关于区政协三届二次会议第164号提案的复函

刘丽委员：

您提出的《关于大力推进资阳大足文旅融合发展示范区建设的建议》（第164号）收悉。经研究办理，现答复如下：

资大文旅融合发展示范区是成渝地区双城经济圈建设十大功能平台中唯一以文旅融合发展为引领的合作平台，示范区充分借助两地文化、旅游、交通等优势资源，以资阳、大足全域为基础，构建“一轴两区两带”空间布局，探索一体规划、成本共担、利益共享模式，建设文旅融合发展共同体、协作共兴的产业聚集地、创建国家文化和旅游融合发展示范区，引领带动巴蜀文化旅游走廊建设，打造具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界级文化旅游目的地。现阶段取得较好的成绩。

一、推进文化遗产保护利用

投入文物保护专项资金3384万元，稳步推进川渝石窟保护示范项目——宝顶山小佛湾保护修缮，石门山石刻抢险加固工程、北山第168窟等10余项文物保护项目，其中完成5项。宝顶山圆觉洞综合性保护工程纳入国家文物局重点文物保护项目。持续推进大足石刻中小石窟保护利用设施建设项目，现已完成峰山寺、板昌沟、普圣庙等12处试点，使原本“养在深闺人未识”的中小石窟，成为镶嵌在乡野中的一颗颗艺术明珠。积极对接国家文物局、重庆市文物局，申报国家文物保护利用示范区。建成集传统工艺与现代科学相结合、文物修复与公众展示相结合的“大足石刻文物医院”，并与中国文化遗产研究院和四川省文物保护机构共同建立了川渝石窟保护研究中心、川渝石窟保护研究联合实验室、川渝石窟保护利用科技创新基地。加强国际合作，与日本奈良文化财研究所签订合作协议，开展大足峰山寺摩崖造像保护研究。全国石窟寺保护研究利用学术研讨会在安岳召开，四川大学考古文博学院在安岳建立“教学与科研基地”，资大文博机构联合开展安岳烂泥沟摩崖造像考古，示范区石窟寺保护利用研究水平进一步提升。争取到中央预算内资金3200万元，有序推进圆觉洞、卧佛院等石窟本体保护项目。

二、推进文旅基础设施网络建设

成功争取成渝中线高铁途径大足石刻、安岳县、乐至县并设站，协同配合启动建设。大足段基本完成征地工作。加快铜梁经安岳至资中高速前期工作。开展大足至安岳高速项目研究论证纳入重庆市综合交通运输“十四五”规划。安岳大足石刻旅游快速通道一期卧佛大道基本建成，安岳县忠义至大足高升改建工程安岳段建成通车，文大路安岳段正加快建设，高忠路（高升至忠义）完成设计，即将挂网招标，年内完成建设，“快进慢游”旅游交通网络加快成形。“引大济岷”和长征渠引水工程规划编制加快推进，毗河二期工程完成可行性研究报告。

三、推进区域文化旅游精品打造

推出石刻艺术文化旅游直通线及主题旅游商品20余种，在大足区资阳市联合举办“资阳大足石刻艺术展”。共同拍摄《我们的故事》在第十二届北京国际电影节获评二等奖，“资足常乐”品牌影响力持续扩大。目前已经完成“资足常乐”品牌商标注册。大足新评定4A旅游景区2家，3A级旅游景区2家，市级乡村旅游重点村1个，新评定3星级宾馆2家。推出文旅精品旅游线路共12条。

四、加强体制机制建设

一是建立议事协调机构。成立由资阳、大足两地党委和政府主要领导任组长的示范区建设领导小组，建立示范区联合办公室，及4个工作专班，配套制定工作机制。形成“2+6+N”会商机制，每年举行2次领导小组会议，原则上每两个月举行1次联合办公室会议，适时举行工作专班会议，研究推动示范区工作。二是形成系列支撑文件。制定了《资阳大足文旅融合发展示范区工作机制》，明确领导小组及工作专班运行规则。印发了《资大文旅融合发展示范区建设规划》《“资足常乐”品牌培育方案》，按照《总体方案》《建设规划》要求和工作时序，形成任务分工方案、梳理形成2022、2023年工作要点，谋划重点工作。三是党委政府领导高度重视。两地联合办公室举行各类会务5次，互派2名处级干部挂职，形成了高度协同的工作格局。现已召开资大文旅融合发展示范区领导小组第一次、第二次会议，会议进一步凝聚推动资大文旅融合发展示范区建设的强大合力。

