重庆市大足区人民政府

关于印发大足区贯彻落实《重庆市推动成渝

地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）》

实施计划的通知

经开区管委会，各镇街人民政府（办事处），区政府各部门，有关单位：

现将《大足区贯彻落实〈重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）〉实施计划》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻执行。

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2023年3月31日

（此件公开发布）

大足区贯彻落实《重庆市推动成渝地区双城

经济圈建设行动方案（2023—2027年）》

实施计划

为深入贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设系列重要指示精神，全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）》，加快落实市委六届二次全会、区委三届五次全会精神，引导全区各级各部门在推动成渝地区双城经济圈建设上干出新业绩，加快建设社会主义现代化新大足，结合我区实际，制定本实施计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对重庆作出的系列重要指示批示精神，始终牢记“一定要把大足石刻保护好”的重要要求，增强历史担当、保持战略定力，聚焦“两中心两高地”战略目标，把成渝地区双城经济圈建设作为“一号工程”和全区工作总抓手总牵引，全区域融入、全方位推进，奋力推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，聚力形成更多具有大足辨识度的标志性成果，加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的“两高”桥头堡，全力做好“国际文旅名城、特色产业高地、城乡融合示范”三篇大文章，唱好“双城记”，共建经济圈，打好“特色牌”，当好“桥头堡”，奋力建设社会主义现代化新大足。

二、主要任务

（一）实施国际文旅名城建设行动，争做巴蜀文化旅游走廊的桥头堡。

聚焦国际化，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游产业深度融合，全力做靓享誉世界的文化会客厅。到2027年，大足石刻研究院创建为世界知名研究院，大足石刻文化公园成为巴蜀文化旅游走廊的重要引领、川渝石窟寺国家遗址公园的重要支撑、中华优秀传统文化传承的重要基地、世界文明交流互鉴的重要载体，建成国际知名旅游地。

1．全域建设大足石刻文化公园。加大大足石刻保护研究利用力度，高质量实施大足石刻保护提升工程，高标准一体化建设“五山”文化型生态化世界级旅游综合体，让文物活在当下、服务当代。做好巴岳山、龙水湖“山水”文章，打造“欢乐龙水湖、养生巴岳山、幸福嘉年华”，完成龙水湖西子湾国际假日公园、龙水湖文化体育公园、玉龙山禅茶研学基地、龙水湖水上乐园等项目建设，龙水湖度假区成功创建国家级旅游度假区。坚持点上做靓、串珠成链、整体提升，打造一批主客共享、近悦远来的特色景点景区，建成一批高端酒店和精品民宿，持续抓好旅游服务数字化提升，深度植入海棠、荷莲、火烧龙、鲤鱼灯等历史印记、民俗元素，“日月辉映、繁星闪烁”的文旅融合发展新格局初步形成。

2．全力建设世界知名研究院。深化与国内外知名科研机构、高等院校合作，建设一批联合实验室、科研工作站，争取一批国家级、省部级重点项目落地，建成中国南方石质文物保护科研基地、潮湿环境石窟寺水害治理技术国家文物局重点科研基地、国家文化与科技融合示范基地。建成投用石窟寺保护利用国际交流基地配套设施，高质量、常态化举办石窟寺保护国际高峰论坛，打造具有国际影响力的学术交流平台。持续推进大足石刻文化传播策略与马克思主义大众化研究重点文化工程，强化“大足学”学科建设，持续出版大足学研究文库系列丛书，启动《巴蜀石窟全集》编撰工作，创新推动一批具有行业示范、国际影响的科研成果。加强与重庆大学等高校联合培养博士后、博士、硕士研究生工作。坚定推动大足石刻所蕴含的中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，用文化对话世界，为人类贡献文明。

3．强化国际宣传营销。建立联动市场的宣传营销机制，唱响“精美的石刻会说话”，讲好“大足故事”，传播大足声音，提升大足旅游品牌影响力。以抖音平台、视频号为核心，进行短视频内容生产和输出，推动大足文旅新媒体矩阵建设。加速“云游·大足石刻”数字文旅项目落地见效，开发大足石刻文创产品和数字藏品。开展“走进故宫，牵手敦煌，联动高校，聘请名人”活动，继续实施“四百工程”，举办大足石刻专题展览、“大足石刻”大讲堂等系列文化交流活动。通过多种形式推动大足石刻进入重庆解放碑、成都太古里等“快耍慢游平台”以及广阳岛、艺术湾等重庆“六大城市功能名片”。制作播出裸眼3D宣传广告视频，推出大足文旅宣传片和大足旅游推广歌曲，在《人民日报》、CGTN、重庆卫视等国内国际主流媒体开展系列推广。全力争取澜湄旅游城市联盟总部落户大足。

4．促进消费提质扩容。积极融入国际消费中心城市建设，深入实施“巴渝新消费”八大行动，加快建设商文旅体融合发展城市。树立城市消费品牌，围绕吾悦广场、大足印象、大融城—昌州古城、MK购物广场等商圈，打造精品零售、餐饮娱乐、文化休闲、流行时尚等功能复合的区域消费中心。加快培育数字消费全场景，推动实体商业加快数字化、智能化升级。挖掘特色美食资源，以邮亭鲫鱼、丁家坡洋芋、回龙干巴牛肉、大足黑山羊汤锅、冬菜包子等为重点，鼓励特色餐饮企业积极参与大型美食节会、开设区外门店，进一步提升大足特色菜（宴）声誉度。提振消费精品名品，传承振兴宝顶、石魂等重庆老字号，支持邓家刀等争创中华老字号。加快塑造“大足刀剪”“大足匠具”等公共品牌，推动“大足硒锶”区域公用品牌成为全国知名品牌，积极争取“巴味渝珍”区域公用品牌授权，创建一批重点商标品牌。以大足石刻文创园为重点，积极研发打造石刻文创商品和非遗文创商品等。发展消费新兴业态，大力发展网络经济、夜间经济、首店经济等消费新业态，培育直播电商、社交电商、社区电商等消费新模式，加快电商产业园扩建与快递分拨中心建设。加快打造直播基地，培育一批网红品牌，以区域聚集效应形成产业品牌。加快打造大足区跨境电商企业孵化园，构建更为完整的跨境电商生态圈，运用“直播带货”新业态扩展产销渠道。加快完善消费者权益保障制度，健全消费领域信用监管体系，提升在足“畅享”消费、“乐享”消费、“惠享”消费服务水平。

