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[ 索引号 ] 11500111MB164596XH/2021-00551 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 安全生产监管 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 大足区应急局 [ 发布日期 ] 2021-09-23
[ 成文日期 ] 2021-02-09 [ 有效性 ]
[ 索引号 ] 11500111MB164596XH/2021-00551
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 安全生产监管
[ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 大足区应急局
[ 发布日期 ] 2021-09-23
[ 成文日期 ] 2021-02-09
[ 有效性 ]

重庆市大足区应急管理局 2020年度部门决算情况说明

 

一、部门基本情况

(一)职能职责。

重庆市大足区应急管理局的主要职责是:

1.负责应急管理工作,指导各镇街人民政府(办事处)、区级有关部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全生产监督管理工作。

2.拟订应急管理、安全生产、防灾减灾等政策措施,组织编制区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

3.指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

4.牵头建立全区统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担区应对重大灾害指挥部工作,提出综合研判意见,协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

6.统一协调指挥全区各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接驻足部队、民兵组织参与应急救援工作。

7.统筹应急救援力量建设,负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,管理区综合性应急救援队伍,指导各镇街人民政府(办事处)、区级有关部门及志愿者等社会应急救援力量建设。

8.组织协调消防工作,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

9.指导协调森林火灾、水旱灾害和地质灾害等防治工作,负责地震防治和自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

10.组织协调救灾工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配救灾款物并监督使用。

11.依法行使全区安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查区级有关部门和各镇街人民政府(办事处)安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。承担区安全生产委员会办公室日常工作。

12.按照分级、属地原则,依法监督检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作。

13.依法组织开展生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

14.开展应急管理方面的跨区域交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

15.组织编制区应急物资储备和应急救援装备规划、品种目录和标准并组织实施,会同有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,负责应急救灾时统一调度。

16.负责安全生产综合执法,具体执法交由执法队伍承担,并以部门的名义统一执法。

17.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的先进适用技术研究、推广应用和信息化建设工作。

18.完成区委、区政府交办的其他任务。

19.职能转变。区应急管理局进一步加强、优化、统筹全区应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的区应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全区应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全面防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。

20.有关职责分工。

1)与区规划自然资源局、区水利局、区林业局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

区应急管理局负责组织编制区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调重大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担区应对重大灾害指挥部工作,协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,负责地震防治工作,指导协调相关部门森林火灾、水旱灾害和地质灾害等防治工作。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。

2)与区发展改革委、区经济信息委、区商务委等部门在煤炭、工业和商贸等行业安全生产监督管理方面的职责分工。

区应急管理局负责依法对煤炭、工业和商贸等行业进行安全生产综合监督管理工作;区发展改革委负责煤炭行业企业安全生产工作;区经济信息委负责工业企业安全生产工作;区商务委负责商贸服务企业安全生产工作。

(二)机构设置。

重庆市大足区应急管理局内设13个机构即党委办公室、行政办公室、财务科、政策法规科(行政审批科)、安全生产综合协调科、救援协调和预案管理科、风险监测和防灾减灾科、矿山安全监督管理科、危险化学品安全监督管理科、工贸安全监督管理科、科技和信息化科、火灾防治管理和防汛抗旱科、群众工作科。

(三)单位构成。

重庆市大足区应急管理局系行政单位,下属五个非独立核算的二级单位,分别是1个参公事业单位重庆市大足区应急管理综合行政执法支队,4个事业单位即重庆市大足区应急指挥中心、重庆市大足区应急救援中心、重庆市大足区安全生产宣传教育服务中心和重庆市大足区地震监测中心。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况2020年度收入总计2,940.32万元,支出总计2,940.32万元。收支较上年决算数增加904.28万元、 增长  44.4%,主要原因是2020年人员调入,项目增加,2019年部分未支付项目经费于2020年支付。

2.收入情况。2020年度收入合计2,940.32万元,较上年决算数增加904.28万元,增长44.4%,主要原因是2020年人员调入,项目增加,2019年部分未支付项目经费于2020年支付。其中:财政拨款收入2,940.32万元,占100%。

3.支出情况。2020年度支出合计2,940.32万元,较上年决算数增加904.28万元,增长44.4%,主要原因是2020年人员调入,项目增加,2019年部分未支付项目经费于2020年支付。其中:基本支出1,138.43万元,占38.7%;项目支出1,801.89万元,占61.3%。

