项 目 名 称：购买中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目第三方核查机构服务项目

竞争性比选文件

（综合评分法）

采   购   人：重庆市大足区民政局

采购代理机构：中崟工程项目管理（重庆）有限公司

2026年6月

目录

第一篇  竞争性比选邀请书3

一、采购项目内容3

二、资金来源：财政资金。3

三、资格要求3

四、比选的有关说明3

五、报名方式及投标程序3

六、投标保证金4

七、投标有关规定4

八、现场踏勘5

九、联系方式5

第二篇  项目服务需求6

一、项目服务内容及要求6

第三篇  项目商务需求8

一、服务期、地点及验收方式8

二、报价要求8

三、付款方式8

四、成果交付要求8

五、履约责任与保密要求8

六、售后服务及质量保证8

七、知识产权10

八、其他10

第四篇  竞争性比选程序、成交原则、无效响应及采购终止11

一、竞争性比选程序11

二、评审标准13

三、无效响应15

四、采购终止15

第五篇  供应商须知16

一、采购费用16

二、比选文件16

三、采购要求16

四、成交供应商的确认和变更17

五、成交通知17

六、关于质疑18

七、采购代理服务费19

八、签订合同19

第六篇  合同格式及条款20

第七篇  响应文件编制要求22

第一篇  竞争性比选邀请书

中崟工程项目管理（重庆）有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市大足区民政局（以下简称：采购人）的委托，对购买中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目第三方核查机构服务项目进行竞争性比选。欢迎有资格的供应商前来参与比选。

一、采购项目内容

二、资金来源：财政资金。

三、资格要求

（一）基本资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目的特定资格要求：无。

四、比选的有关说明

（一）凡有意参加竞争性比选的供应商须是行采家（https://www.gec123.com/）注册供应商，供应商应按要求进行注册。

（二）凡有意参加比选的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，到采购代理机构领取或在《行采家（https://www.gec123.com/）》下载本项目比选文件以及补遗等比选前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有比选实质性要求内容。

五、报名方式及投标程序

（一）报名方式

1.报名和采购文件发售期：公告发布之日起至2026年   月   日17：00（工作时间）。

2.采购文件售价：人民币300元/份（售后不退）。

3.报名方式：在采购文件发售期内（工作时间：工作日内每天9：00-12:00时，14：00-17：00时），供应商到中崟工程项目管理（重庆）有限公司购买采购文件的，地址：同投标地点一致，供应商在缴纳购买采购文件费用后，请将《中崟工程项目管理（重庆）有限公司项目报名表》（加盖供应商公章）递交至代理公司工作人员方才报名成功。

（二）投标程序

1、线上报价：公告发布之日起即可在行采家（https://www.gec123.com/）报价，报价截止时间为：2026年  月  日12:00（报价时需上传签字盖章完整的PDF格式的电子响应文件，电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准，未在规定时间内报价并上传响应文件的供应商将视为无效投标）。

注：若网上报价与纸质响应文件报价不一致，将作否决投标处理。

2、线下递交响应文件时间：2026年  月   日14:00至14:30（以北京时间为准，逾期不予受理）。

3、线下开标时间：2026年  月  日14:30(北京时间）。

4、比选地点：中崟工程项目管理（重庆）有限公司开标室（重庆市大足区棠香街道五星大道南段229号4幢8-35、8-36号。

（三）供应商须满足以下要件，其响应文件才被接受：

1.按时在行采家-电子比选中心报名，并上传了响应文件电子档；

2.在采购文件发售期内，按时间要求报名；

3.按时在线下比选地点递交了纸质版响应文件。

说明：相关原件递交起止时间：如果采购文件要求必须提交的相关原件，其递交时间与投标文件递交时间一致（逾期不予受理）。

六、投标保证金

本项目不设置投标保证金。

七、投标有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动，否则均为无效响应。

（三）本项目在响应文件提交截止时间前发布的比选文件及补遗文件（如果有）一律在行采家（https://www.gec123.com/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目比选文件、补遗文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）比选费用：无论比选结果如何，供应商参与本项目比选的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与比选。

（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

（八）供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

八、现场踏勘

为减少相关误差，如潜在供应商需要进行现场踏勘的，请自行组织实施。供应商对考察中获取的现场资料负责，无论是否踏勘过现场，均被认为已经对现场做过充分详实了解，并在响应文件中已充分考虑了现场和环境因素。踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担。

