2019年重庆市大足区人民政府工作报告

重点工作目标任务责任分解方案

一、主要预期目标

1．地区生产总值增长7%。

责任单位：区发展改革委、经开区经发局；

配合单位：区教委、区经济信息委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区交通局、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区金融发展服务中心等。

2．固定资产投资增长9%左右。

责任单位：区发展改革委、经开区经发局；

配合单位：相关行业主管部门、各镇街人民政府（办事处）。

3．规上工业总产值增长12%、增加值增长8%。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区。

4．农业增加值增长4.5%。

责任单位：区农业农村委。

5．一般公共预算收入增长3%。

责任单位：区财政局、经开区财务局；

配合单位：区税务局。

6．社会消费品零售总额增长8%。

责任单位：区商务委。

7．城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

责任单位：区人力社保局、区发展改革委；

配合单位：区财政局等。

二、重点工作

（一）深入打好“三大攻坚战”。

8．强化政府债务管控，开前门、堵后门，优结构、降成本，切实做到借债有空间、还债有来源、用债有效益。

责任单位：区财政局、经开区财务局；

配合单位：区发展改革委、区国资委。

9．积极争取民营企业纾困基金、转贷应急周转资金，着力化解企业流动性困难。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局、区金融发展服务中心；

配合单位：区财政局、经开区财务局。

10．严厉打击非法集资、网络借贷等违法行为。

责任单位：区金融发展服务中心；

配合单位：区网信办、区公安局、经开区公安分局。

11．持续处置“四久工程”。

责任单位：区规划自然资源局；

配合单位：区财政局、区住房城乡建委、区信访办、经开区建设局、经开区信访接待中心、各镇街人民政府（办事处）等。

12．全面落实信访稳定工作责任制，加强矛盾纠纷排查化解，确保社会大局稳定。

责任单位：区信访办、经开区信访接待中心；

配合单位：区公安局、区民政局、区退役军人事务局、经开区公安分局、各镇街人民政府（办事处）等。

13．严格落实安全生产责任制，夯实安全基础保障，持续开展大排查大整治大执法，坚决遏制重特大事故发生。

责任单位：区应急局、经开区安监局、各镇街人民政府（办事处）；

配合单位：相关行业主管部门。

14．加强动植物疫病防治，切实做好“非洲猪瘟”防控工作。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：区商务委、区林业局、区畜牧渔业发展中心、区食药监分局、各镇街人民政府（办事处）。

15．强化食品药品监管，保障人民群众生命健康安全。

责任单位：区食药监分局；

配合单位：区卫生健康委、各镇街人民政府（办事处）。

16．加强政府应急管理体制机制建设，全面提升应急救援能力。

责任单位：区应急局、经开区安监局；

配合单位：相关行业主管部门、各镇街人民政府（办事处）。

17．落实网络安全责任制，筑牢网络安全防线。

责任单位：区网信办、区公安局、经开区公安分局。

18．继续大力推进精准扶贫、精准脱贫，确保5000名贫困户脱贫摘帽。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：区扶贫开发领导小组成员单位、各镇街人民政府（办事处）。

19．全面完成农村建卡贫困户危房改造任务，切实保障贫困群众住房安全。

责任单位：区住房城乡建委；

配合单位：区民政局、区农业农村委、区残联、各镇街人民政府（办事处）。

20．实施贫困村提升工程，重点贫困村稳定达到“解八难建八有”标准，村集体经济收入稳定在10万元以上。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：涉及的扶贫集团单位。

21．深入实施产业、就业、生态、教育、健康扶贫，积极采取保障兜底、社会救助等各种有效方式，集中力量解决影响“两不愁、三保障”的突出问题，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：区扶贫开发领导小组成员单位。

22．把防止返贫摆在更加重要的位置，推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接、扶贫与扶志扶智相结合，确保贫困人口稳定脱贫、逐步致富，返贫率控制在0.5%以内。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：区扶贫开发领导小组成员单位。

23．切实抓好脱贫攻坚专项巡视整改工作，以高质量整改推动高质量脱贫。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：区发展改革委、区财政局、区审计局、有关镇街人民政府（办事处）等。

