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【草案解读】关于《棠香街道三合村、三驱镇大桥村等4 个村撤村设居》的解读
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一、背景情况
近年来，随着全区经济快速发展，城镇化建设提速推进，部分村的土地被征收利用，可利用的土地已很少。棠香街道三合村属于海棠新城开发区范围内，三驱镇大桥村、双吉村、水星村属于土地利用总体规划或城镇总体规划确定的城镇建设用地范围内，其中棠香街道三合村原有耕地面积2765.5亩，已经征用2700亩，现有665.5亩，人均0.156亩；大桥村原有耕地面积3196亩，已征用2420余亩，现有776亩，人均 0.169亩；三驱镇双吉村原有耕地面积2383亩，已用1716余亩，现有668亩，人均0.192亩；三驱镇水星村原有耕地面积1783.25亩，已征用1300余亩，现有483亩，人均0.18亩；4个村的人均耕地面积均不超过0.19亩，已无法满足农民群众生产、生活基本需求。4个村的部分村民已纳入社保养老，其他村民就近或外出务工维持生活，78%以上村民已不从事农业劳动，不以农业收入为主要生活来源，成为了实事上的城镇居民。4个村均不涉及区域变更，集体资产权属不变，集体资产产权关系明晰。对照《重庆市民政局 关于认真做好撤村设居有关工作的通知》（渝民发〔2007〕199号）要求，以上4个村符合撤村设居的相应条件。
二、前期准备工作
区民政局从2018年7月开始，指导棠香街道和三驱镇启动撤村设居工作。棠香街道和三驱镇及时组织完成了4个村召开村支“两委”会议、党员会议等会议，在认真研究讨论的基础，向村民广泛征求意见，形成初步方案等前期准备工作。随后4个村支“两委”分别组织召开了村党员、村民代表、村民小组长会议，投票表决通过了撤村设居工作方案；召开村民会议投票表决通过撤村设居。
4个村委会上报相应棠香街道和三驱镇，经棠香街道和三驱镇召开党政办公会研究通过，函致区民政局。区民政局召开党会委研究讨论认为4个村符合撤村设居条件；2019年1月31日，经请示分管区领导周虹副区长审核把关后，最终形成上会稿。
三、内容重点
棠香街道三合村、三驱镇大桥村、三驱镇双吉村和三驱镇水星村4个村撤村设居。
重大决策意见征集：