九、联系方式

（一）采购人：重庆市大足区民政局

地  址：重庆市大足区龙岗街道办事处二环北路中段70号

联系人：姜老师

电  话：13452838075

（二）采购代理机构：中崟工程项目管理（重庆）有限公司

联系人：李老师

电  话：15223488734

地  址：重庆市大足区棠香街道五星大道南段229号4幢8-35、8-36号

第二篇  项目服务需求

一、项目服务内容及要求

（一）项目实施内容及实施对象

向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，本项工作主要是在国家向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴工作的总体框架以及金民工程智慧化记录审核的工作框架下开展的。供应商对我区参加向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的养老机构、社区居家养老服务机构、第三方专业评估机构的评估过程、服务提供、消费券核销及资金使用等进行全过程监督与评估。养老机构重点检查备案及补贴资格申请资料、入住协议、收费标准、服务情况、消费金额、收费票据、长护险扣除、人员入院离院、人员死亡、电子消费券核销凭证等材料；社区居家养老服务机构重点检查备案及补贴资格申请资料、服务项目、收费标准、服务情况、消费金额、收费票据、长护险扣除、电子消费券核销凭证等材料；第三方专业评估机构重点检查备案及补贴资格申请资料、评估人员、收费标准、内部质量管理制度、评定过程及结果等情况。对我区参加向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的能力评估劵，机构养老消费券，社区居家养老消费券等包括但不限于真实性及满意度进行核查。

（二）服务内容及要求

1. 老年人能力评估审核

采取线上全量审核+线下抽样核查的双重核查模式。线上对评估备案资料、补贴资格申报材料、评估人员资质、收费标准、内部质量管理制度、评估流程及评定结果等内容开展全覆盖审核。线上审核须逐一电话核验核实，全程留存通话录音，确保核查可追溯、可复盘。线下实地抽查比例不低于总评估人数的1%，重点核验评估真实性、流程规范性及结果准确性。

2. 机构养老消费券核查

实行线上100%全覆盖核查。针对养老机构，重点核查机构备案材料、老人补贴资格申报资料、入住协议、收费标准、实际服务开展情况、消费金额、正规收费票据、长护险费用扣除记录、人员入院离院、人员死亡、电子消费券核销凭证等全套资料；针对社区居家养老服务机构，同步核查备案资质、补贴资格材料、服务项目清单、收费标准、服务落地情况、实际消费金额、收费票据、长护险扣除记录及消费券核销凭证等内容。线下抽查比例不低于参与项目养老服务机构总数的3%，当月开展消费券抽查工作时，同步对涉检机构的项目准入资格进行复核校验。

3. 社区居家养老消费券核查

对辖区居家养老上门服务实行线上全量核查，聚焦服务流程规范性、服务真实性、服务合规性等核心内容。线上核查均需开展电话回访核验，并全程录音留存备查，杜绝虚假服务、虚假核销问题。线下按照不低于核销消费券总数量3%的比例开展实地抽查，核验服务落地实效与核销数据真实性。

4. 消费补贴机构核查

对在“民政通”“金民工程”系统备案、承接养老服务消费补贴业务的养老服务机构，开展线下全覆盖核查。重点核查机构常态化运营资质、实际入住运营情况、服务合同线上上传信息与系统备案信息一致性、服务对象床位匹配情况、收费标准执行情况、收费公示落实情况，全面核验机构运营及项目服务开展的真实性、合规性。

5. 养老服务满意度调查

分层分类开展养老服务满意度调研，调研对象全覆盖机构养老入住老人、社区居家上门服务老人。严格按照不低于服务总人数3%的比例抽样开展满意度调查，全面收集服务对象反馈意见、服务诉求及问题建议，客观评估辖区养老补贴服务落地质量与服务成效，为服务优化、监管提质提供数据支撑。

6. 项目单项服务内容及单量单价

本项目采用固定单价、据实结算方式，合同约定的各项服务单价为包干单价，包含完成该项服务所需人工、耗材、设备、管理、税费、安全、售后等全部费用，服务周期内单价不作调整。服务数量暂按预估工作量执行，最终结算金额=单项服务项目名称*中标单价。