24．深入落实“五长制”，全面推进水环境治理和水生态修复，力争玉滩水库库心、淮远河玉峡渡口、濑溪河界牌等断面达到Ⅲ类水质。

责任单位：区生态环境局；

配合单位：区水利局、有关镇街人民政府（办事处）。

25．推进城区污水处理厂中水回用工程。

责任单位：区水利局；

配合单位：区生态环境局、区城管局。

26．推进玉河水库扩建等项目建设。

责任单位：区水利局。

27．完成永定河环保治理和生态修复工程。

责任单位：海棠新城开发区。

28．建成3个污水处理厂排水口生态净化项目。

责任单位：区生态环境局。

29．新建二三级污水管网59公里，分批升级改造雨污管网104公里。

责任单位：区住房城乡建委、经开区建设局；

配合单位：区生态环境局、区城管局、经开区环保局、有关镇街人民政府（办事处）等。

30．加大污水接入管网力度。

责任单位：区住房城乡建委、经开区建设局；

配合单位：区生态环境局、区城管局、经开区环保局、区食药监分局、有关镇街人民政府（办事处）等。

31．继续深入排查整治入河排污口。

责任单位：区生态环境局、经开区环保局；

配合单位：区城管局、区水利局、有关镇街人民政府（办事处）等。

32．实施6个镇级污水处理厂扩容和30个村级污水处理站改造升级。

责任单位：区生态环境局、经开区环保局；

配合单位：区规划自然资源局、有关镇街人民政府（办事处）。

33．完成31个村级污水一体化处理项目。

责任单位：区发展改革委、区生态环境局；

配合单位：经开区环保局、有关镇街人民政府（办事处）。

34．切实加大濑溪河、淮远河、太平河流域畜禽和水产养殖治理力度，严防养殖污染。

责任单位：区生态环境局、区农业农村委；

配合单位：区水利局、经开区环保局、区畜牧渔业发展中心、有关镇街人民政府（办事处）。

35．推进龙水老电镀园、宏元金属等片区土壤综合治理。

责任单位：区生态环境局、经开区环保局；

配合单位：大足工业园区、龙水镇人民政府。

36．加强工业废气治理，控制餐饮油烟污染扩散，严格管控施工扬尘，确保城区空气质量优良天数稳定在300天以上。

责任单位：区生态环境局、经开区环保局；

配合单位：区经济信息委、区住房城乡建委、区城管局、区食药监分局等。

37．强化噪声污染防治，城市噪声达到1类标准。

责任单位：区生态环境局、经开区环保局；

配合单位：区公安局、区城管局、经开区建设局、经开区公安分局、有关镇街人民政府（办事处）等。

38．加大落后产能淘汰力度。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区发展改革委、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区等。

39．大力推进国家循环经济示范城市创建工作，单位GDP能耗降低3.5%，通过国家循环经济示范城市验收。

责任单位：区发展改革委；

配合单位：区科技局、区经济信息委、区财政局、区生态环境局、区住房城乡建委、区城管局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区商务委、经开区经发局、区机关事务服务中心等。

40．推行生活垃圾强制分类试点，公共机构达100%，居民小区达20%。

责任单位：区城管局、经开区建设局；

配合单位：区规划自然资源局、区住房城乡建委、区机关事务服务中心、各镇街人民政府（办事处）。

41．推进环境监测智能化综合管理系统和水环境监测预警平台建设，完成第二次全国污染源普查。

责任单位：区生态环境局、经开区环保局；

配合单位：区水利局、各镇街人民政府（办事处）等。

42．强化生态红线管控，全面落实生态环保准入机制，严格执行“三线一单”近远期战略性保护方案和生态环境损害赔偿制度。

责任单位：区生态环境局、经开区环保局；

配合单位：区发展改革委、区经济信息委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区农业农村委、区林业局、经开区经发局、各镇街人民政府（办事处）等。

43．严厉打击各类环境违法犯罪行为，推动生态环境质量持续改善。

责任单位：区生态环境局、经开区环保局；

配合单位：区公安局、经开区公安分局、各镇街人民政府（办事处）。

（二）大力推动制造业高质量发展。

44．加快发展集成电路产业，全力推动聚力成外延片、中舜半导体、宽威电子信息产业园等项目建设，培育和引进一批晶圆制造、封装测试及相关配套企业，力争纳入全市集成电路产业重点布局区县。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区招商投资局、经开区投资局、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区等。

45．扶持培育光学光电产业，加快盛泰光学、锐青电子、立玻光电等重点项目建设，引进一批关键核心部件企业。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区招商投资局、经开区投资局、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区等。

46．打造西部电梯产业高地，建设以电梯整机制造为核心、相关产业链相互衔接的产业集群，支持快科、施密特、富士等电梯企业投产扩能。

责任单位：区经济信息委；

配合单位：区招商投资局、大足高新区、区质监局等。

47．加快机器人智能制造装备研发和产业化步伐，推动工业和服务机器人产业发展。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区科技局、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区等。

48．推进中铁十八局竹缠绕复合管、中南巨隆航空板等项目建设，加快培育新型材料产业集群。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区发展改革委、区招商投资局、经开区投资局、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区等。

49．培育发展绿色循环产业，推动春兴再生铅、一电蓄电池等项目建成投产。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区发展改革委、区生态环境局、区招商投资局、经开区投资局、邮亭工业园区。