4.结转结余情况。2020年末无结余。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2020年度财政拨款收、支总计2,940.32万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加904.28万 元,增长44.4%。主要原因是2020年人员调入,项目增加,2019年部分未支付项目经费于2020年支付。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入2,940.32万元,较上年决算数增加904.28万元,增长44.4%。主要原因是2020年人员调入,项目增加,2019年部分未支付项目经费于2020年支付。较年初预算数减少2,202.90万元,下降42.8%。主要原因是项目支出方面项目具体实施存在多种不确定因素造成与年初预期有差异,如自然灾害救灾资金(抗旱救灾)项目资金根据有关要求做了年初预算,因2020年我区未发生旱灾、洪涝、地质等自然灾害,故此项目资金未使用。基本支出方面人员调动及采取厉行节约措施,压缩开支。

2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出2,940.32万元,较上年决算数增加904.28万元,增长44.4%。主要原因是2020年人员调入,项目增加,2019年部分未支付项目经费于2020年支付。较年初预算数减少2,202.90万元,下降42.8%。主要原因是项目支出方面项目具体实施存在多种不确定因素造成与年初预期有差异,如自然灾害救灾资金(抗旱救灾)项目资金根据有关要求做了年初预算,因2020年我区未发生旱灾、洪涝、地质等自然灾害,故此项目资金未使用。基本支出方面人员调动及采取厉行节约措施,压缩开支。

3.结转结余情况。2020年末一般公共预算财政拨款无结余。

4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

1)一般公共服务支出47.40万元,占1.6%,和年初数持平。

2)社会保障与就业支出147.04万元,占5%,和年初数持平。

3)卫生健康支出53.18万元,占1.8%,和年初数持平。

4)住房保障支出49.85万元,占1.7%,和年初数持平。

5)灾害防治及应急管理支出2,642.85万元,占89.9%,较年初预算数减少2,202.89万元,下降45.5%,主要原因是:项目具体实施存在多种不确定因素造成与年初预期有差异,如自然灾害救灾资金(抗旱救灾)项目资金根据有关要求做了年初预算,因2020年我区未发生旱灾、洪涝、地质等自然灾害,故此项目资金未使用。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2020年度一般公共财政拨款基本支出1,138.43万元。其中:人员经费858.51万元,较上年决算数减少85.30万元,下降9%,主要原因是采取厉行节约措施,压缩开支。人员经费用途主要包括支付单位职工基本工资、津补贴、绩效工资、五险一金等工资福利以及死亡抚恤金、遗属补助和参战涉核人员补助等对个人和家庭的补助。公用经费279.92万元,较上年决算数增加60.18万元,增长27.4%,主要原因是人员增加,相关公用经费增加。公用经费用途主要包括支付办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、劳务费、公务车运行维护费和其他交通费等其他商品和服务费用。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明。

本部门2020年度无政府性基金预算财政拨款收支。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明。

2020年度“三公”经费支出共计35.40万元,较年初预算数减少6.60万元,下降15.7%,较上年支出数减少96.29万元,下降73.1%,主要原因一是认真贯彻落实中央八项规定精神,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定,公车运行维护成本有所下降。三是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国(境)活动,今年未安排人员出国出访。五是上年购置了1辆应急宣传车价值约110万元,今年购置1辆应急保障车价值12.8万元,故今年“三公”经费较上年支出数减少96.29万元,下降73.1%。

(二)“三公”经费分项支出情况。

本单位2020年度未发生因公出国(境)费用支出。

公务车购置费12.80万元,主要用于购买福田应急保障车1辆。费用支出较年初预算数减少0.20万元,下降1.5%,主要原因是经过政府采购最终确定购买车辆的品牌、车型和实际金额故与年初预算数有差距。较上年支出数减少96.15万元,下降88.3%,主要原因是2019年购置1辆应急宣传车价值108.95万元,2020年购置1辆应急保障车价值12.8万元,2020年购买的车辆因品牌、车型等其他技术参数与2019年所购车辆不同导致购置费存在较大差距。

公务车运行维护费17.30万元,主要用于机要文件交换、因公出行、行政业务检查、应急救援等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少2.70万元,下降13.5%,较上年支出数减少0.10万元,下降0.6%,主要原因是采取厉行节约措施,注重公务车的日常维护和保养,控制公务车各项费用支出。