第三篇  项目商务需求

一、服务期、地点及验收方式

（一）服务期：签订合同预估至2027年6月底，原则上以项目结束时间为准。

（二）服务地点：采购指定地点。

（三）验收方式：采购人自行组织验收。

二、报价要求

本次报价为人民币报价。报价包括但不限于完成本项目所需的服务费、人工费、管理费、保险、税费、合理利润及风险费等所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

三、付款方式

（一）验收拨付采取银行转账的支付方式，分两次划拨。

本项目服务费每半年支付一次，每半年服务期满后，通过采购人验收合格向成交供应商支付合同金额的40%；服务期满后，通过采购人验收合格向成交供应商支付剩余款项。

注：采购人每次拨款，成交供应商须开具相应金额的正式发票。

四、成果交付要求

供应商需按采购人阶段性工作要求，按期交付各类核查台账、原始核查记录表、现场核查影像资料、数据统计表、问题整改清单、阶段性核查报告、年度总核查报告、养老服务满意度调研报告等全套成果资料。所有成果数据真实准确、资料完整齐全、逻辑严谨合规，可随时配合民政、财政等上级部门督查、审计、核验，原始资料全程可溯源、可复核。

五、履约责任与保密要求

供应商需严格遵守政府采购相关法律法规及本项目服务要求，独立开展核查工作，严禁弄虚作假、篡改数据、隐瞒问题、串通舞弊。对核查过程中获取的老年人个人信息、机构经营信息、政府补贴数据等涉密资料承担终身保密责任，不得泄露、外传、私自使用，若发生泄密、数据造假、核查失实等问题，采购人有权终止合同、追究违约责任，并纳入失信名单。

六、售后服务及质量保证

1 质量保证总体要求

供应商为本项目提供全程履约质量保障，服务全过程严格遵守国家、省市养老服务核查相关标准及采购人管理要求，保证所有核查成果真实、客观、公正、合规。服务质量终身负责，项目验收交付后，若因供应商核查失误、数据造假、遗漏问题导致资金损失、督查问责、舆情问题，供应商需承担全部责任及经济损失。

2 质保服务期限

项目全程服务期+验收合格后1年免费质保期。质保期内，供应商需无偿提供成果复核、数据修正、资料补全、问题答疑、配合督查审计等售后服务。

3. 售后服务响应机制

1、建立7×24小时服务响应机制，采购人提出咨询、复核、整改、资料调取需求后，2小时内响应，明确处理方案；

2、一般性数据修正、资料答疑、台账补充问题，24小时内办结；

3、需现场复核、专项整改、配合上级检查的工作，48小时内安排专人到场处置，全程配合直至问题闭环；

4、质保期内无条件配合采购人、民政、财政、审计等部门开展复查、核验、审计、督查等工作，无偿提供原始核查资料、数据溯源说明、成果佐证材料。

4 .服务质量保障措施

1、人员保障：固定专属项目团队，严禁随意更换核心工作人员，如需调整人员需提前报备采购人并经同意，确保服务稳定性；定期开展团队政策、核查规范、业务技能培训，提升核查专业性。

2、流程保障：建立“核查-初审-复审-汇总-归档”四级审核机制，所有核查数据、报告经过多层审核，杜绝错漏问题，保障成果质量。

3、溯源保障：所有现场核查留存影像资料、纸质签字台账、电子记录，做到每一条数据、每一项核查均可溯源、可复核、可举证。

4、整改保障：建立问题台账闭环管理制度，对核查发现的问题、验收提出的整改要求，逐项登记、限时整改、复核销号，确保问题全部清零。

3.5 违约及质量追责机制

1、若出现核查漏项、数据失真、报告错误、隐瞒违规问题等服务质量问题，供应商需无偿整改、返工，并承担由此产生的全部损失；

2、若存在弄虚作假、串通舞弊、泄露涉密信息、敷衍履约等严重违约行为，采购人有权立即终止合同、扣除全额履约保证金，不予支付剩余服务款项，并追究相关法律责任；

3、因供应商服务质量问题导致项目无法通过上级验收、审计问责、财政追责的，所有责任及经济损失由供应商全额承担。

5. 资料归档与交接保障

项目结束后，供应商需按政府采购档案管理标准，整理全套纸质+电子归档资料，完成完整移交，建立档案台账，保障资料长期可查可用。合同终止或服务期满后，需无条件配合工作交接，不得滞留、隐匿项目资料。

七、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的项目内容及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

