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                  完全公开               

大足民函〔2026〕42号

重庆市大足区民政局

关于区三届人大七次会议第2026228号建议办理情况的答复函

刘阳芬代表：

您提出的《关于加大对困境未成年人家庭帮扶力度的建议》（第2026228号）收悉。经研究办理，现答复如下。

一、筑牢基层基础，建强阵地与队伍

坚持夯实基层力量与建强服务阵地并重，推动工作协同增效。一是健全“区—镇街—村（社区）”三级探访关爱服务网络，配齐27名镇街儿童督导员、308名村（社区）儿童主任，通过“专题培训+案例教学”等方式，常态化开展政策解读、系统操作、沟通技巧与基础心理疏导培训，提升基层队伍服务能力。二是完善区级未成年人救助保护中心功能，开展心理咨询、团体辅导、临时监护等服务，开通24小时心理援助专线。同步推动镇街未保工作站和村（社区）“儿童之家”建设，明确由村（社区）“两委”专职人员兼任儿童主任，实现基层服务“有阵地、有人管”。

二、落实精准保障，织密兜底防线

坚持“应保尽保、精准保障”，持续健全困境儿童基本生活兜底网络。依托民政牵头、多部门协同的数据共享机制，全年开展跨部门数据比对12次，动态更新信息台账，实现对象精准识别、动态管理。2025年新增保障对象94人，停发73人，保障覆盖率保持100%。按时足额为568名孤儿和事实无人抚养儿童发放基本生活费926万元，通过“福彩圆梦·孤儿助学工程”为121名孤儿发放助学金102.3万元，切实保障其基本生活与就学需求。

三、深化监护赋能，推动家庭尽责

以全市“育见未来”试点为抓手，推动家庭监护从“兜底保障”向“主动赋能”转变。全面推行留守儿童委托监护确认，实现“两单两书”签订率100%。依据《困境儿童家庭监护能力评估规范》，今年已对472名困境儿童家庭开展评估，区分监护缺失、不当、不足、无力等情形，为高风险家庭制定个性化支持方案，通过风险干预、法治宣教和亲子辅导等专业指导，重点赋能农村隔代监护“重养轻教”等突出问题。整合社工、心理咨询师、志愿者等力量，开展亲子互动、家庭关系调适等活动，促进家庭功能修复。

四、深耕心理服务，构建闭环体系

打造“预防—干预—守护”全链条心理健康服务体系。前端指导儿童主任运用量表入户评估，进行心理风险初筛，同时因地制宜开展困境儿童全覆盖心理团辅活动82场次，受益3000余人次。中端由“足够爱你”专业团队对筛查出的对象实施“绿、黄、橙、红”四色分级管理，提供差异化服务与专业转介。末端落实儿童主任“每月联系、季度入户”跟踪关爱帮扶制度，全年入户探访6.4万余次。联动社会力量实现风险早发现、早干预。

下一步，我局将持续聚焦困境未成年人家庭实际需求，不断健全困境未成年人关爱服务体系，强化队伍建设，深化家庭监护支持，整合社会资源，健全跨部门协同机制，引导社会力量广泛参与，切实为困境儿童健康成长保驾护航。

此复函已经龚成华局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我局，以便进一步改进我们的工作。

                重庆市大足区民政局

                 2026年6月4日

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联系电话：19936681693

联系人：杨廷辉