50．大力发展专用车、改装车，加快华晨汽车、快星专用车等项目建设，建成中国汽研智能网联汽车试验基地，引进一批上汽红岩公司配套企业，提升汽摩产业发展能级，服务全市汽车产业发展。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区招商投资局、经开区投资局、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区等。

51．加快五金产业振兴，推进中德五金产业园、小五金产业园、热处理中心、模具研发设计中心等项目建设，加快“机器换人”进程，探索建立共享智能车间。

责任单位：区经济信息委、区科技局、经开区经发局；

配合单位：大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区。

52．打造“龙水”“大足锻打刀”公共资源品牌。

责任单位：大足工业园区、区工商分局；

配合单位：区经济信息委、区商务委、双桥工业园区。

53．着力发展智能家居，加快好年华、嘉耀智能家居等项目

建设，推进家居企业技术改造、产品研发，提升家居产业层次。

责任单位：大足工业园区、区经济信息委；

配合单位：区科技局。

54．加快发展比较优势明显的特色产业，充分发挥锶矿资源独特优势，编制锶盐特色产业发展规划，完成采矿企业公司化改革，做强资本实力，优选投资合作企业，规划建设锶盐及新材料特色产业园，支持红蝶、元和等企业提质增效，强力推动锶盐特色产业发展。

责任单位：区经济信息委；

配合单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区生态环境局、区应急局、区国资委、区招商投资局、有关镇街人民政府（办事处）等。

55．规划建设石雕石材产业园，加强产学研合作，引进一批龙头企业，做大做强石雕石材产业。

责任单位：三驱镇人民政府、区经济信息委；

配合单位：区招商投资局、国家现代农业园区领导小组办公室。

56．加快制造业智能化改造和数字化建设，积极引进先进生产线、生产工艺，改造传统企业40个以上，建成数字化车间3个、数字化生产线15条，开展两化融合管理体系标准建设企业10家以上。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区科技局、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区。

57．培育“专精特新”企业库，支持国飞无人机等企业加强技术研发，做大规模、做出特色。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区科技局、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区。

58．持续推进企业“三创三转一上”。

责任单位：区发展改革委；

配合单位：区科技局、区经济信息委、区商务委、经开区经发局、区金融发展服务中心、区工商分局等。

59．新增规上工业企业30户以上。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区。

（三）着力拓展有效需求。

60．深入落实消费升级行动计划，积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新业态、新模式。

责任单位：区商务委、经开区经发局；

配合单位：海棠新城开发区等。

61．高端打造新城核心商圈，改造升级老城商圈，积极支持汽博中心、未来窗商业综合体、MK购物中心、渝西财富中心等项目对外招商，建成一批各具特色的品牌商业街。

责任单位：区商务委、经开区经发局；

配合单位：区招商投资局、经开区建设局、经开区投资局、海棠新城开发区等。

62．加快发展工业设计、服务外包、科技服务等生产性服务业，促进现代服务业与制造业融合渗透。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区科技局、区商务委、区金融发展服务中心。

63．大力发展电子商务，加快建设电商产业园，推动电子商务向农村地区延伸覆盖。

责任单位：区商务委、经开区经发局；

配合单位：区农业农村委、区供销社。

64．建设成渝城市群的国际文旅城，打好“人文牌”“温泉牌”“乡村牌”，推动文旅融合发展。

责任单位：区文化旅游委；

配合单位：区委宣传部、区农业农村委、大足石刻旅游开发区、龙水湖度假区、大足石刻研究院、区文联等。

65．优化宝顶山和北山石刻景区、龙水湖度假区旅游动线，一盘棋打造全区文旅钻石线路。

责任单位：区文化旅游委；

配合单位：区交通局、大足石刻旅游开发区、龙水湖度假区、大足石刻研究院。

66．推进宝顶山卧佛及小佛湾石刻修缮工程，支持广大寺保护性利用。

责任单位：大足石刻研究院；

配合单位：区民族宗教委、区文化旅游委、大足石刻旅游开发区、宝顶镇人民政府。

67．加快龙水湖度假区建设。

责任单位：龙水湖度假区；

配合单位：区发展改革委、区文化旅游委、玉龙镇人民政府。

68．有序推进“棠香人家”“老家·观音岩”“原乡·荷花村”“五彩田园”等乡村旅游精品项目。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：区发展改革委、区财政局、区文化旅游委、区国资委、棠香街道办事处、龙岗街道办事处、龙水镇人民政府、拾万镇人民政府。

