大足农委〔2021〕164号

重庆市大足区农业农村委员会

关于区二届人大六次会议第205号建议的复函

陈敏代表：

您提出的《关于推进农村“厕所革命”，提升农村人居环境水平的建议》（第205号）已收悉。经认真研究办理，现答复如下：

感谢您对大足农村人居环境整治提出了具有建设性的意见，对于您提出的实施农村厕所粪污无害化处理改造，加强农村改厕工作检查与落实，加强爱国卫生运动及卫生厕所宣传等建议，我们认为提得十分中肯，正是基于有您这样的热心人士参与大足发展、支持大足发展，我们的工作才能不断提升，希望您继续为大足的发展提供更多前瞻性建议。

市农村人居办印发了《重庆市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》，部署了农村垃圾治理、“厕所革命”、生活污水治理、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用等重点任务，加快推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境逐步得到改善。区委、区政府及时成立了领导小组并出台了《重庆市大足区农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》对市委、市政府的部署进行贯彻落实。经过3年的努力，取得了以下成果：

行政村生活垃圾有效治理率完成100%；巩固农村生活垃圾治理村70个；完成生活垃圾分类示范村建设20个；完成整治农村非正规生活垃圾堆放点2个。卫生厕所普及率86%；累计纳入改厕总户数148005户；完成农村户厕改造63529户；建设完成农村公厕70座。完成乡镇污水管网建设115.17公里；完成农村污水处理设施技术改造13座；千人聚居点污水处理设施覆盖率达到100%；农村生活污水得到治理的农户覆盖率60%。完成村民小组通畅公路建设1348公里；完成入户道路建设400公里；村庄绿化535亩；完成绿色示范村庄48个；农村危旧房改造5470户；旧房整治提升户13470户；完成培训农村建筑工匠457名；累计安装路灯或庭院灯9869盏；中国传统村落保护发展2个；建成村级文体活动场所260个。完成废旧农膜回收和综合利用745吨。村规划编制覆盖率100%，圆满完成三年行动计划，连续2年获得市级优秀考评。通过深入开展村庄清洁行动、积极宣传营造氛围、持续开展志愿服务活动等措施，已建立起每月定期开展村庄清洁行动集中大扫除的长效机制和“月通报、季排位、半年督查、年终考核”的工作推进机制，引导农村群众养成洁净、文明、健康的生活习惯和生活方式，并初步受益农户适当依效付费和激励约束机制进行了探索。

在取得成效的基础上，我委将根据陈敏委员的建议，结合《重庆市农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案》和《重庆市大足区农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案》，重点做好以下几个方面的工作：

     一、在“坚持实施农村厕所粪污无害化处理改造”方面

总体上按照农业农村部、卫生健康委、生态环境部办公厅联合印发的《农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南》《农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式》为指导，按照最新农村卫生厕所要求对新建卫生厕所及旱厕改造均按最新标准新建水冲式及三格式化粪池式对粪污进行无害化处理改造。同时在农村居民集中聚居区范围内可以集中兴建综合粪污处理化粪池的均集中兴建统一处理。

二、在“确保将改厕工作落实到位”方面

一是责任落实到位。抓实镇街党委和政府主体责任，制定下发改厕实施方案，分解任务，明确责任，将农村改厕工作纳入乡镇绩效考核内容。镇街主要负责同志为“一线总指挥”，村社干部为“前线先锋”对农村改厕工作真抓实干监督负责到底。二是制定出台扶持政策到位，对于整村推进的项目村，按照最新农村户厕改造要求进行改厕，使用下水道水冲式、三格化粪池式卫生厕所的农户，按照一定的标准进行补助；对于非整村推行项目的行政村，区人居办将协调区财政局预算专项资金分年度对改厕意愿强的农户进行补助。三是技术培训到位。通过现场办理培训班，对各镇街的相关负责人员等进行培训，使他们懂得安装原理，了解安装程序，掌握安装标准，确保安装质量过硬。四是后期管护到位。建立回访制度，对厕所的使用与管理、粪便无害化处理效果等进行详细调查，积累改厕经验。健全长效管理制度，从根本上解决后期管理问题，确保建好一个、管好一个、用好一个。

三、在“在农村加强爱国卫生运动的宣传”方面

区人居办将会同相关部门、单位专题印制宣传资料，充分利用爱国卫生月，在关注卫生厕所日常管护、倡导文明如厕、传播卫生防病知识等方面开展通俗易懂、持续有效的宣传活动。同时，通过区级各类网络平台、镇村干部进村入户、上门、依托已改厕农户的影响等方式，帮助其他群众了解农村改厕后使用效果，变“要群众改厕”为“群众要改厕”，努力营造全社会共同关心、大力支持和积极参与“厕所革命”的良好氛围。

    四、在“加强对农村改厕工作的检查与落实”方面

区人居办已下发文件并组织各镇街召开农村厕所革命排查工作会，将对全区尚未改厕的农户和已改厕但存在无法使用等问题的农户进行全面摸排，为下一步制定改厕计划和进行整改奠定基础。同时，区人居办将继续通过联合相关部门不定期督查和聘请第三方公司定期检查相结合的方式，将农村改厕工作落到实处，确保群众用上满意的卫生厕所。

此复函已经黄克成主任审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。再次感谢您对大足农业产业化发展工作的关心。

邮政编码：402360

联系电话：43780860

联 系 人：程 俊

重庆市大足区农业农村委员会

2021年5月18日

抄送：区人大常委会办公室、人代工委、区政府办公室。

重庆市大足区农业农村委员会办公室 2021年5月18日印发

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