5．发展会展赛事经济。积极参与两省市举办的西博会、西洽会、科博会等重点展会及电影节、艺术节等文化活动。高质量举办大足石刻国际旅游文化节暨宝顶香会、大足国际五金博览会、第十一届全国旅游产业发展年会、“天下大足·醉美乡村”民俗文化节、大足石刻雕塑艺术节、农民丰收节暨五彩水稻节、成渝食用菌文化节、中国·重庆大足川剧文化艺术节以及全国定向锦标赛、龙水湖半程马拉松等重大会展、赛事活动。积极申办国内外高水平综合性运动会和顶级单项赛事。与周边市（区）联办川渝节庆活动，举办巴蜀文化旅游走廊—大足石刻华服周，支持举办具有国际影响力的时装周、电影节、艺术节、龙舟赛等。

（二）实施城市能级提升行动，争做重庆都市圈同城化发展的桥头堡。

落实好以人为核心的新型城镇化战略，围绕国际化、绿色化、智能化、人文化，坚定推动“一中心四组团”向心发展、协调发展，以城市能级跃升带动产业集聚、人口汇聚。到2027年，综合实力显著提升，地区生产总值达到1300亿元左右，服务业增加值占地区生产总值比重提高到42%，常住人口达到70万人以上，常住人口城镇化率达到73%，城市综合承载力和辐射带动力不断提高。

6．高起点规划建设大足石刻文化城。依托成渝中线高铁大足石刻站，加快规划建设站城一体、产城景文融合发展的“未来城市封面”，着力打造山水人文之城、智慧创新之城、开放枢纽之城、美丽幸福之城，成为展示重庆文化的重要名片。提速大足石刻文化城核心区建设，完成站前广场建设，规划建设文博公园，实施化龙溪河道整治，推进主次干道、缆线管廊建设，迅速拉开城市骨架。加快海棠新城拓展至渝蓉高速大足东、西下道口，推动沿龙棠大道、大邮路向龙水延伸，同步规划建设湿地公园，进一步提升城市形象。以海棠国际财信中心恢复重建为牵引，高标准实施海棠湖片区策划规划，带动周边土地整体开发利用，着力打造新城CBD。抢抓市域铁路璧山至大足线设站机遇，科学规划海棠新城东部片区，适时推动城市向东扩展。

7．加快提升中心城区集聚能力。协同推进生活社区、商贸街区、文旅景区建设，加快完善文旅融合、教育医疗、现代服务、金融商贸等功能，科学布局2.5产业，提升城市功能品质和综合承载能力。加强文化植入，推进高速公路下道口品质提升、石刻大道及宝棠大道文化景观改造，文化植入到城区各广场、交通岛、游园、公园等重要部位，加强古建筑、老宅子、老街区保护，建设一批石刻文化艺术主题街区、广场，打造1—2条特色街区。实施南山公园改造、香国公园4A级景区提升，建设南山翠屏（联盟水库）湿地公园、白鹤湿地公园，精心打造大足石雕公园、濑溪河湿地公园等一批主题公园，建成一批石刻文化艺术主题街区、广场。实施“三山”保护提升工程，打造山青、水秀、林美的自然环境，将宝顶山、北山、南山打造成“城市绿肺、市民花园”。把握好项目建设时序和周期，全面提高城市建设水平，提升城市能级和发展竞争力。加快城市更新，完成龙中路片区母城更新、西门片区母城更新、大足西下道口公路沿线改造等项目，实施西门交警队周边更新提升、道路改造，新增大足西下道口沿线绿化带、人行道、部分边坡绿化改造等。推进南北山人文走廊等项目，实施北山路、双塔路、龙岗中路、滨河路沿线及周边更新提升，活化商业店铺，打造慢行系统。坚持“微改造”“留改拆”“投改管”并举，因地制宜改造一批老旧小区。

8．着力完善城市功能。加强城市基础设施建设，新（改）建一批农贸市场、城市公厕、停车位、充电桩、消防水池、5G基站等。统筹布局教育、医疗、文化、体育、公交站点等公共服务设施，提高公共服务能力水平。统筹防洪与排涝，实施防洪护岸工程、雨污分流等项目，建设海绵城市，提升洪涝灾害防御能力。推进市政设施品质提升，大力推进城市道路路面质量提升。加强城市管理，强化“全周期管理”意识，深化大城众管、大城细管、大城智管，着力打造智慧城市，让城市更聪明、更健康、更安全。

（三）实施基础设施建设提升行动，争做成渝中部基础设施互联互通的桥头堡。

以提升内联外通水平为导向，聚焦交通、能源、水利等基础设施，统筹协同、合作共建，加快完善传统和新型基础设施，构建互联互通、管理协同、安全高效的基础设施网络。到2027年，统筹发展与安全的现代化基础设施布局、结构、功能和发展模式显著优化，基本形成互联互通、智能绿色、管理协同、安全高效的现代基础设施网络，建成重要节点交通枢纽。

9．加快交通基础设施建设。全力推动成渝中线高铁、成渝铁路扩能改造（大足段）项目建成投用，推动市域铁路璧山至大足线基本完工，力争市郊铁路合大线开工建设。研究论证重庆经大足至自贡至雅安城际铁路，推动南（充）大（足）泸（州）城际铁路纳入国家规划。推动大内高速公路全线建成通车，配合推进成渝高速扩能改造（大足段）等项目，完工渝蓉高速大足石刻服务区，开工建设大足至永川高速、大足至安岳高速公路，加密高速公路网。开工主城至永川至大足至荣昌物流通道（G348邮亭过境段），完成渝蓉高速石马互通、渝蓉高速高升互通建设，建成投用宝顶至北山快速道路、G246城区至中敖、S303城区至宝兴（南珠路）、高（升）忠（义）路（大足段）、回国路、龙万路、珠万路（二期）等干线公路，提升镇级路网通行能力。打造一批产业路、旅游公路、“四好农村路”，畅通“微循环”，夯实城乡基础网。

