2024年，大足区龙岗街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届历次全会部署和区委三届历次全会要求，努力推进法治政府建设工作，较好地完成了2024年度法治政府建设各项目标任务。现将有关情况报告如下：

    一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）坚持党的领导，大力加强法治政府建设。龙岗街道党工委、办事处高度重视，始终把党对法治政府建设的领导放在首要位置，党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长、分管负责同志任副组长，相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。明确党政主要负责人为法治政府建设第一责任人，针对工作存在的突出问题，亲自调研、亲自部署、亲自推动，督促落实整治责任，推动问题加快解决。定期召开专题会议，听取法治政府建设工作汇报，研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进街道法治政府建设工作。

（二）强化理论学习，努力提升法治思维能力。

1.全面深化习近平法治思想学习宣传贯彻。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习的重要内容，始终持续深化学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，制定党工委理论学习中心组计划，作为常态化学习内容，累计在党工委理论学习中心组学习12次，深刻理解习近平法治思想，推动习近平法治思想内化于心、外化于行，从根本上推进街道法治政府建设全过程。

2.学习宣传宪法，保证宪法全面实施。一是组织街道全体干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，练就干部自身过硬本领，更好地发挥职能作用，不断提高干部的履职能力水平，全面加强党对法治建设的领导，推进基层法治建设。二是组织机关干部参加法治学习、培训和旁听庭审等工作，积极参加重庆市法制理论网上考试，合格率100%；通过法制理论考试，机关干部的法制理论水平得到进一步提高。

（三）坚持多措并举，积极防范化解矛盾纠纷。一是扎实推进信访化解工作。龙岗街道积极学习依靠群众就地化解矛盾的“枫桥经验”，确定了以教育、疏导为主的信访工作思路，建立起分层分片抓信访的预防机制，采取党政主要领导包片、班子成员包村（社区）、村（社区）干部包组包对象的方式，通过定期接访、收集需求、针对性解决问题，将群众的信访诉求有效化解在基层。2024年，领导坚持每个工作日上午在信访办公室开展公开接访活动，不定期开展领导走访活动每周一次，现场解决群众诉求800余人次，解决率达95%以上；全年收到62宗信访案件（网上信访、信箱等），已全部办结归档。二是有力化解矛盾纠纷。龙岗街道遵循“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作要求，以应用上线为契机，推动社会矛盾纠纷分类标准、分层分级全量汇聚、风险综合预警预防、“一站式”协同联动化解和综合评价等机制改革，建立了矛盾纠纷调解工作机制，成立矛盾纠纷调解委员会13个，配备3名专职人民调解员，有效提升矛盾纠纷化解能力。2024年多元化解调处矛盾纠纷共1380件，调解成功1372件，调解成功率达99.4%，实现“小事不出网格、大事不出村社、难事不出镇街、矛盾不上交”的工作目标，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三是推进村（社区）“法律明白人”培育工程，逐步建立起覆盖全街道12个村（社区）的“法律明白人”普法服务队伍，积极组织“法律明白人”、人民调解员培训4次，提升了基层组织负责人依法决策、依法行政、依法管理和依法办事能力。

（四）深化学习宣传，努力营造良好法治环境。一是组织各驻村（社区）领导分别到各自村（社区）开展习近平法治思想宣讲活动，并充分利用LED电子显示屏、宣传栏等媒介平台推动习近平法治思想学习进机关、进企业、进村（社区）、进校园、进网格，宣传展示习近平法治思想宣传教育、贯彻落实的阶段性成果。二是紧紧围绕“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·5”世界环境日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”消防宣传日、“12·4”国家宪法日等关键节点，以“法润千里 治汇广大”法治宣传活动为主题，在辖区内开展丰富多彩的群众性普法宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。2024年，共组织开展各类集中宣传活动40余次，法律知识讲座进机关6场、进村（社区）24场、进校园8场，群众性普法文化文艺汇演12场，发放宣传资料及各类宣传品10万余份。三是打造全方位普法阵地，不断创新法治宣传教育载体和形式，充分发挥新媒体作用，组织辖区居民关注“法治大足微信公众号”，不定期利用政务易推送普法信息。四是积极配合上级部门深入挖掘红色法治文化、石刻法治文化和优秀传统法律文化资源，探索建立重庆红色法治文化、石刻法治文化和优秀传统法律文化目录。