69．着力盘活南北宋街、宝顶老街等资源。

责任单位：大足石刻旅游开发区、宝顶镇人民政府；

配合单位：区文化旅游委。

70．加快建设旅游特色商品市场，建立非遗专家工作室，引导大足剪纸、泥人、竹编等优秀非遗项目市场运营，开发一批包括“弓笛”在内的文创产品。

责任单位：区文化旅游委；

配合单位：区文联。

71．加大营销力度，强化与国内知名旅游企业合作，培育文化、旅游消费热点。

责任单位：区文化旅游委；

配合单位：大足石刻旅游开发区、龙水湖度假区。

72．办好大足石刻“四百工程”等文旅活动。

责任单位：大足石刻研究院；

配合单位：区委宣传部、区文化旅游委、大足石刻旅游开发区。

73．办好大足石刻国际旅游文化节暨宝顶香会等文旅活动。

责任单位：区文化旅游委；

配合单位：区委宣传部、大足石刻旅游开发区、大足石刻研究院、宝顶镇人民政府等。

74．推动石刻景区、龙水湖景区购票人数增长10万以上，全区接待海内外游客2300万人次以上、实现旅游总收入110亿元以上。

责任单位：区文化旅游委；

配合单位：大足石刻旅游开发区、龙水湖度假区、大足石刻研究院等。

75．着力构建外联内畅互通的交通网络体系，配合做好成渝中线高铁、重庆市郊铁路合大线前期工作。

责任单位：区交通局；

配合单位：区发展改革委、区规划自然资源局、有关镇街人民政府（办事处）。

76．启动大足综合枢纽规划建设，力促渝蓉高速公路进城通道项目尽快实施。

责任单位：区交通局；

配合单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区商务委、区文化旅游委、区国资委、海棠新城开发区。

77．推动大内高速公路顺利建设，力争潼大荣高速公路建成通车。

责任单位：区交通局；

配合单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区国资委、有关镇街人民政府（办事处）。

78．加快G246城南至龙岗互通段、宝兴至龙石段改建工程，

新开工金山至铜梁、龙岗至高升改建工程。

责任单位：区交通局；

配合单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区国资委、有关镇街人民政府（办事处）。

79．实施万古、三驱、拾万等互通连接道扩容工程。

责任单位：区交通局；

配合单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区国资委、大足高新区、万古镇人民政府、铁山镇人民政府、拾万镇人民政府等。

80．开工建设高龙路、经石路等旅游环线。

责任单位：区交通局；

配合单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区文化旅游委、区国资委、有关镇街人民政府（办事处）。

81．新（改）建产业及旅游公路70公里、“四好农村路”626

公里。

责任单位：区交通局；

配合单位：区发展改革委、区财政局、区规划自然资源局、区农业农村委、区文化旅游委、区国资委、各镇街人民政府（办事处）。

82．启动河库连通规划编制，推进渝西水资源配置工程建设。

责任单位：区水利局。

83．力争胜天湖水库扩建工程主体完工。

责任单位：区水利局、区水库建设服务中心；

配合单位：胜天湖水库扩建工程指挥部成员单位。

84．开展胜天湖流域产业发展和环境保护规划编制工作。

责任单位：区水利局、区水库建设服务中心；

配合单位：胜天湖水库扩建工程指挥部成员单位。

85．加快农村饮水工程建设，解决和改善邮亭、万古等6个镇3.3万人饮水安全问题。

责任单位：区水利局、有关镇街人民政府（办事处）。

86．建成双路水厂（二期）。

责任单位：经开区经发局。

87．开工水丰110千伏输变电工程，基本建成十里110千伏输变电工程。

责任单位：区经济信息委。

88．加大页岩气开发利用力度，建成邮亭、万古LNG调峰站，

新建永双复线等燃气管道50公里。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区规划自然资源局、有关镇街人民政府（办事处）等。

89．加快构建辐射内外的仓储物流、信息服务体系，建成高新区仓储物流中心，支持推动普洛斯物流园等升级发展。

责任单位：区商务委；

配合单位：大足高新区、大足工业园区等。

90．加强5G网络、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，新建5G基站200个，铺设光缆1400公里。

责任单位：区经济信息委。

91．积极鼓励企业申报外经贸经营权，强化对企业的获权服务，帮助企业做好各类认证，加强与“渝贸通”等外经贸平台对接，引导获权企业开展进出口业务。

责任单位：区商务委、经开区投资局。

92．强力推动进出口商会、阿里巴巴跨境电商和“龙水购”等平台建设，大力发展货物贸易、服务贸易和数字贸易，积极打造集平台搭建、营销推广、电商孵化、报关结算等功能为一体的跨境电商服务平台，培育跨境电商企业10家以上。

责任单位：区商务委、经开区投资局。

93．积极组织辖区企业参展，大力支持“大足造”优势产品拓展国际市场，力争全年进出口总额完成2.1亿美元以上。

责任单位：区商务委、经开区投资局；

配合单位：区经济信息委、经开区经发局。

（四）扎实推进乡村振兴和城市提升。

94．坚持“一园四基地”发展思路，大力发展道口经济，以城市规划区外的高速公路、铁路道口为节点，发展现代农业、休闲体验农业和乡村旅游、农产品精深加工、冷链物流配套等产业，运用“互联网+”打造城乡一体的电商运营中心和物流体系。