公务接待费5.30万元,主要用于接待上级部门及其他单位人员到我单位检查、指导工作等发生的公务接待。费用支出较年初预算数减少3.70万元,下降41.1%,较上年支出数减少0.04万元,下降0.7%,主要原因是本单位采取厉行节俭措施,强化接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,同时受新冠疫情影响相关单位来足检查的频次减少,接待费用相应减少。

(三)“三公”经费实物量情况。

2020年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置1辆,公务车保有量为4辆;国内公务接待70批次680人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2020年本部门人均接待费77.94元,车均购置费12.80万元,车均维护费4.33万元。

四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明。

2020年度本部门机关运行经费支出279.92万元,机关运行经费主要用于开支办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费和其他商品和服务支出。机关运行经费较上年决算数增加60.18万元,增长27.4%,主要原因是2020年根据工作需要,人员增加,增加机关运行经费。

本年度会议费支出26.60万元,较上年决算数减少12.01万元,下降31.1%,主要原因是受疫情影响,减少相关会议。本年度培训费支出 59.22万元,较上年决算数减少17.50万元,下降22.8%,主要原因是受疫情影响,减少相关培训。

(二)国有资产占用情况说明。

截至2020年12月31日,本部门共有车辆5辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车4辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明。

2020年度本部门政府采购支出总额592.17万元,其中:政府采购货物支出414.16万元、政府采购服务支出178.01万元。授予中小企业合同金额592.17万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额 285.58万元,占政府采购支出总额的48.2%。主要用于采购应急救援物资。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,本部门对14个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评14项,涉及资金1801.89万元;从评价情况来看,我局项目资金管理使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;项目资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复要求,资金的拨付有完整的审批程序和手续,不存在缺项和越程序办理手续情况,不存在拆借、截留、挤占、挪用、虚列支出和随意扣压等情况。项目资金的管理和使用皆附有真实、有效、合法的凭证,会计核算准确、财务资料完整,预算口径和核算口径一致。2020年度我局所有项目资金全部按项目建设要求和进度及时拨付,所有项目均已完成,根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,总体良好。

(二)绩效自评结果。

1.绩效自评表

项目资金绩效目标自评表

2020年度)

专项(项目)名称

安全生产专项资金

联系人及电话

邓昆023-43769159

主管部门

重庆市大足区应急管理局

实施单位

重庆市大足区应急管理局

项目资金(万元)

全年预算数(A)

(调整预算后的数据)

全年执行数(B)

执行率(B/A,%)

总量

460.84万元

总量

460.84万元


其中:上级财政资金


其中:上级财政资金


100%

区级财政资金

460.84万元

区级财政资金

460.84万元

100%

其他资金


其他资金



年度总体目标

年初设定目标

全年目标实际完成情况

预计使用安全生产专项资金共计4608350.66元,包括以下五个方面:安全生产和自然灾害防治宣传费;技术支撑体系建设费;区安委会办公室,区减灾委办公室经费;全区安全生产工作目标考核奖励;安全生产监管能力建设资金。充分合理运用安全生产专项资金,开展安全生产监督检查执法,规范安全生产监管和执法行为,推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度和管理体系;完善检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”执法方法,严格落实“四不两直”,规范执法程序,提高执法效果;严格执法,强化事前处罚,做到失职追责、违法必惩,严厉打击违法非法生产经营建设行为,推动企业强化红线意识,加强安全管理,提高事故防控能力,减少一般事故,坚决杜绝较大及以上事故的发生,确保圆满完成市政府下达的各项目标任务。

截止2020年12月31日使用各项安全生产专项资金共计460.84万元,其中:安全生产和自然灾害防治宣传费65.2万元;技术支撑体系建设费5.73万元;区安委会办公室,区减灾委办公室经费54.2万元;全区安全生产工作目标考核奖励188.3万元;安全生产监管能力建设资金147.41万元,有效杜绝了较大及以上安全事故的发生,圆满完成市区下达安全生产各项目标任务。

绩效指标

指标名称

年度指标值

全年完成值

完成比例

未完成原因和改进措施
及相关说明

排查治理生产经营单位数

4378家

4380家

100%


排查一般隐患数

7158条

7160条

100%


安全主体责任书签订率

98%

99%

100%


较大及以上安全事故事发生率

≤2%

0

100%


群众满意度(率)