10．构建多元现代的能源保障体系。加快推进电网建设，建成智凤220千伏输变电工程、水丰110千伏变电站35千伏送出工程。配合推进天府南—重庆铜梁1000千伏特高压交流输变电工程。大力提升页岩气勘探开发力度，加快金山、雍溪、回龙等地页岩气勘探开发，提速渝西天然气输气管网（大足段）建设，城镇居民用气化率超过99%。推动“成渝氢走廊”提质扩容，新建加氢站2座。持续强化油气长输管道保护，全力保障中贵线（大足段）、江津—荣昌成品油管道（大足段）安全平稳运行。有序发展生物质发电等可再生能源，控制煤炭消费，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

11．加快推进区域水网建设。加快推进中小河流治理、病险水库除险加固及濑溪河龙水分洪通道建设前期论证，提升防洪保安能力，完善防洪减灾体系。积极配合推进渝西水资源配置工程建设和长征渠引水工程前期论证，实施东部供水中心新建、三驱水厂扩建等城乡供水一体化与农村供水规模化工程及跃进、上游等中型灌区升级改造项目，优化水资源配置体系，提高城乡供水与农业灌溉供水保障能力，新增年供水能力0.78亿立方米以上。加强重要饮用水水源地涵养保护，积极争取水系连通及水美乡村建设试点与小流域水土流失治理，提升水生态系统质量。加快水库雨水情测报和安全监测设施建设与水文基础设施升级等水利信息基础设施项目，推进智慧水利建设。实施大中型水库库区美丽家园建设及产业配套与转型升级等后扶工程，助力库区乡村振兴。

（四）实施特色产业高地建设行动，争做配套服务成渝主轴世界级产业集群的桥头堡。

坚持“实业为本、制造强区”不动摇，聚焦特色化、集群化、智能化、高端化、绿色化方向，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，推动现代服务业同先进制造业深度融合，促进数字经济和实体经济深度融合，加快构建现代化产业体系，不断提升发展的含金量、含新量、含绿量。到2027年，成功创建国家级经开区、国家高新区、国家级文化产业示范园区，制造业、数字经济增加值占GDP比重均达到50%。

12．优化提升产业平台。按全市统一部署，开展“亩均论英雄”改革，实施产业园区高质量发展三年行动计划，推动产业园区特色化、差异化高质量发展，不断提升园区集聚能力和产出效益。围绕优先发展智能网联新能源汽车摩托车及零部件、再生资源，特色发展现代五金、智能电梯、锶盐、光电“2+4”产业体系，不断优化园区平台产业布局。双桥经开区发展壮大智能网联新能源专用车及零部件、电子信息、静脉、锶盐新材料等产业，重点培育信息技术、商贸物流、生产性服务业、绿色低碳等产业，成为全区经济高质量发展的主阵地。大足高新区发展壮大智能网联新能源汽车零部件、智能电梯、新能源摩托车及零部件、生态环保等产业，重点培育机器人及智能装备、集成电路、生物医药等产业，与资阳共建川渝产业合作示范园区，成为全市重要的高新技术产业新高地。大足工业园区发展壮大五金、家居、模具等产业，重点培育消费品工业、现代装备制造等产业，成为全国重要的现代五金产业基地、全市特色消费品产业基地。大足石刻文创园区重点发展雕塑艺术、工艺美术、数字文创、高端石材等产业，成为培育经济新增长点的生力军。

13．壮大特色产业集群。对接实施好传统支柱产业提升行动、先进制造业集群培育行动、产业基础再造工程，持续培育壮大五金、汽摩、智能、静脉、锶盐、文创以及大健康、现代商贸物流“6+2”特色产业体系。加快现代五金提质增效，推广运用“大足锻打刀”等技术标准，建成耀和五金刀具智能制造、大足区钢材加工配送（成渝）基地等项目，建强中国西部五金之都。加快汽摩产业智能网联新能源化转型，支持重汽专用车、凯瑞特种车等企业开发智能网联新能源产品，台铃、金箭等新能源电动车及零部件项目投产达效，引导行业头部企业创建汽摩市级以上驰名商标，建成全市重要的智能网联新能源汽车零部件生产基地、西部最大的专用汽车生产基地。加速智能产业高端化、成套化发展，完善光学光电、智能电梯、智能装备产业配套，引进盛泰科技图像芯片先进封测项目，建立市级特种设备公共检测服务平台，共建川渝特种设备产业集聚核心区，建成全市重要的智能产业基地。推动静脉产业做大做强，持续壮大“一园三链”，建成投产江西环锂新能源动力电池综合利用、城市矿产循环再利用等项目，共商共建成渝地区静脉产业联盟，打造中国西部最大的高质量循环经济产业园。推动锶盐产业强链延链，高标准建设锶盐新材料产业园，引育锶盐系列产品开发及深加工企业，建设重庆锶产业研究院，全力建设中国优质锶原料供应中心和世界锶盐新材料生产基地。加速文创产业生态构建，建设西部石雕石材产业园、达富石文化产业园、大足美学珠宝设计中心、大足雕客石雕玉雕小微企业孵化基地。

14．加快发展数字产业。建设数字经济产业园，加快发展数字装备、汽车电子、芯片封装、数字文创等产业，依托光电、笔电等产业，积极参与优化完善“云联数算用”全要素群和“芯屏器核网”全产业链。推进“互联网+双创”，培育一批科技创新团队、电商致富能手。建设大足石刻数字文化创意产业园，重点承接网游、动漫、3D建模、电影、元宇宙后期深化制作。深化五金产业工业互联网平台及五金制品工业互联网标识解析二级节点建设，积极参与国家“东数西算”工程。深化数字技术在研发设计、经营管理、质量检测、物流营销、市场服务等产业链关键环节的应用，促进“研产供销存”全流程再造，加快打造“互联网+产业链”“互联网+制造流程”“互联网+产业生命周期”融合发展的智能示范工厂，推动共建成渝工业互联网一体化发展示范区、区域协同公共服务平台和服务体系，构建“5G+工业互联网”生态圈。

（五）实施创新能力跃升行动，争做融入成渝科技创新走廊建设的桥头堡。

深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链构建生态链，切实开展领军企业、领军人才和核心技术三个导航行动，加快调结构、转方式、换动能。到2027年，科技创新能级跃升，科技创新高地核心功能形成，科技型企业达到1700家，高新技术企业达到400家。