责任单位：区农业农村委、国家现代农业园区领导小组办公室；

配合单位：区交通局、区商务委等。

95．完成现代农业园区规划编制，基本建成核心区主要基础设施，引进涉农企业10家以上，启动“国家农村产业融合发展示范园”“国家农业科技园”创建工作。

责任单位：国家现代农业园区领导小组办公室；

配合单位：区发展改革委、区科技局、区农业农村委。

96．全面落实粮食安全行政首长责任制。

责任单位：区发展改革委。

97．持续推进粮油、果蔬、生态鱼等基地建设，增强特色产业效益；利用富硒土壤资源，开发种植茶叶、大米、蔬菜、水果等农产品，大力发展富硒产业。

责任单位：区农业农村委、区林业局、国家现代农业园区领导小组办公室、区畜牧渔业发展中心；

配合单位：区规划自然资源局、区商务委等。

98．引入农业龙头企业，规模化规范化发展雷竹、冬菜、荷莲、薯类等特色产业10万亩以上。

责任单位：区农业农村委、区林业局。

99．新增黑山羊种羊1万只以上，力争黑山羊成功申报“中国重要农业文化遗产”。

责任单位：区畜牧渔业发展中心；

配合单位：区农业农村委。

100．建成雷笋精深加工厂、中药材饮片加工厂、冬菜精品加工及展示园、芳香加工中心（二期）、畜禽集中屠宰中心。

责任单位：区农业农村委、国家现代农业园区领导小组办公室；

配合单位：区林业局、区供销社、区畜牧渔业发展中心。

101．创响“大足四宝”“笛女酒”等一批区域公共品牌。

责任单位：区农业农村委、区工商分局；

配合单位：区商务委。

102．新认定“三品一标”20个、市级以上农业品牌2个。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：区商务委、区林业局、区畜牧渔业发展中心、区工商分局、区质监局。

103．加快实施镇街功能完善项目。

责任单位：区发展改革委、各镇街人民政府（办事处）；

配合单位：区财政局、区住房城乡建委、区城管局、区交通局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委等。

104．持续推进农村人居环境综合整治。

责任单位：区农业农村委、各镇街人民政府（办事处）；

配合单位：区住房城乡建委等。

105．扎实开展“大棚房”问题专项清理整治行动。

责任单位：区规划自然资源局、区农业农村委；

配合单位：区住房城乡建委、区信访办、各镇街人民政府（办事处）。

106．改建卫生厕所2.6万户。

责任单位：区卫生健康委、各镇街人民政府（办事处）；

配合单位：区财政局、区住房城乡建委、区农村农业委。

107．建设农村生活垃圾分类示范村6个。

责任单位：区城管局、各镇街人民政府（办事处）；

配合单位：区农业农村委。

108．促进农旅融合发展，培育一批生态游、乡村游、观光游、

康养游、农业体验等新产业新业态，统筹整合举办黑山羊节、五彩水稻节、雷竹挖笋节、冬菜开坛节等醉美乡村节会，吸引乡村旅游游客1000万人次以上。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：区商务委、区文化旅游委、区林业局、区畜牧渔业发展中心。

109．继续做好新一轮总规修编和“多规合一”工作，强化城市建筑形态、色彩、高度、体量等要素管控。

责任单位：区规划自然资源局、经开区建设局。

110．加快推动新型智慧城市建设。

责任单位：区经济信息委、区城管局、经开区建设局。

111．开展海棠新城东部片区和交通综合枢纽片区城市设计。

责任单位：区规划自然资源局、海棠新城开发区。

112．注重文化植入城市，深入挖掘石刻文化、五金文化、海棠香国文化、重汽文化、革命文化等本土优秀传统文化精髓，建设一座文化符号无处不在、充满古朴气息的人文之城。

责任单位：区委宣传部、区文化旅游委；

配合单位：区规划自然资源局、区住房城乡建委、区城管局、经开区建设局、区文联等。

113．致力建园添景增绿，推动国家森林城市创建。

责任单位：区林业局；

配合单位：区城管局、经开区建设局。

114．高品质建成香国公园、体育公园、“寿”文化公园、九曲花溪湿地公园，启动建设石雕公园、五金公园、水井湾湿地公园、凤凰山公园、巨龙广场等主题公园广场。

责任单位：区城管局、经开区建设局；

配合单位：区文化旅游委等。

115．利用闲置地建成游园憩园4个以上。

责任单位：区城管局、经开区建设局。

116．规范和引导居民开展屋顶花园和墙面绿化，推行围墙“透绿”，实施鲜花工程，改造提升道路绿化景观12.5公里，新增城市绿地25万平方米，引入植物新品种300个以上。