八、其他

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及比选文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇  竞争性比选程序、成交原则、无效响应及采购终止

一、竞争性比选程序

（一）本项目竞争性比选按照竞争性比选邀请书规定的时间和地点进行，供应商须按要求递交响应文件。

（二）评审小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。

1.资格性检查。依据法律法规和竞争性比选文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备比选资格。

资格性检查资料表如下：

①参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3 号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。

2.符合性审查：依据文件的规定，从响应文件的有效性、完整性进行审查，以确定是否对实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

（三）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。

（五）在采购过程中采购的任何一方不得向他人透露与采购有关的服务资料、价格或其他信息。

（六）供应商在采购时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。

（七）评审小组本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指响应文件满足竞争性比选文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。评审小组按竞争性比选文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的响应文件进行商务、价格、技术评估。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（五）推荐成交候选人名单。

评审小组对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。

二、评审标准

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的资格条件的；

（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加采购；

（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；

（四）供应商的单价及总价超过最高限价的单价及总价的；

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与采购；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的；

（七）供应商采购有效期不满足比选文件要求的；

（八）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；

（九）法律、法规和比选文件规定的其他无效情形。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

第五篇  供应商须知

一、采购费用

参与采购的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论采购结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、比选文件

（一）比选文件由采购邀请书、项目技术需求、项目商务需求、采购程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是比选文件不可分割的部分。

（三）比选文件的解释

供应商如对比选文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本比选文件。一经进入采购程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解比选文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本比选文件中，评审小组根据与供应商进行采购可能实质性变动的内容为比选文件第二、三、六篇全部内容。

（五）评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的书面承诺）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、采购要求

（一）响应文件

1.供应商应当按照比选文件的要求编制响应文件，并对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体

本项目不接受联合体参与采购。

（三）采购有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（四）修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2.评审小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（五）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式4份，其中正本1份，副本2份，电子文档1份（电子文档为网上报价上传的附件内容，无需提供U盘，电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.响应文件按比选文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。

（六）响应文件的递交

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达开标地点，应在封套上注明采购项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

（七）供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与采购，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权评审小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在“行采家”平台（https：//www.gec123.com）上发布成交结果公示。

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

六、关于质疑

供应商认为比选文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

供应商认为比选文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.2.4事实依据；

1.2.5必要的法律依据；

1.2.6提出质疑的日期；

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1供应商应按照《采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

七、采购代理服务费

根据代理合同约定，本项目代理服务费3000元，由成交供应商支付，即成交供应商在领取成交通知书之前以现金或转账形式一次性支付给代理机构。

八、签订合同

（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起20日内和成交供应商签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对比选文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。

（二）比选文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

第六篇  合同格式及条款

（成交供应商与采购人自行协商签订，但不得违背比选文件的实质性条款）

重庆市政府采购合同

甲方：___________________________      

乙方：___________________________      

经双方协商一致，达成以下合同：

签约时间：           年   月   日      签约地点：

第七篇  响应文件编制要求

项目名称：                                 

响 应 文 件

（正本/副本）

   供应商名称：                       (盖单位法人章)

法定代表人或其委托代理人：         (签字或盖章)

       年    月    日

目录

一、经济部分

（一）报价函

（二）明细报价表

二、服务部分

（一）服务响应偏离表

（二）其他资料（格式自定）

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

四、资格条件及其他

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

五、其他资料

其他与项目有关的资料（自附）

一、经济部分

（一）报价函

报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到____________________________（项目名称）的竞争性比选文件，经详细研究，决定参加该项目的竞争性比选。

1.愿意按照竞争性比选文件中的一切要求，提供本项目采购内容及相关服务，报价为为人民币大写：        ；人民币小写：         。

2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本    份，副本    份，电子文档    份。

3.我方承诺：本次竞争性比选的有效期为90天。

4.我方完全理解和接受贵方竞争性比选文件的一切规定和要求及评审办法。

5.在整个竞争性比选过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性比选文件》之规定给予惩罚。

6.我方若成为成交供应商，将按照最终竞争性比选结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

供应商（公章）：

地址：  

电话：                                             传真：

网址：                                             邮编：

联系人：

                                                  年   月   日

（二）明细报价表

项目名称：

注：1、请供应商完整填写本表。

        2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。

        3、该表可根据项目实际情况调整。

                                                   供应商名称（公章）：

年     月    日