15．高水平打造科技创新平台。深入推进全域科技创新，加强与国内外知名高校、科研院所、中央企业等大院大所合作，积极发展“研究院经济”，集聚一批高端研发平台、新型研发机构和高水平成果孵化机构，实现国家级、省（市）级重大科技项目、重点实验室、产业创新中心落地大足“零”的突破，规上企业创新中心、技术中心全覆盖。打造集产业链、资金链、人才链、政策链、创新链等于一体的一站式数字化综合服务平台，建设区域性数字化转型促进中心。加强企业主导的产学研深度融合和关键核心技术攻关。加快推进五金产业创新广场、“星桥”孵化器、良仓“1958”众创空间建设，集聚一批高端研发平台、新型研发机构和高水平成果孵化机构。

16．提升科技创新能力。强化科技型企业自主研发创新意识和技术创新能力，围绕五金、汽摩、静脉、智能、文创等重点产业，加强部门协同、产学研合作，引导科技型企业加大研发投入，支持采用建设科技创新平台、承担科技创新任务等方式，实现技术创新、产品创新、工艺创新、商业模式创新等不同路径的提质增量提档发展。采取定向择优、定向委托与“揭榜挂帅”相结合方式，建立健全关键核心技术攻关项目生成和组织实施机制。实施关键领域核心技术攻关行动，组织实施五金、电梯制造、消防无人机等科技创新重点专项，强化企业主体的产学研协同创新，加快攻克一批“卡脖子”关键核心技术问题。

17．加快推动科技成果转化。加强科技成果转化平台载体建设，鼓励支持区内企事业单位与高校加强产学研用合作，建设科技成果转化公共服务平台和科技成果交易网络平台，建立技术转移、科技金融服务等各类科技成果转化服务机构，为科技企业和科技成果转化提供专业服务。激励支持科技成果后续试验、开发、应用、推广，加快形成新技术、新工艺、新材料、新产品。扎实推进科技型企业创新发展行动计划、高新技术企业“两年倍增”计划，构建“科技型企业+高新技术企业+创新型高成长企业”的分类指导、梯次培育机制，强化高质量科技成果供给，孵化引育科技型中小微企业，精准培育高新技术企业，助推优质企业升规上市。

18．加快扩大科技开放合作。深入推进川渝协同创新，共建共用产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心等创新平台和综合性检验检测平台。积极参与“一带一路”科技创新合作区建设行动，加强对外科技创新合作。实施高水平科技人才集聚行动，依托科技型企业、新型研发机构，加快引育一流科技领军人才和创新团队。完善区域知识产权快速协调保护机制，加强知识产权案件联合执法，对川渝知识产权保护重点目录实行动态管理。支持知识产权法庭建设，健全知识产权司法保护机制，营造平等保护的法治环境。

19．构建充满活力的创新生态。实施科技体制改革攻坚行动，推动创新要素向企业汇聚，激励企业加大研发投入。探索建立校企、院企科研人员“双向流动”机制，加强企业主导的产学研深度融合，提高人才培养、科学研究、成果转化水平与效能。积极创建国家科普示范基地和国家特色科普基地，培育市级科普基地，创新举办科技活动周、科普日等群众性科普活动，提升公众科学素质。在文旅、科技创新、医疗卫生、教育等领域推进建设一批人才平台，大力集聚国家级工艺美术大师等“塔尖”人才和青年科技后备军等“塔基”人才，常态化举办“中国青年企业家宝顶峰会暨川渝青年文化交流周”活动。积极参评重庆英才计划，迭代升级人才政策，唱响“大足英才”品牌，持续推动区域干部人才交流互派，促进区域人才合理流动和高效集聚。深化人才服务提档升级，落实“重庆英才服务卡”与“天府英才卡”服务互认，持续营造“近悦远来”人才生态。

（六）实施生态优先绿色发展行动，争做生态环境联建联治的桥头堡。

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，建设人与自然和谐共生的美丽家园，让绿色成为美丽大足的靓丽底色。到2027年，全面实现山水与人文共生共荣，绿色低碳发展和生活水平显著提升，形成人与自然和谐共生的格局。单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放下降达到重庆市下达的考核要求，全区空气质量优良天数稳定在320天以上，国考市考断面水质全部达标，“无废城市”试点建设全面推进，碳达峰碳中和实现阶段性目标，生态环境保护水平大幅提升。

20．深入实施生态系统保护。推动生态文明体制改革，提高生态环境依法治理能力。统筹山水林田湖草系统治理，加快创建国家级生态文明建设示范区，建成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全面推行林长制，提质建设“两岸青山·千里林带”，筑牢“一山三区”林地保护屏障，实施全域国土绿化工程和国家储备林建设。加强湿地保护，开展重点河流湖库生态修复工程，实施淮远河、苦水河综合治理工程，完成胜天湖至雍溪场段、大邮路至经开大道段等生态保护修复项目，扎实推进濑溪河生态廊道建设。强化生物多样性保护，加强西山桫椤、高坪楠木林自然保护区亚热带生态系统和物种保护，落实长江“十年禁渔”要求，大力推进濑溪河干流龙水城区—鱼剑堤生物多样性保护工程，推进生态保护红线区联合执法。加强林地用途管制，健全耕地休耕轮作制度。

21．持续改善生态环境质量。持续改善空气质量，联合开展大气污染联防联控，推动区域协同治理，开展细颗粒物和臭氧污染协同治理。强化“河长制”，与荣昌、隆昌、泸县等区（市）县共同推进涪江、长江等流域水污染防治。升级改造园区污水处理设施，深入推进城镇排水管网、入河排污口排查整治，完成锶盐新材料产业园污水处理厂、大足区城市废弃物资源循环化利用基地（生活垃圾焚烧发电和厨余垃圾处理项目）、大足园科院污泥处置中心建设。加强土壤污染源头防控，实施渣场尾矿库污染整治，完成桂花磷肥厂污染治理修复。提升固体废物处置和新污染物治理能力，完善危险废物跨区域转移机制，协同开展“无废城市”建设。强化交通、工程、工业等噪声污染管控。构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的城镇环境基础设施体系。健全环境风险防范和应急处置体系，有效防范和降低生态环境风险。