责任单位：区城管局、经开区建设局；

配合单位：区林业局。

117．加快完善城市功能，新（改）建公厕8座、生态停车场2个。

责任单位：区城管局、经开区建设局；

配合单位：区文化旅游委。

118．建成投用综合展览馆。

责任单位：海棠新城开发区。

119．有序推进城乡客运公交化，开通城区至万古、中敖、三驱等4条公交线路。

责任单位：区交通局。

120．推行城市网格化治理和“马路办公”。

责任单位：区城管局、经开区建设局。

121．扎实开展城区路交通秩序综合整治。

责任单位：城区道路交通秩序综合整治办公室、经开区建设局。

122．全面开展城区拆违专项行动，确保拆除“存量违建”70%以上。

责任单位：区规划自然资源局、经开区建设局；

配合单位：有关镇街人民政府（办事处）。

123．加快城市照明、景观灯饰建设，完成濑溪河城区段景观灯饰提升工程。

责任单位：区城管局、经开区建设局。

124．完成数字城管指挥大厅搬迁扩容，完善城区管网管线一张图，减少市政设施重复开挖。

责任单位：区城管局、区住房城乡建委、经开区建设局；

配合单位：区经济信息委、区机关事务服务中心等。

125．开展老旧小区综合整治，支持加装电梯，改善居住环境。责任单位：区住房城乡建委、经开区建设局；

配合单位：区规划自然资源局。

126．落实“门前三包”责任，着力规范市民行为。

责任单位：区城管局、经开区建设局；

配合单位：相关街道办事处。

127．推动全国文明城区创建工作。

责任单位：区委宣传部。

128．推动国家卫生区创建工作。

责任单位：区卫生健康委。

配合单位：区财政局、区生态环境局、区城管局、区水利局、区商务委、经开区建设局、经开区环保局、区食药监分局、各街道办事处。

129．加快构建以城带乡的网状公共设施服务体系，实现村村通动力电。

责任单位：区经济信息委。

130．鼓励城市人才、资本等各类要素下乡，引导工商资本下乡10亿元以上。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：区委组织部、区人力社保局、区招商投资局、区林业局、国家现代农业园区领导小组办公室、区金融发展服务中心、区畜牧渔业发展中心等。

131．打好“乡情牌”“事业牌”，鼓励返乡企业家、本土人才技能人才、农民工等返乡投资兴业，扶持一批“新农人”发展新业态、新产业，发展新型农业经营主体180个以上。

责任单位：区农业农村委、区供销社；

配合单位：区人力社保局、区招商投资局、国家现代农业园区领导小组办公室等。

132．强化农村实用人才素质提升，利用袁隆平院士专家工作站和市农科院、西南大学等农业科研院校，建设一批现代农业教学实训基地和农村“双创”基地。

责任单位：区农业农村委、国家现代农业园区领导小组办公室；

配合单位：区教委、区科技局、区人力社保局。

133．依托区内高职院校、区职教中心开设涉农专业，开展农业职业技术培训，培养更多青年人成为新型职业农民。

责任单位：区教委；

配合单位：区人力社保局、区农业农村委。

（五）深入推进改革开放创新。

134．持续深化“放管服”改革，全面推行投资项目“一站式审批”和跨部门联合监管，落实“全渝通办”“渝快办”。

责任单位：区发展改革委、区政务服务管理办；

配合单位：区委编办、区司法局、区财政局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区工商分局等。

135．优化政府投资项目招投标方式。

责任单位：区发展改革委；

配合单位：区财政局、区公共交易中心。

136．改进政府采购管理办法。

责任单位：区财政局、经开区财务局。

137．启用“信用大足”平台，建立联合奖惩机制和“红黑名单”。

责任单位：区发展改革委；

配合单位：区经济信息委、区政务服务管理办、经开区经发局、区税务局、区工商分局等。

138．认真落实支持民营经济发展政策，着力解决准入、融资、降本、用工、引才、转型等难题。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区科技局、区财政局、区人力社保局、经开区财务局、区金融发展服务中心、区工商分局。

139．积极主动为民营企业服务，构建“亲”“清”新型政商关系，推动民营经济持续健康发展。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：区农业农村委、区商务委、区招商投资局、经开区投资局、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区等。