≥90%

95%

100%


值班在岗率

100%

100%

100%


说明

2.绩效自评报告或案例

详见后文附件。

(三)重点绩效评价结果。

2020年未开展此项工作。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-43769190


附件


重庆市大足区应急管理局

2020年度项目资金绩效自评报告


一、基本情况

(一)项目基本情况

1.预算项目情况分析。

2020年度我局共有项目14个,资金来源为年初区级财政部门预算、年度下达-追加预算和积极争取市级项目资金共计1801.89万元,无年度未完成项目情况。

2.项目组织情况分析。

我局下辖局机关及5个下属事业单位,负有19项职责,内设财务科、安全生产综合协调科、救援协调和预案管理科和矿山安全监督管理科等13个业务科室。在局党委的领导下,一是加强项目管理,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制。二是落实目标责任,确保“目标、任务、资金、责任”四落实。

3.项目管理情况分析。

一是明确任务,落实责任。由相关业务科室负责项目的提出、资料准备、具体实施和建设管理,确保项目建设顺利推进。二是项目在实施过程中自觉接受上级主管部门及有关单位的技术监督、合规性检查和资金管理。

(二)资金投入情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

2020年度我局项目资金共计1801.89万元全部按进度到位。

其中争取区级项目资金共计1384.64万元,分别为安全生产专项资金460.84万元;长聘矿山专业技术人员资金88.1万元;应急无人机系统采购款退质保金47.4万元;安全生产举报奖励和“打非办”工作经费3万元;应急救援物资装备采购及装备维护维修资金403.02万元。长聘应急救援专业队伍工作经费233.55万元;组织全区应急演练经费12.04万元;2020年度应急救援车辆租赁资金13.45万元;应急避难场所维修及通讯工作经费103.96万元。地震培训监测评估救援等工作经费19.28万元;

争取市级项目资金共计417.25万元,分别为市级安全专项资金49.84万元;安全生产监管监察能力建设补助资金34.28万元;中央地质灾害救灾资金(应急指挥平台)263.13万元;中央自然灾害救灾资金(抗旱救灾)用于补助受灾地区应急抗旱抢险应急物资及设备项目资金70万元。

2.项目资金执行情况分析。

2020年度我局所有项目资金全部按项目建设要求和进度及时拨付。

3.项目资金管理情况分析。

2020年度我局的项目资金管理,严格执行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”的管理制度,资金管理使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;项目资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复要求,资金的拨付有完整的审批程序和手续,不存在缺项和越程序办理手续情况,不存在拆借、截留、挤占、挪用、虚列支出和随意扣压等情况。项目资金的管理和使用皆附有真实、有效、合法的凭证,确保了会计核算准确、财务资料完整,预算口径和核算口径一致。

二、绩效评价基本情况

(一)绩效评价目的

本次绩效自评工作通过采取回顾2020年项目实施的全过程,分析项目的绩效和影响,评价项目的目标实现程度,加强预算绩效管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效率。

(二)绩效目标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

1)数量指标。

按照预算计划数量完成。

一是完成了2020年度监管工作计划。对25家关闭煤矿进行全覆盖检查2次,检查非煤矿山企业136家(次),检查危险化学品和烟花爆竹企业104家(次),查处危险化学品领域违法行为4起,查处烟花爆竹领域违法行为175起,检查工贸行业企业103家(次),确保了全区非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业领域“零死亡”目标的实现。

二是完成了安全生产专项整治三年行动年度目标任务。扎实开展安全生产专项整治三年行动,对标3个专题方案,9个行业专项方案,细化明晰具体工作任务清单,实行挂图作战。以大排查大整治大执法为工作主线,全年共排查建设施工、消防、道路交通等重点行业领域隐患5604条,整改率达100%;监管执法处罚企业716家,推动了专项整治工作落地见效,较好地完成了2020年度目标任务。

三是应急处置能力明显提升。开展常态化研判和临灾研判29次,发布Ⅳ级预警5次,发布重大灾害预警信息26条,排查水库、地质灾害点、森林防灭火等各类隐患190处,妥善转移安置受灾人员290人;开展各类应急演练260余场,启动编制突发公共事件总体预案和专项预案7个;全区27个镇街均建立综合应急救援队伍;全区有80个社区建立了救援站;建成覆盖全区27个镇街可移动会议视频系统。

四是完成安全生产与自然灾害防治新闻宣传平台建设任务,推送防灾减灾信息10万余条,开展主题宣讲96场次,警示教育7场,共发放各类安全生产与自然灾害防治宣传资料21万余份,发放宣传品5万余份。