22．积极推进绿色低碳发展。稳妥有序推进碳达峰碳中和，积极参与碳达峰试点建设。优化能源消耗总量和强度调控，抓好工业、建筑、交通等重点领域降碳。构建绿色低碳产业体系，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环化改造，建设绿色工厂、绿色园区，推动近零碳排放示范区建设和工业园区清洁生产试点，加快推进静脉产业园建设，打造国家绿色产业示范基地。提升金融服务实体经济水平，建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系，共同打造长江经济带绿色金融改革创新试验区，推动绿色金融扩面增量。加强碳市场建设，开展跨区域碳排放权、排污权、水权、用能权等交易合作，协同探索生态产品价值实现路径和转化模式。倡导绿色生活方式，推进能源消费革命，大力发展绿色建筑、绿色交通，推动可再生能源利用。倡导“光盘行动”和节水节纸、节电节能，推动快递、外卖行业限塑减塑、减少过度包装，深化生活垃圾分类和无害化处理，营造绿色低碳生活新时尚。

（七）实施深化改革开放行动，争做全市建设内陆改革开放高地的桥头堡。

加快推进以数字化变革为引领的全面深化改革，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，不断增强社会主义现代化新大足建设的动力和活力。到2027年，要素市场化配置等关键领域改革取得重要进展，市场活力全面提升，制度性交易成本明显降低，阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍基本消除，统一开放的市场体系基本建立，重大开放平台建设取得突破，开放经济发展水平显著提高，进出口总额达到150亿元。

23．以数字政府建设为牵引推进数字化应用。建设数字政府。构建多跨协同工作机制，系统推动各领域数据共享、流程再造、制度重塑，筑牢网络安全根基。强化政府数据资源统一规划、统筹使用，持续完善城市大数据资源中心，迭代升级“城市大脑”，创建一体化数字资源系统，构建协同高效的数字化履职能力体系。深入实施“互联网+政务服务”，提高跨部门政务协同效率，推进工作协同、流程优化、效能提升。培育数字社会。坚持数字惠民，以行业部门线条主抓和重大场景块状突破相结合，聚焦城市安全、交通出行、公共卫生、社会保障、教育体育、旅游文化、养老服务等领域，持续完善“爱大足”APP功能，构筑全民畅享的数字生活新图景。推动党政机关、事业单位、国企民企、社会团体等积极参与数字化变革，推广基层智慧治理平台，让基层社会治理更加智慧。健全数据管理体制机制。有序推动公共数据共享开放和商业数据开发利用，促进数据产生更大社会价值、经济价值。建立健全数据分类分级保护制度，强化关键数据资源保护能力，增强数据安全预警和溯源能力。推动数字化改革向各领域各方面延伸。突出数字化的引领、撬动、赋能作用，以全域数字化推动治理模式变革、方式重塑、能力提升。统筹加强各领域改革攻坚，深化重点领域和关键环节改革，滚动实施牵一发动全身重大改革，加快取得更多实质性、突破性、系统性成果。

24．打造一流营商环境。围绕降低市场准入门槛、企业办事高效化、企业投资便利化等目标，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。提升政务环境。持续深化“放管服”改革，用心用情做好政务服务。加快政府数字化转型，打造“掌上办事”“掌上办公”之区。深化“一窗综办”改革，实施“减证便民”行动，推动“多证合一”“证照分离”改革事项扩面，最大程度降低制度性交易成本。提升法治环境。强化“互联网+监管”，依法保护各类市场主体产权和合法权益。全面推进严格规范公正文明执法，加强行政执法协调监督。深入落实“全渝数智法院”建设，提高涉企案件办理质量效率。提升市场环境。全面落实市场准入负面清单制度，完善反垄断反不正当竞争规则。健全司法重整的府院联动机制，提高市场重组、出清的质量和效率。深化商事登记、工程项目审批等改革，提升企业全生命周期行政审批便利度。提升创新环境。落实企业科技创新奖励政策，支持“一企一技术”建立研发平台，鼓励企业开展校企多元化合作。抓好“双创”基地项目培育，完善创业导师制度，推行租息减免，激发各类主体创新创业活力。提升要素保障环境。完善能源保供长效机制，加快建设水电气讯等“一站式”服务平台，持续减环节、减时间、减费用。推动金融产品创新，持续优化金融营商环境。

25．推动国资国企高质量发展。不断优化资本布局结构、提高资本运营效率、健全市场化经营机制，增强国有经济活力、竞争力、控制力、影响力和抗风险能力。深化国资国企改革发展。促进国有资本向主业集中、向优势企业集中、向实体经济集中，着力增强企业核心竞争力，推动国企做强做优做大。完善中国特色国有企业现代公司治理，健全国企领导人员考核评价体系，制定促进国企“敢干”措施。推动国企数字化赋能，培育壮大一批创新型国有企业。加快存量资产盘活利用。支持国有企业通过进场交易、协议转让、资产置换、重组整合、发行基础设施REITs等多种方式盘活资产。建立“两非”“两资”常态化处置机制。大力提升国资监管水平。深化国企分类监管，动态调整权责清单。深化经营性国有资产集中统一监管改革，全面推行国企集中统一监管。依托国资大数据监管服务平台，提升智能化监管效能。加强重点部门、重点岗位、重点环节监督，防止国有资产流失。

26．促进民营经济健康发展。严格执行产权保护制度。严格执行保护民营企业产权特别是知识产权的法律、制度，加强全面保护、平等保护、严格保护和及时保护。鼓励建立知识产权保护自律机制，推进诚信体系建设。实施民营企业“龙头引领”行动。实施“育种”“扶苗”“强树”计划，培育一批具有竞争力的一流民营企业。实施“新时代足商培养计划”，打造一支有梦想有情怀有作为的“足商”队伍，培育一批知名民营企业家，表扬一批优秀的民营企业家。建立民营企业全周期全方位赋能机制。依托商会服务中心等平台加强中小微企业管理服务，支持中小微企业和个体工商户发展。深化“大走访、大调研、大纾困”服务企业主题活动，发挥商会平台组织作用，推动各级领导干部真心实意为民营企业办实事、解难题，营造民营企业敢干、敢闯、敢投的良好环境。建立民营企业风险预警评估机制，加强民营企业风险防范能力。全面构建亲清政商关系。推进政企面对面、政企直通车、亲清恳谈会，营造亲商尊商、稳商安商氛围。鼓励民营企业助力共同富裕、助力稳就业促增收，提升民营企业家社会贡献度。力争未来五年民营经济增加值占GDP比重达到80%。