140．深化财政体制和预算制度改革，严格落实预算公开评审，全面实施绩效管理，确保财政资金花得明白、用得其所。

责任单位：区财政局、经开区财务局。

141．深化国资国企改革，完善现代企业管理制度，加快市场化转型步伐，增强市场竞争力。

责任单位：区国资委、经开区财务局。

142．深化投融资体制改革，创新投融资模式，拓宽投融资渠道，实现社会投资和政府投资相辅相成。

责任单位：区国资委、经开区财务局；

配合单位：区发展改革委、区财政局。

143．持续推进农村土地制度改革三项试点。

责任单位：区规划自然资源局；

配合单位：区财政局、区住房城乡建委、区农业农村委、各镇街人民政府（办事处）。

144．持续推进农村“三变”、土地“三权”分置。

责任单位：区农业农村委；

配合单位：区规划自然资源局、各镇街人民政府（办事处）等。

145．持续推进“三社”融合发展。

责任单位：区供销社；

配合单位：区金融发展服务中心等。

146．持续推进农业综合水价改革。

责任单位：区发展改革委；

配合单位：区水利局。

147．稳步推进政府机构改革，优化完善镇街机构设置，加大重点领域和镇街综合行政执法改革力度。

责任单位：区委编办；

配合单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。

148．完成第四次经济普查。

责任单位：区统计局；

配合单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。

149．切实增强开放平台承载能力，加大基础设施、标准厂房、小微企业园、创新中心、人才公寓等建设力度，充实完善基本服务功能。

责任单位：区经济信息委、经开区经发局；

配合单位：大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区。

150．加大招商引资力度，大力推进市场化招商、市区联动招商、平台节会招商、资本招商、以商招商，力争全年引进投资5000万元以上项目110个，其中5亿元以上项目28个，协议资金550亿元以上，新签约项目到位资金55亿元以上。

责任单位：区招商投资局、经开区投资局；

配合单位：各专业招商组。

151．加快国家级经开区创建步伐。

责任单位：经开区经发局。

152．加快国家级高新区创建步伐。

责任单位：区科技局；

配合单位：大足高新区、大足工业园区。

153．推动高新技术产业集聚，新增科技型企业100家、高新技术企业20家。

责任单位：区科技局、经开区经发局；

配合单位：区经济信息委、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区、邮亭工业园区等。

154．全区研发投入强度提高到1.6%，万人发明专利拥有量达到3.5件。

责任单位：区科技局、经开区经发局。

155．携手中科院、重科院、重庆大学等科研院所联合开展产学研合作，推动科技成果转化。

责任单位：区科技局、经开区经发局。

156．积极创建国家和市级企业技术创新中心、协同创新中心及院士、博士后工作站。

责任单位：区科技局、经开区经发局。

157．推进深圳清华大学研究院创新型孵化器、大足工业产品设计中心、亿蜂产业创新基地建设，创建市级、区级孵化器3个。

责任单位：区科技局、区人力社保局、经开区经发局；

配合单位：区经济信息委。

158．推进五年千人引才计划，围绕全区重点领域，大力引进中高级人才。

责任单位：区委组织部、区人力社保局；

配合单位：区委编办。

（六）切实保障和改善民生。

159．认真落实失业保险援企稳岗“护航行动”，强化对未就业高校毕业生、返乡农民工、贫困人员、退役士兵等重点群体的就业帮扶。

责任单位：区人力社保局；

配合单位：区教委、区农业农村委、区退役军人事务局等。

160．加大创业促进就业力度，加快创业孵化基地、众创空间、楼宇产业园等创业载体建设，积极扩大就业容量。

责任单位：区人力社保局；

配合单位：区科技局、区经济信息委。

161．打造“智慧就业”信息化平台。

责任单位：区人力社保局。

162．加强重点产业、重点行业技能型人才和农村实用人才就业能力提升培训，全年培训1万人以上。

责任单位：区人力社保局；

配合单位：区教委、区经济信息委、区农业农村委。

163．城镇新增就业1.5万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

责任单位：区人力社保局。

164．加快推进教育高质量发展，让更多的大足孩子愿意留在大足读书。

责任单位：区教委。

165．新建海棠中学、海棠二小、高新区小学、高新区幼儿园，改（扩）建职教中心、大足一中、中敖小学、双桥实验幼儿园等中小学幼儿园26所，基本消除66人以上超大班额，学前教育三年普惠率达到90%以上。