五是深入开展矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业疫情防控和扫黑除恶专项斗争工作,张贴通告156份,发放宣传资料5680份,张贴海报标语503条。

2)质量指标。

我局所有项目均已按要求完成。在2020年度市考核区县安全生产与自然灾害防治工作中排名第二,获得先进。

3)时效指标。

所有项目全部按进度完成目标任务。

4)成本指标。

所有项目均按预算成本完成,无超支和资金浪费情况。

2.效益指标完成情况分析。

1)经济效益。

我局14个项目的实施,进一步提升了安全生产与自然灾害防治水平,为全区经济和社会发展作出积极贡献。

2)社会效益。

2020年,我区安全生产与自然灾害防治工作取得较好成绩,生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降38%和36%,未发生较大及以上生产安全事故。2020年全区共发生6轮强降雨,紧急转移安置290人,均未造成人员伤亡,未发生较大及以上规模自然灾害。全区安全生产与自然灾害防治形势持续稳定向好。

3)生态效益。

无。

4)可持续影响。

无。

3.管理类指标完成情况分析。

我局建立健全了财务管理和项目资金管理制度,项目的实施严格按照制度执行,项目资金的使用符合规定,按要求对项目资金进行监管和审计。2020年底供应商履约率100%,采购及时率100%,资金拨付及时率100%。

4.满意度指标完成情况分析。

通过问卷调查,各镇街各有关部门和广大人民群众对我区安全生产和自然灾害防治工作满意度达97%以上。

三、绩效工作不足之处和下一步改进措施

2020年度,我局所有项目均已完成,预算绩效管理工作取得了较好成绩,但个别项目的绩效管理还存在不足之处,主要原因是业务人员的绩效管理专业知识不足,相关业务科室绩效管理意识不够强,绩效管理经验不足。

下一步,我局将在“抓重点、补短板、强弱项”上下功夫,一是加强组织领导。聘请绩效管理专家到我局对相关业务科室工作人员开展预算绩效管理知识培训和业务指导,力争做到科学合理地制定各项绩效指标的目标值,进一步健全绩效管理体系。二是严格预算执行。加强预算支出的审核,预算执行情况分析,进一步提高项目资金使用效率。三是加强局内各个科室的沟通衔接,同时强化我局与其他单位的统筹协调,科学安排、准确使用预算资金,不断提高单位预算绩效管理水平,充分发挥财政资金的使用效率。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

我局根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,总体良好。对我局2020年度项目绩效自评报告和绩效自评表将在重庆市大足区应急管理局门户网站予以公示。


封面代码

公开部门:重庆市大足区应急管理局

2020年度                                          单位:万元

单位名称

重庆市大足区应急管理局

单位负责人

尹光建

财务负责人

王祥万

填表人

欧亚玲

电话号码(区号)

023

电话号码

43722939

分机号


单位地址

重庆市大足区人民政府办公楼

组织机构代码(各级技术监督局核发)

739842425

邮政编码

402360

财政预算代码

039

单位预算级次

一级预算单位

单位所在地区(国家标准:行政区划代码)