27．探索经济区与行政区适度分离改革。探索在资大文旅融合发展示范区等川渝毗邻地区建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，在招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离。加快探索在合作园区共同组建平台公司，协作开发建设运营，建立跨行政区财政协同投入机制。探索能源、电信、医疗等行业有序提供跨行政区服务。探索出台共同招商引资政策、组建招商队伍，共享客商资源，携手开展项目包装、策划、招引、建设。加快探索经济统计分算方式，建立互利共赢的地方留存部分税收分享机制，推进税收征管一体化。

28．高水平建设对外开放平台。推进市场采购贸易方式试点，不断完善市场采购贸易与国际通道的融合发展。全力争取设立海关监管作业场所、海关工作站，大力提升跨境贸易便利化水平，带动毗邻地区中小微经营主体开展国际贸易。促进通道与区域经济融合发展，加强与粤港澳大湾区、黔中、滇中、北部湾等城市群合作，以中缅经济合作产业园建设为契机，与东盟开展深度经贸合作，更好发挥西部陆海新通道连接西部地区和东盟市场的桥梁纽带作用。大力开展国际交流与合作，积极融入自贸试验区提升战略，争创自贸试验区联动创新区。协同自贡、内江、宜宾等推动川南渝西地区融合发展，探索建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动机制，协同建设承接产业转移创新发展示范区。

29．高质量发展开放型经济。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法保护知识产权和外商投资权益，做好外资企业服务工作。开展重大产业化项目招引专项行动，提高招商引资质量，倡导以亩产楼产论英雄。做强加工贸易，做大一般贸易，加快培育跨境电商等外贸新增长点。大力开展对外服务与经贸交流合作，提升服务业扩大开放综合试点示范园区效能。加快融入“陆海优品”线上线下综合服务平台建设，服务“走出去”“引进来”。积极争取举办更多国际会议、国际论坛、国际赛事和国家主场外交活动。

（八）实施农业强区建设行动，争做成渝腹地现代高效特色农业带的桥头堡。

加快推进国家城乡融合发展试验区建设，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，让城市与乡村各美其美、美美与共，不断提高全区发展的协同性整体性。到2027年，城乡居民人均可支配收入比缩小至1.9：1，脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，乡村振兴全面推进。

30．推动城乡融合发展。全面深化农村改革，探索实施农村“五合一”改革，加快推进国家城乡融合发展试验区建设，以“三变”改革和“三社”融合发展为抓手，壮大新型农村集体经济，所有村级集体经济组织年经营性收入高于5万元，其中高于10万元以上的村占比达到80%。完善城乡有序流动的人口迁徙、进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益、农村集体经营性建设用地入市等制度，畅通城市人才、资本、技术入乡的制度性通道，盘活农村资源资产，激发农村发展活力。全面取消城镇落户限制，鼓励农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。打造40个美丽宜居示范村。

31．推进美丽乡村建设。积极参与千万亩高标准农田改造提升、千亿级优势特色产业培育、千万农民城乡融合共富促进、千个和美乡村示范创建“四千行动”，加快推进农业农村现代化。大力推动市级乡村振兴示范镇村创建。坚决守住粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫“三条底线”，全面落实粮食安全党政同责，大力实施“稳粮扩油”工程；加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”。扎实推进农村人居环境整治提升、“小镇焕新”“岸上能看景、下河能游泳”三项五年行动计划，实施旧房整治提升、农村改厕工程，有序推进美丽庭院创建、宜居村庄建设等工作。推动棠香人家、隆平五彩田园创建4A级旅游景区，老家观音岩、天华百卉园等创建3A级旅游景区，做靓如梦荷棠、石马菌香产业园、珠溪冬菜基地、金山佛手基地等乡村振兴示范点，高标准建设“禾之梦·袁隆平文化中心”，实施美丽家园建设工程，培育和建设一批特色小镇，推进富美乡村建设。深化国家数字乡村试点，着力打造“数智乡村”。巩固拓展脱贫攻坚成果，持续完善防止返贫精准监测帮扶机制，增强脱贫村和脱贫群众内生发展动力。

32．加快完善区域协调发展机制。深化与忠县对口协同发展机制，聚焦产业协同、城乡互动、科技协作、市场互通等重点领域，进一步强化协作意识，健全协作机制，促进大足区与忠县在资源、市场、人力、资本、生态等多领域实现全方位对接互动。深化对外协同互助，积极对接市级相关部门落实“鲁渝”合作模式，加大与东部沿海地区、四川相关市区（县）交流合作力度，探索开展科研攻关、成果转化、园区共建等深层次合作，推动合作共建产业承接示范区。

33．大力发展现代高效特色农业。持续优化农业结构，抓好优质粮油菜、以大足黑山羊为重点的现代畜牧业、以稻虾稻渔为代表的生态渔业、大足冬菜四大特色产业，集中连片开发富硒、富锶绿色有机农产品，发展“稻+”产业20万亩，推动大足冬菜等获批中国农产品地理标志认证；打造10万亩硒锶油菜苔生产基地；联合简阳、乐至打造200万只黑山羊产业带，建成中国南方大足黑山羊供种高地和商品肉羊加工基地；联合安岳、潼南共同打造100万亩国家柠檬产业集群；建成国家现代农业产业园、国家农业科技园。抓好以“隆平五彩田园”为重点的拾万石马金山和以大安农业园区为重点的高升铁山“两大示范片区”建设，建好用好国家杂交水稻工程技术研究中心重庆分中心。推动农业“接二连三”，加快农产品加工园区建设，引进一批特色农产品精深加工企业，培育一批国家级、市级农业龙头企业，投用万吨气调库等农产品冷藏保鲜设施，建成国家农村产业融合发展示范园。