（五）坚持依法行政，全力促进法治政府建设。一是及时公开行政执法工作。严格规范行政执法，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。二是严格落实行政执法程序。坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、亮证执法，对执法过程中启动调查取证、审核、送整改清单等全部过程进行详细记录，并全面系统归档保存。三是加强行政规范文件管理。加强行政规范性文件监督管理，制定规范性文件审批流程，日常办公严格执行。严格落实规范性文件备案审查制度，全面清理行政规范性文件。

（六）坚持规范决策，完善法律顾问保障机制。建立健全法律顾问制度，依据《重庆市大足区党政机关聘用法律顾问管理办法（试行）》（大足委法〔2023〕2号），积极与泰升律师事务所签订了法律顾问合同，聘请2名专业律师为龙岗街道法律顾问，对重大决策或重要事项提出法律意见，对政府合同管理，对工程施工、政府采购等各类合同，进行法律把关。为推进法治政府、规范行政行为方面提供参考。

（七）坚持政务公开，深入打造阳光透明政府。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“应公开、尽公开”的原则，依托政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面梳理公开政务信息，方便群众监督，增强依法行政、规范行政透明度。

    二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    严格履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度，定期听取法治政府建设情况汇报，并对标法治政府建设要求，明确一把手亲自抓、负总责，分管领导直接抓，党工委统一领导，层层落实责任，形成齐抓共管的工作格局。一是带头抓学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极组织街道领导班子成员主动学法用法，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力。在学习过程中率先垂范，通过自学和参加集中学习等形式，先后认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》等党内法规及相关法律法规，积极带动，形成全街道机关干部学法懂法用法的良好氛围。二是带头抓落实。以身作则，坚持做到“亲自抓、负总责”，以上率下推动法治建设工作责任落实落细。压实领导责任，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则，明确党政主要负责人为法治建设第一责任人，压实组织责任，把法治建设工作列入街道的重要工作，建立定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度。

    三、存在的主要问题

    2024年，龙岗街道在推进法治政府建设方面做了一些工作，但对照新形势、新挑战与上级和群众要求，仍存在一些差距：主要表现在以下几个方面：

（一）法治工作的系统性还不强。主要是谋划法治工作的主动性还不强、水平还不高，尤其在法治学习、宣传方面，仍然存在“等靠要”的思想，满足于完成市委法治办等部门下达的规定动作任务，创造性开展工作方面做得还不好，特色亮点工作不突出。

（二）法治工作力量仍显薄弱。一方面是整体业务水平还不佳，自身工作能力和水平亟待提高，尤其缺乏专业法律人才支撑；另一方面平安法治办除法治建设工作外，承担的其他工作较多，一定程度上影响了法治工作的全面、系统铺开。

（三）行政执法人员水平不高。运用法治方式解决问题能力不足，新形势下对领导干部和执法工作人员的工作要求越来越高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步规范增强。

四、2025年工作思路

龙岗街道将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，努力推动法治政府建设工作再上新台阶。

（一）加大法治宣传力度，营造良好的法治环境。通过微信公众号、宣传专栏、广播播放法律法规以及群众喜闻乐见的文艺形式多途径宣传习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，加强法律法规培训，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，真正做到法治教育宣传全覆盖。

（二）加大法治普及力度，全面增强法治意识。充分发挥法律明白人、网格员、普法志愿者、人民调解员等队伍在法治宣传工作中的主力军作用，深入社区、学校、企业现场讲法、以案说法，分层分类开展法治宣传教育，掀起全民学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。

（三）加大法治创建力度，推进法治政府建设。在抓好学法活动的基础上，协调各单位、各村（社区）开展好依法治理工作。结合乡村振兴、“民主法治示范村（社区）”创建活动，“社区（乡村）法律之家”试点示范项目工作，加大“法治大院”“法律之家”等法治文化阵地建设，提高群众学法用法的积极性，进一步提高创建质量，提高基层治理法治化水平。

（四）强化执法监督力度，规范行政执法行为。提升政府信息公开工作年度报告质量和数据准确性，确保法定主动公开内容全部公开到位。全面提升街道依法行政水平，助推法治政府建设。

（此件予以公开）

           中 共 重 庆 市 大 足 区 龙 岗 工 委   

重庆市大足区人民政府龙岗街道办事处   

2025年1月17日