大足区

单位基本性质

行政单位

单位执行会计制度

政府会计制度

预算管理级次

县级

隶属关系

大足区

部门标识代码

应急管理部

国民经济行业分类

国家机构

新报因素

连续上报

上年代码

7398424250

报表类型

单户表

备用码

减少

统一社会信用代码

115001117398424258

备用码一

13883336319

备用码二

下降

事业单位改革分类



收入支出决算总表



公开01表

公开部门:重庆市大足区应急管理局

2020年度               单位:万元

收入

支出

项目

决算数

功能分类科目

决算数

一、一般公共预算财政拨款收入

2,940.32

一、一般公共服务支出

47.40

二、政府性基金预算财政拨款收入


二、外交支出


三、国有资本经营预算财政拨款收入


三、国防支出


四、上级补助收入


四、公共安全支出


五、事业收入


五、教育支出


六、经营收入


六、科学技术支出


七、附属单位上缴收入


七、文化旅游体育与传媒支出


八、其他收入


八、社会保障和就业支出

147.04



九、卫生健康支出

53.18



十、节能环保支出




十一、城乡社区支出




十二、农林水支出




十三、交通运输支出




十四、资源勘探信息等支出




十五、商业服务业等支出




十六、金融支出




十七、援助其他地区支出




十八、自然资源海洋气象等支出




十九、住房保障支出

49.85



二十、粮油物资储备支出




二十一、国有资本经营预算支出




二十二、灾害防治及应急管理支出

2,642.85



二十三、其他支出




二十四、债务还本支出




二十五、债务付息支出




二十六、抗疫特别国债安排的支出


本年收入合计

2,940.32

本年支出合计

2,940.32

使用非财政拨款结余


结余分配


年初结转和结余


年末结转和结余


总计

2,940.32

总计

2,940.32

备注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余等情况。


收入决算表










公开02表

公开部门:重庆市大足区应急管理局

2020年度




单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

项目(按“项”级功能分类科目)











小计

其中:教育收费










合计

2,940.32

2,940.32







201

一般公共服务支出

47.40

47.40







20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

47.40

47.40







2010399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

47.40

47.40







208

社会保障和就业支出

147.04

147.04







20805

行政事业单位养老支出

123.03

123.03







2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

62.30

62.30







2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

33.45

33.45







2080599

其他行政事业单位养老支出

27.28

27.28







20808

抚恤

22.69

22.69







2080801

死亡抚恤

22.69

22.69







20899

其他社会保障和就业支出

1.32

1.32







2089901

其他社会保障和就业支出

1.32

1.32







210

卫生健康支出

53.19

53.19







21011

行政事业单位医疗

53.19

53.19







2101101

行政单位医疗

34.41

34.41







2101102

事业单位医疗

8.90

8.90







2101103

公务员医疗补助

6.08

6.08







2101199

其他行政事业单位医疗支出

3.80

3.80







221

住房保障支出

49.85

49.85







22102

住房改革支出

49.85

49.85







2210201

住房公积金

49.85

49.85







224

灾害防治及应急管理支出

2,642.84

2,642.84







22401

应急管理事务

2,553.56

2,553.56







2240101

行政运行

682.33

682.33







2240106

安全监管

586.21

586.21







2240108

应急救援

868.09

868.09







2240109

应急管理

103.96

103.96







2240199

其他应急管理支出

312.97

312.97







22405

地震事务

19.28

19.28







2240504

地震监测

19.28

19.28







22407

自然灾害救灾及恢复重建支出

70.00

70.00







2240703

自然灾害救灾补助

70.00

70.00







备注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。


支出决算表









公开03表

公开部门:重庆市大足区应急管理局

2020年度



单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

项目(按“项”级功能分类科目)