责任单位：区教委；

配合单位：区委编办、海棠新城开发区、有关镇街人民政府（办事处）。

166．深化大足中学、城南中学等学校集团化办学试点，推进与市内外名校联盟，建设海棠小学等4所智慧校园。

责任单位：区教委。

167．扎实推进“卓越教师”培养行动计划，着力打造“四有”好教师队伍。

责任单位：区教委；

配合单位：区人力社保局。

168．加快完善医疗服务体系建设，开工建设区人民医院综合楼，推进区妇幼保健院扩建和区二院迁建，确保区中医院综合楼建成投用。

责任单位：区卫生健康委。

169．深化医院集团化管理改革试点，推动优质医疗资源下沉，提升诊疗技术水平。

责任单位：区卫生健康委；

配合单位：区委编办、区财政局、区人力社保局、区医保局等。

170．继续做好孕前、婚前健康检查和农村妇女“两癌”筛查，着力提高目标人群覆盖率和服务质量。

责任单位：区卫生健康委；

配合单位：各镇街人民政府（办事处）。

171．加强教体结合，让更多的孩子拥有受益终生的体育运动，选拔培养竞技体育人才。

责任单位：区文化旅游委；

配合单位：区教委。

172．建设一批镇街乡情文化展厅、社区健身点等文体设施项目。

责任单位：区文化旅游委。

173．新建市级乡村文化乐园3个，统筹开展全区性文体活动。责任单位：区文化旅游委。

174．加快22个重点民生项目建设，让更多发展成果惠及广大人民群众。

责任单位：区发展改革委；

配合单位：承担22个重点民生项目相关单位。

175．统筹推进社会救助、社会福利、公益慈善、优抚安置、残疾人康复服务等工作，城乡养老保险、医疗保险参保率稳定在95%以上。

责任单位：区民政局；

配合单位：区退役军人事务局、区医保局、区残联、区社保局等。

176．全面推行特困人员区域性集中供养，建设1个市级示范养老服务中心、18个社区养老服务站。

责任单位：区民政局；

配合单位：各镇街人民政府（办事处）。

177．启动残疾人托养中心、龙岗老年养护院建设，积极引进社会资本举办高端养老机构。

责任单位：区民政局、区残联。

178．全面推广“医养结合”发展模式，推动医疗机构入驻敬

老院全覆盖。

责任单位：区卫生健康委；

配合单位：区民政局、区医保局。

179．深化“枫桥经验”大足实践行动，推进基层自治、法治、德治三治融合，充分发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

责任单位：区委政法委；

配合单位：区委组织部、区委宣传部、区公安局、区民政局、区司法局、区信访办、经开区公安分局。

180．深化人民调解工作联调机制，设立驻法院（庭）、信访办和公安派出所调解室，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

责任单位：区司法局；

配合单位：区公安局、区信访办、经开区公安分局。

181．打造“平安·和美”小区、村庄13个。

责任单位：区委政法委、区住房城乡建委。

182．深化“平安大足”创建活动，稳步推进“雪亮工程”，抓好社会治安防控体系建设。

责任单位：区委政法委；

配合单位：区公安局、经开区公安分局。

183．推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，严厉打击各种违法犯罪行为。

责任单位：区委政法委；

配合单位：区扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位。

三、加强政府自身建设

184．坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，不折不扣贯彻落实中央决策部署和市委、区委工作安排。

责任单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。

185．深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

责任单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。

186．大力弘扬法治精神、维护法律权威，把法治理念和法治方式贯穿政府工作全过程，切实做到依法行政、依法办事。

责任单位：区司法局。

187．认真贯彻落实市委、区委人大工作会议和政协工作会议精神，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督。

责任单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。

188．认真办理人大代表建议、政协委员提案。

责任单位：区政府办公室；

配合单位：承担人大建议、政协委员提案相关单位。

189．深化行政审批制度改革。

责任单位：区政务服务管理办；

配合单位：区委编办、区发展改革委、区工商分局等。

190．加强重大行政决策合法性审查，强化规范性文件备案管理，严格落实权责清单，严格规范公正文明执法，加强行政复议和应诉工作，努力提升法治政府形象。

责任单位：区司法局。

191．持续深化政务公开。

责任单位：区政府办公室、各镇街人民政府（办事处）。

192．持续开展兴调研转作风促落实行动。

责任单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。

193．增强执行意识，俯下身子、撸起袖子，项目化、清单化推动工作落实。

责任单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。

194．强化常态化督查督办。

责任单位：区政府办公室。

195．完善问责问效机制，打通落实兑现“最后一公里”。

责任单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。

196．实施本领提升工程，加大干部教育培训力度，着力建设

一支敢担当、重实干、善创新的公务员队伍。

责任单位：区委组织部。

197．坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神，旗帜鲜明地反对“四风”，切实做到区委“十个反对”，锲而不舍推动作风建设。

责任单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。

198．认真落实全面从严治党要求，深入开展“以案四说”警示教育，持续深化党员干部亲属涉权事项公开制度，严格遵守区纪委“二十个提醒事项”，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。

责任单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。

199．加强工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等重点领域监管，坚持用制度管人、按规则办事。

责任单位：区发展改革委、区财政局、区规划自然资源局；

配合单位：区公共交易中心等。

200．认真抓好五届市委第三轮巡视整改工作。

责任单位：区政府各部门、各单位、各镇街人民政府（办事处）。