34．以党建引领乡村振兴。深化实施“大丰大足·共享共富”党建引领乡村振兴行动，强化与资阳联动，聚焦大足黑山羊、“桑+”、“稻+”、“林+”、中药材等产业，建立农业产业党建联盟。成立“资大文旅融合发展示范区”综合党委，通过组织共建、资源共享、对策共商、活动共办，打造“资足常乐”区域文化旅游品牌。深入推进“新兴领域攻坚·组织建设提质”行动，与成都、资阳等地共建文创产业、循环经济产业、电梯产业、五金产业党建联盟，推动形成党建联盟促进非公经济发展的新路径。

（九）实施高品质生活宜居地建设行动，争做公共服务跨区域共建共享的桥头堡。

深入践行以人民为中心的发展思想，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，不断促进人的全面发展和社会全面进步，人均预期寿命提高到80岁。到2027年，多层次社会保障体系更加健全，城镇新增就业累计5万人以上，全体居民人均可支配收入高于全国平均水平，成功创建全国文明城区，共同富裕迈出坚实步伐，人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感不断增强。

35．促进高质量充分就业。对接实施好“就在山城·渝创渝新”就业创业促进计划、“巴渝工匠”终身职业技能培训、“渝你同行”和谐劳动关系创建等工程，落实百万青年就业促进计划，支持灵活就业、新就业形态发展。加大川渝两地就业创业协作和高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体帮扶力度，促进高质量充分就业。实施困难人员就业帮扶专项行动，合理开发公益性岗位用于安置就业，加大对失业困难群体生活保障和零就业家庭救助，及时为困难群体中符合条件的失业人员发放失业保险金。建立健全就业失业统计监测预警体系，城镇调查失业率控制在5.5%左右。

36．完善收入分配机制。落实中等收入群体收入倍增计划，健全工资合理增长机制，推动更多群体跨进中等收入群体行列。优化完善扶贫项目资产长效运行管理机制和利益联结机制，推动低收入群体收入增长快于居民收入平均增长。优化调整财政管理体制，提升财政转移支付调节力度和精准性。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极投身光彩行动、参与公益慈善事业。

37．织密织牢社会保障网。实施社保扩面提质专项行动，积极引导城镇新业态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体参加养老和医疗保险，城乡居民养老、医疗保险参保率持续巩固在95%以上。推动城乡居民养老保险关系实现资金定期结算，推进养老、失业保险关系无障碍转移接续，实现社会保障卡共享应用和异地办理。推进跨省市异地就医门诊医疗直接结算、医疗机构双向转诊合作。完善户籍便捷迁移政策措施，推动居住证登记信息互通共享。推进住房公积金互认互贷，推动公租房保障范围城镇常住人口全覆盖。建立川渝司法协作机制，实现诉讼服务异地通办。做好退役军人服务保障，建立退役军人事务协同机制，力争成功创建全国双拥模范城。

38．实施健康中国大足行动。完整、准确、全面落实中央决策部署和市委工作要求，不断调整优化疫情防控措施，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。加快优质医疗资源有序扩容和均衡布局，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，促进公立医院高质量发展，深化与重庆医科大学、华西口腔医院等合作，打造一批特色品牌科室。推动中医药传承创新发展，支持区中医院创建三级甲等中医，鼓励镇街中心卫生院发展中医特色疗法。完工投用经开区人民医院二期、大足区中医院中医特色重点医院建设、大足优抚医院建设等工程。深入开展爱国卫生运动，做强“健康中国巴渝行”健康科普宣传品牌，倡导文明健康生活方式。落实积极应对人口老龄化国家战略和市域人口发展战略，完善普惠性养老、育儿服务和政策体系，实施渐进式延迟法定退休年龄，高标准实施医养结合工程，打造环龙水湖复合型康养示范基地。

39．推动教育服务共享。扩大普惠性幼儿园供给，建成学前教育普及普惠区，学前三年毛入园率达95%。全面巩固“双减”成果，加强学区化管理和集团化办学，深化中小学学区制管理改革，完工投用昌州高中、双桥中学、荷棠小学等项目。保障义务教育阶段外来务工人员子女入学、编班、资助等方面享受同等待遇。积极参与双城古道教育协同发展联盟的各项活动，促进基础教育协同发展，共享优质教育资源。做大做强成渝地区双城经济圈中部（区域）职业教育联盟，加强职业教育合作交流，创建国家级“双优”“双高”中职学校。扩大高等教育规模，吸引更多高校落户大足，加快推进卫生技师学院、重庆健康职业学院等项目建设。

40．大力繁荣文体事业。打造大足特色文化品牌，实施文艺作品质量提升工程，创新实施文化惠民工程。实施文化数字化战略，积极发展新型媒体、智慧广电、数字出版、网络视听等新业态。统筹推进三级文化公共服务基础设施建设，持续建设智慧图书馆和公共文化云项目，健全现代公共文化设施网络体系，加快构建崇德向善、文化厚重、和谐宜居的城市环境，打造“文明大足、时刻有礼”的城市文明形象，成功创建全国文明城区。广泛开展全民健身活动，大力弘扬中华体育精神，扎实推进体育强区建设。共享体育公共服务设施，积极接入全国智慧体育信息平台，不断深入体教融合，持续推动体育项目、高水平教练员进学校，丰富青少年体育赛事活动，开创体育事业发展新局面。共同推进竞技体育人才培养，共同举办双城篮球、定向越野、乒乓球、棋类等交流赛事活动。

41．推进社会治理现代化。加强和创新基层社会治理，推动社会治理和服务重心下移，深化新时代“枫桥经验”大足实践，启动市域社会治理现代化全国第二批试点，实现网格化服务管理全域覆盖，推进基层治理体系和治理能力现代化。共建食品药品安全治理体系，加强安全综合监管，配合建设国家食品药品检测基地，实施校园食品安全守护、餐饮质量安全提升、药品安全专项整治等攻坚行动。完善重大灾害事件预防处理和紧急救援联动机制，提升应急救援保障能力，加快建设重庆市应急救援实训基地，提升森林防灭火综合能力。建立健全安全生产责任体系和联动长效机制，共同防范和坚决遏制重特大生产安全事故发生。强化城市安全防控，健全突发公共事件、灾害事件预防处理联动机制。加强区域社会治安执法司法联动，建立平安联创机制和网络综合治理体系。

