作为渝西地区重要交通枢纽，邮亭镇辖区面积90平方公里，常住人口1.8万人，下辖16个村（社区），精细化划分治理网格126个，集城镇场镇、工业园区、涉农片区、交通场站于一体，治理场景多元、治理任务繁重。

面对发展攻坚任务重、民生诉求多元、矛盾纠纷存量增量交织三大治理痛点，邮亭镇坚持以习近平总书记关于基层治理的重要论述为指引，锚定数字重庆建设改革方向，以党建为统领、以数智为引擎、以实战为导向，重塑治理运行逻辑，迭代治理工作机制，构建起整体智治、风险智控、纠纷化解、助企兴业、为民服务五大现代化治理体系，走出一条本土化、可复用、可持续的镇域基层善治新路径。

党建统领一贯到底 打破条线分割重构治理体系

5月23日，邮亭镇大雨倾盆，险情骤至。面对极端强降雨天气，辖区多地出现道路积水、通行受阻、桥梁被淹等突发状况。

面对严峻险情，邮亭镇充分借助防汛救灾专属作战屏精准研判全域汛情、锁定高危风险点位，快速调度各级力量下沉一线，分片值守、细致摸排，有序开展人员转移、隐患管控、险情处置等各项工作，成功转移安置4户9名群众，妥善处置十余处山体滑坡、2座人行桥垮塌等突发险情，最终实现全域人员零伤亡、最大程度降低群众财产损失。

一直以来，邮亭镇坚持以党建统领基层治理，构建“党委统筹、镇村联动、网格兜底”的工作格局，聚焦生态环保、防汛救灾重点工作，配套搭建专属数字化作战屏，以挂图作战推进专项攻坚，推动治理模式从被动处置向主动预判转变。生态治理方面，依托党建三级联动体系，借力生态环保作战屏实现风险点位落图管控、台账动态更新、任务精准派发、问题闭环整改；防汛减灾方面，围绕党建联动治理机制，依托防汛作战屏细化管控清单，全面摸排地质灾害点、高危独居群众、桥梁道路等风险点位，分级定险、定岗定责，搭建起全方位闭环式防汛减灾体系，切实以党建引领、网格深耕夯实基层治理成效。

同时，基于实战积累的治理经验，邮亭镇还持续深耕党建统领基层治理体系，深度贯通“885”工作机制直达村社末梢、网格最小单元，破除层级壁垒、打通执行堵点，搭建起目标穿透下达、问题闭环管控、工作定量考评一体化治理架构，让党建统领从“宏观引领”变为“微观落地”，从“条线分割”变为“一贯到底”，全面激活基层治理内生动力。

数智融合主动预判 变被动应对为全域智控

为破解基层治理以往被动处置、人工巡查粗放、隐患管控滞后的难题，邮亭镇借力数字赋能、深耕数智改革，持续夯实全域数字化基础，打破各类数据信息壁垒，搭建起“风险感知、预案触发、指令分拨、闭环归档”的全链条智能化风控体系。

聚焦森林防火、工贸生产、道路交通、地质灾害等安全治理关键领域，邮亭镇开展全域风险点位排查梳理，建立动态更新的隐患台账，将所有风险隐患全部纳入治理“一张图”，分层分级分类分时管控风险点位，实现可视化、一体化统筹管理。依托智能监控、烟尘报警、雨量监测等14919个感知设备，辖区实现24小时不间断动态监测。结合节假日、日常时段的风险差异，实行分时分级、动态精准管控，科学调配治理人力与资源，大幅提升基层治理的精准度和高效性。

同时，创新打造“线上智能巡检+线下人工巡查”双线防控新模式，自2024年以来，全镇实现森林火情、安全生产事故、自然灾害“零发生”。

在民生服务领域，邮亭镇同样以数智之力温暖民心。打通多部门政务数据共享通道，整合医保、民政、农业、人社等海量民生信息，搭建动态更新的民生数据资源库。依托智能算法，精准监测研判独居老人、困境儿童、重病患者、低收入家庭等重点群体的生活状况，提前预判返贫致贫风险，彻底扭转以往“群众上门求助”的被动帮扶模式，开启“数据主动预警、干部靠前服务”的精准帮扶新模式，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，用精准化、智能化的暖心服务，兜牢民生保障底线。

多元共治源头化解 深耕“枫桥经验”彰显治理温度

今年7月的一个深夜，一辆运输潲水的车辆在路上突发侧翻，油污瞬间铺满路面，多名骑行群众途经时接连摔倒。危急时刻，正在开展夜间巡防的“邮我在”联勤联动队队员第一时间抵达现场，快速上报、联动处置，仅用半小时就完成路面清障、隐患消除，用极速响应守护了群众夜间出行安全。与此同时，联动队员同步排查周边道路隐患、安抚群众，提前规避后续纠纷风险，实现突发事件“快速处置、隐患清零、矛盾前置化解”。这场高效暖心的实战处置，并非单次应急特例，而是邮亭镇依托多元共治力量，主动靠前、防患未然的治理常态。

据了解，在全镇社会治理中发挥重要作用的“邮我在”联勤联动驿站自2024年启动建设，聚焦矛盾纠纷高发区域，在大足南站交通枢纽、场镇核心商圈、工业园区人流密集区域建成3个站点，整合村干部、网格员、司法所工作人员、乡贤等多元力量下沉驻点，常态化开展治安巡防、隐患排查、现场调解，实现纠纷就近接、就地调、当场结，大幅压缩矛盾处置时长，让群众在家门口就能解决烦心事、揪心事。

在平安治理领域，邮亭镇深耕新时代“枫桥经验”，坚持化解存量、防范增量双向并举，构建线上预警、线下调解、政警联动、群防共治的矛盾纠纷全周期化解机制。依托网格最小治理单元，全域推行“十户联治”机制，盘活网格志愿者、乡贤、楼栋长等基层力量，常态化开展走访巡查、隐患预警，就地化解邻里、婚恋等小微纠纷，从源头遏制矛盾上行。同时，深化政警融合治理，推动镇基层智治平台与公安“情指行”平台一体化调度，畅通警情流转、研判处置通道，分类精准处置各类纠纷：非警务民生邻里纠纷即时划转专班闭环处置，高风险激化纠纷联动公安提前介入、严防升级。治理成效持续凸显，本年度全镇社会面矛盾纠纷化解率99.94%、基层矛盾纠纷化解率98.38%，政警协同处置纠纷48件，2025年刑事、治安立案同比分别下降39%、17%。

善治为民久久为功 镇域治理样板赋能渝西

从组织重构到数字赋能，从风险防控到矛盾化解，邮亭镇以改革破题、以智治增效，把党建优势转化为治理效能，把数字工具转化为服务抓手，把基层力量转化为共治合力，不仅破解了多元场景下的治理难题，更淬炼形成本土化、可复用、可持续的基层实战治理能力。

如今的邮亭镇，医疗、金融、商业、便民服务等资源统筹整合，基层治理体系持续完善，群众在家门口就能享受精准化、便捷化服务，获得感、幸福感、安全感不断增强。

邮亭镇党委书记杜韧表示，下一步，将持续深化党建统领、数智赋能的基层善治实践，不断迭代治理机制、优化服务供给、提升实战效能，以更高标准、更实举措、更优作风，推动基层治理现代化再上新台阶，为渝西地区高质量发展、高品质生活、高效能治理贡献邮亭力量。