五、下步工作打算

（一）持续共推文化遗产保护利用。持续加强石刻保护研究，编制《川渝石窟寺国家遗址公园（重庆片区）总体规划》《大足石刻保护利用总体规划》，完成大佛湾水害治理、广大寺保护修缮等项目，实施圆觉洞和卧佛、小佛湾造像保护修缮等项目，办好首届“石窟寺保护国际高峰论坛”，启动大足石刻修复展示中心、石质文物保护利用创新中心建设。开展《巴蜀石窟全集》编撰工作；持续推进重庆市石窟寺及石刻铭文史料收集整理工作。搭建大足学国际学术研讨平台，举办“大足学国际学术研讨会”“大足石刻修复国际学术研讨会”“中国石质文物保护国际学术研讨会”等学术交流活动。联合深入开展南方潮湿地区石质文物防风化、防水害及危岩体预防性保护等关键共性技术研究。

（二）持续共建文旅基础设施网络。开工建设成渝高速扩能改造（大足段）、渝蓉高速大足石刻服务区，开展大足至安岳高速公路前期工作，推动南（充）大（足）泸（州）城际铁路纳入国家规划。推动编制川渝石刻文化公园建设可研、规划、建设方案，持续推进大足片区完成5大类68项重点任务、建设项目。启动大安农业园区（大足区域）大环线、小环线和产业道路部分路段的改造提升工程。推进观景台、智慧农业总控制中心建设，开展桂香村大安毗邻党建服务中心及联合展馆的项目设计、用地等前期工作。

（三）持续共塑区域文化旅游精品。加快推进宝顶山景区保护提升工程，突出“文化朝圣、康养清修、研学交流”主题，建设大足石刻研学活动国际交流中心、宝顶学堂、宝顶书院等重点项目，推动南北宋街功能提升、招商运营，全面梳理优化旅游动线，布局与大足石刻文化底蕴相契合的业态，建设大足石刻数字博物馆，全面做靓“世界遗产游”。加大“资足常乐”品牌营销力度，办好大足石刻双年展、石窟寺国际高峰论坛、巴蜀文化旅游走廊—大足石刻华服周等系列节会和品牌活动，持续开展网络大V、网红主播资阳行、大足行等主题活动。联动资阳等地沿巴蜀文化旅游走廊、川渝石窟寺遗址线路节点城市开展对外宣传，共同策划举办唐宋石刻文化高端论坛，联合参加四川旅博会、重庆国际文化旅游产业博览会等推介会，唱响“资足常乐”品牌。

（四）持续共促“文旅＋”产业融合发展。推动大足石刻文创园创建国家级文化产业示范园区，聚焦工艺创新、文化赋能，建成大足石雕孵化园、“粮仓1958”众创空间，启动达富石文化产业园、中缅经济合作产业园、大足美学珠宝设计中心建设，实现工艺设计消费品个性化、品牌化、产业化发展。推进大安农产品精深加工园建设，通过盘活撂荒地、腾退落后产业等措施，新增产业用地空间；通过争取丘陵山区高标准农田改造提升示范、农业机械化示范等项目，提升产业标准化发展程度，不断拓展产业宽度和深度。

（五）持续共创文旅发展保障机制。协同争取重庆、四川两省市行业主管部门支持指导，联合申报国家级文旅产业融合发展示范区，积极争创国家级品牌。围绕川渝石刻文化公园建设和国家级文旅产业融合发展示范区创建，共同策划包装一批重大项目，积极争取上级资金支持。联合建立文旅人才智库，联合开展共育高校学科、共塑高端论坛、共推文艺名家等人才交流活动。持续举办大足安岳研学游暨大足石刻研究院研修班。强化互派干部交流任职，加强双方干部队伍交流互动、优势互补。

此复函已经陈奇林主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时联系我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市大足区文化和旅游发展委员会   

2023年5月26日       

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