（十）实施资大文旅融合发展示范区共建行动，争做川渝毗邻地区率先合作示范的桥头堡。

牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，扎实推进资大文旅融合发展示范区建设，加快建设具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界级文化旅游目的地，打造高水平区域协作样板。到2027年，成功创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，“享誉世界的文化遗产地”“资足常乐”“石刻之乡”系列文旅品牌国际影响力进一步扩大，建成世界石刻（窟）文化遗产保护利用示范、巴蜀特色文化旅游目的地、全国知名文化创意产业基地。

42．共推文化遗产保护利用。建强川渝石窟保护研究中心、川渝石窟保护研究联合实验室及川渝石窟保护利用科技创新基地，加速推进川渝石窟寺保护传承与科技创新项目建设，深入开展南方潮湿地区石质文物防风化、防水害及危岩体预防性保护等关键共性技术研究，加快构建石窟寺保护科学技术和科技创新体系，建成世界知名、国内一流的中国南方石窟保护研究和科技创新高地。充分发挥大足石刻品牌优势，深度挖掘安岳石窟旅游资源，高标准一体化推进石刻（窟）系统保护利用，共建川渝石窟寺国家遗址公园，推动石刻（窟）文化研学和石刻技艺活态传承。加强两地非物质文化遗产保护传承，组织申报一批国、省（市）级非遗项目，开展“非物质文化遗产”品牌申报，常态化开展非遗进学校、进社区、进商圈、进景区、进酒店“五进”活动，共建非物质文化遗产活态传承示范区。沿小川东古道开展古镇古村落古遗址保护利用工程，保护发展传统文化村落，打造巴蜀古文化集中展示区。

43．共建文旅基础设施网络。依托渝蓉高速、成渝中线高铁等沿线带状交通资源，加速推进“美石美刻”乡村旅游大环线、“资足常乐”乡村旅游走廊建设，全面提升交通基础设施内联外畅水平，加快形成东西向文旅融合发展交通“大动脉”。加强旅游景区、宾馆酒店、特色餐饮、旅游商品经营等标准化建设，规划建设景区旅游交通驿站，高品质打造一批游客中心、集散中心、自驾车旅居车营地、旅游厕所，完善旅游公交体系，开通旅游专线定制服务，全面提升旅游配套服务水平。实施文旅数字化工程，推动景区数字化和文旅数字资源联动共享。

44．共塑区域文化旅游精品。推进资源共享、产品共推、市场共建、客源互送、门票互认、线路互通，以川渝石刻（窟）、红色印记、生态乡村等为主题，共同打造石刻（窟）文化、红色文化、研学旅游、生态观光等一批精品文化旅游线路。共同举办一批节会、赛事、营销活动，推出一批本土文化精品剧目和文艺精品佳作，创新推进公共文化服务提质升级，协同构建“主客共享、近悦远来”的美好生活空间发展格局，共塑“资足常乐”区域文化旅游品牌。创新开发一批文化创意商品，积极参评国家级、省部级奖项，推进特色旅游商品进景区、进商超。以“智游天府”“惠游重庆”平台为依托，搭建“资足常乐”品牌推广平台，构筑示范区文旅营销网络体系。

45．共促“文旅+”产业融合发展。推动“文旅+农业”融合发展，依托黑山羊、优质粮油、柠檬、中药材等优势农业资源，高质量规划建设一批农旅融合项目。推动“文旅+工业”融合发展，共建石刻文创园区，大力发展雕塑艺术、工艺美术、数字文创、文化旅游等产业，打造中国西部最大雕塑文创产业基地，建成国家级文化产业示范园区、国家级创业孵化示范基地；依托五金文化主题公园、川汽厂三线建设遗址公园、红岩重型汽车博物馆等特色工业旅游项目，拓展五金文化工业旅游线，打造“巴蜀匠心”工旅融合发展带。推动“文旅+商业”融合发展，聚焦文旅消费集聚区、文旅消费夜经济、文旅消费数字化等领域，建设一批主题休闲街区、主题街区。大力发展文旅+康养（医养）、教育、体育、影视动漫等新业态。

46．共创文旅融合发展机制。创新项目联合申报机制，策划一批基础设施、产业发展、文旅融合等领域的重大项目，共同向上争取更多资金、政策、土地指标等支持。创新文化旅游监管机制，推动文化和旅游、公安、交通运输、卫生健康等部门协调联动，完善公共文化服务联动、文旅资讯共享、旅游突发事件及高峰期大客流应对处置、旅游安全预警信息发布、突发事件应急联动响应和危机公关应对等机制。

三、保障措施

47．强化组织领导。区推动成渝地区双城经济圈建设领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，建立台账，每半年滚动更新、迭代升级年度重大项目清单，每年遴选若干实施效果好、具有引领性带动性示范性的成果，作为成渝地区双城经济圈标志性成果，强化正向引导激励。各专项工作组要细化量化年度工作任务，指导本领域本系统抓好落实。各镇街、各部门和有关单位要全面担起主体责任，坚持“一把手”抓“一号工程”，以“关键少数”引领“绝大多数”，要立足职能职责，细化优化实施计划，强化横向协同、纵向对接，积极配合完成既定任务，推动本领域工作全面落实。

48．强化问效考评。建立本实施计划工作台账，健全“任务—分办—落实—跟踪—反馈—上报”工作链条，精准掌握进展情况，相关政策建议、困难问题及时报区双城办。坚持以实干实绩实效论英雄，制定成渝地区双城经济圈建设绩效考核评价办法，将本实施计划特别是重大项目清单实施情况作为重要衡量标准，激励先进、鞭策后进，形成比学赶超、争创一流的态势。强化督查评估，对真抓实干成效明显的给予督查激励，对进度滞后、成效不足的事项开展专题督导。

49．强化宣传展示。以年度标志性项目事项为牵引，创新宣传推介方式和渠道，加大本实施计划推进成效的宣传展示力度，强化典型案例宣传，聚集社会关注度、激发企业积极性、增强民众获得感。加强重大节点专题宣传，在重大活动期间集中展示阶段性成果，营造唱好“双城记”、共建经济圈的浓厚氛围。

抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，

区法院，区检察院，大足石刻研究院，群团各部门。

重庆市大足区人民政府办公室2023年3月31日印发