合计

2,940.32

1,138.43

1,801.89




201

一般公共服务支出

47.40


47.40




20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

47.40


47.40




2010399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

47.40


47.40




208

社会保障和就业支出

147.04

147.04





20805

行政事业单位养老支出

123.03

123.03





2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

62.30

62.30





2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

33.45

33.45





2080599

其他行政事业单位养老支出

27.28

27.28





20808

抚恤

22.69

22.69





2080801

死亡抚恤

22.69

22.69





20899

其他社会保障和就业支出

1.32

1.32





2089901

其他社会保障和就业支出

1.32

1.32





210

卫生健康支出

53.19

53.19





21011

行政事业单位医疗

53.19

53.19





2101101

行政单位医疗

34.41

34.41





2101102

事业单位医疗

8.90

8.90





2101103

公务员医疗补助

6.08

6.08





2101199

其他行政事业单位医疗支出

3.80

3.80





221

住房保障支出

49.85

49.85





22102

住房改革支出

49.85

49.85





2210201

住房公积金

49.85

49.85





224

灾害防治及应急管理支出

2,642.84

888.35

1,754.48




22401

应急管理事务

2,553.56

888.35

1,665.20




2240101

行政运行

682.33

682.33





2240106

安全监管

586.21


586.21




2240108

应急救援

868.09

206.02

662.06




2240109

应急管理

103.96


103.96




2240199

其他应急管理支出

312.97


312.97




22405

地震事务

19.28


19.28




2240504

地震监测

19.28


19.28




22407

自然灾害救灾及恢复重建支出

70.00


70.00




2240703

自然灾害救灾补助

70.00


70.00




备注:本表反映部门本年度各项支出情况。


财政拨款收入支出决算总表







公开04表

公开部门:重庆市大足区应急管理局

2020年度


单位:万元

决算数

功能分类科目

决算数

小计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

国有资本经营预算财政拨款

一、一般公共预算财政拨款

2,940.32

一、一般公共服务支出

47.40

47.40



二、政府性基金预算财政拨款


二、外交支出





三、国有资本经营预算财政拨款


三、国防支出







四、公共安全支出







五、教育支出







六、科学技术支出







七、文化旅游体育与传媒支出







八、社会保障和就业支出

147.04

147.04





九、卫生健康支出

53.18

53.18





十、节能环保支出







十一、城乡社区支出







十二、农林水支出







十三、交通运输支出







十四、资源勘探工业信息等支出







十五、商业服务业等支出







十六、金融支出







十七、援助其他地区支出







十八、自然资源海洋气象等支出







十九、住房保障支出

49.85

49.85





二十、粮油物资储备支出







二十一、国有资本经营预算支出







二十二、灾害防治及应急管理支出

2,642.85

2,642.85





二十三、其他支出







二十四、债务还本支出





本年收入合计

2,940.32

二十五、债务付息支出





年初财政拨款结转和结余


二十六、抗疫特别国债安排的支出





一、一般公共预算财政拨款


本年支出合计

2,940.32

2,940.32



二、政府性基金预算财政拨款


年末财政拨款结转和结余





三、国有资本经营预算财政拨款







总计

2,940.32

总计

2,940.32

2,940.32



备注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。



一般公共预算财政拨款收入支出决算表









公开05表

公开部门:重庆市大足区应急管理局

2020年度



单位:万元

项目

年初结转结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

项目(按“项”级功能分类科目)

合计

基本支出

项目支出

合计


2,940.32

2,940.32

1,138.43

1,801.89


201

一般公共服务支出


47.40

47.40


47.40


20103

政府办公厅(室)及相关机构事务


47.40

47.40


47.40


2010399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出


47.40

47.40


47.40


208

社会保障和就业支出


147.04

147.04

147.04



20805

行政事业单位养老支出


123.03

123.03

123.03



2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出


62.30

62.30

62.30



2080506

机关事业单位职业年金缴费支出


33.45

33.45

33.45



2080599

其他行政事业单位养老支出


27.28

27.28

27.28



20808

抚恤


22.69

22.69

22.69



2080801

死亡抚恤


22.69

22.69

22.69



20899

其他社会保障和就业支出


1.32

1.32

1.32



2089901

其他社会保障和就业支出


1.32

1.32

1.32



210

卫生健康支出


53.19

53.19

53.19



21011

行政事业单位医疗


53.19

53.19

53.19



2101101

行政单位医疗


34.41

34.41

34.41



2101102

事业单位医疗


8.90

8.90

8.90



2101103

公务员医疗补助


6.08

6.08

6.08



2101199

其他行政事业单位医疗支出


3.80

3.80

3.80



221

住房保障支出


49.85

49.85

49.85



22102

住房改革支出


49.85

49.85

49.85



2210201

住房公积金


49.85

49.85

49.85



224

灾害防治及应急管理支出


2,642.84

2,642.84

888.35

1,754.48


22401

应急管理事务


2,553.56

2,553.56

888.35

1,665.20


2240101

行政运行


682.33

682.33

682.33



2240106

安全监管


586.21

586.21


586.21


2240108

应急救援


868.09

868.09

206.02

662.06


2240109

应急管理


103.96

103.96


103.96


2240199

其他应急管理支出


312.97

312.97


312.97


22405

地震事务


19.28

19.28


19.28


2240504

地震监测


19.28

19.28


19.28


22407

自然灾害救灾及恢复重建支出


70.00

70.00


70.00


2240703

自然灾害救灾补助


70.00

70.00


70.00


备注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款收支余情况。



一般公共预算财政拨款基本支出决算表








公开06表

公开部门:重庆市大足区应急管理局



金额单位:万元

人员经费

公用经费

经济分类科目编码

经济分类科目(按“款”级功能分类科目)

金额

经济分类科目编码

经济分类科目(按“款”级功能分类科目)

金额

经济分类科目编码

经济分类科目(按“款”级功能分类科目)

