况说明