金额

301

工资福利支出

794.16

302

商品和服务支出

279.92

310

资本性支出


30101

基本工资

240.61

30201

办公费

18.61

31001

房屋建筑物购建


30102

津贴补贴

124.96

30202

印刷费


31002

办公设备购置


30103

奖金

122.87

30203

咨询费


31003

专用设备购置


30106

伙食补助费

2.56

30204

手续费


31005

基础设施建设


30107

绩效工资

39.69

30205

水费


31006

大型修缮


30108

机关事业单位基本养老保险费

62.30

30206

电费


31007

信息网络及软件购置更新


30109

职业年金缴费

33.45

30207

邮电费

23.10

31008

物资储备


30110

职工基本医疗保险缴费

43.30

30208

取暖费


31009

土地补偿


30111

公务员医疗补助缴费

6.08

30209

物业管理费


31010

安置补助


30112

其他社会保障缴费

1.32

30211

差旅费

104.40

31011

地上附着物和青苗补偿


30113

住房公积金

49.85

30212

因公出国(境)费用


31012

拆迁补偿


30114

医疗费


30213

维修(护)费


31013

公务用车购置


30199

其他工资福利支出

67.16

30214

租赁费


31019

其他交通工具购置


303

对个人和家庭的补助

64.35

30215

会议费

1.60

31021

文物和陈列品购置


30301

离休费


30216

培训费

1.20

31022

无形资产购置


30302

退休费


30217

公务接待费

4.10

31099

其他资本性支出


30303

退职(役)费


30218

专用材料费


312

对企业补助


30304

抚恤金

22.69

30224

被装购置费


31201

资本金注入


30305

生活补助

37.87

30225

专用燃料费


31203

政府投资基金股权投资


30306

救济费


30226

劳务费

2.30

31204

费用补贴


30307

医疗费补助

3.80

30227

委托业务费


31205

利息补贴


30308

助学金


30228

工会经费

28.69

31299

其他对企业补助


30309

奖励金


30229

福利费

4.99

399

其他支出


30310

个人农业生产补贴


30231

公务用车运行维护费

17.30

39906

赠与


30311

代缴社会保险费


30239

其他交通费用

26.50

39907

国家赔偿费用支出


30399

其他个人和家庭的补助支出


30240

税金及附加费用


39908

对民间非营利组织和群众性自治组织补贴





30299

其他商品和服务支出

47.13

39999

其他支出





307

债务利息及费用支出








30701

国内债务付息








30702

国外债务付息








30703

国内债务发行费用








30704

国外债务发行费用





人员经费合计

858.51

公用经费合计

279.92

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。


政府性基金预算财政拨款收入支出决算表










公开07表

公开部门:重庆市大足区应急管理局

2020年度



单位:万元

项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

项目(按“项”级功能分类科目)

合计

基本支出

项目支出

合计















备注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

本表为空的部门应将空表公开,并注明:本单位无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。


机构运行信息表





公开08表

公开部门:重庆市大足区应急管理局

2020年度

单位:万元

预算数

决算数

决算数

一、“三公”经费支出

四、机关运行经费

279.92

(一)支出合计

42.00

35.40

(一)行政单位

279.92

1.因公出国(境)费



(二)参照公务员法管理事业单位


2.公务用车购置及运行维护费

33.00

30.10

五、国有资产占用情况

1)公务用车购置费

13.00

12.80

(一)车辆数合计(辆)

5

2)公务用车运行维护费

20.00

17.30

1.副部(省)级及以上领导用车


3.公务接待费

9.00

5.30

2.主要领导干部用车


1)国内接待费

5.30

3.机要通信用车


其中:外事接待费


4.应急保障用车

1

2)国(境)外接待费


5.执法执勤用车


(二)相关统计数

6.特种专业技术用车

4

1.因公出国(境)团组数(个)


7.离退休干部用车


2.因公出国(境)人次数(人)


8.其他用车


3.公务用车购置数(辆)

1

(二)单价50万元(含)以上通用设备(台,套)


4.公务用车保有量(辆)

4

(三)单价100万(含)元以上专用设备(台,套)


5.国内公务接待批次(个)

70

六、政府采购支出信息

其中:外事接待批次(个)


(一)政府采购支出合计

592.17

6.国内公务接待人次(人)

680

1.政府采购货物支出

414.16

其中:外事接待人次(人)


2.政府采购工程支出


7.国(境)外公务接待批次(个)


3.政府采购服务支出

178.01

8.国(境)外公务接待人次(人)


(二)政府采购授予中小企业合同金额

592.17

二、会议费

26.60

其中:授予小微企业合同金额

285.58

三、培训费

59.22



备注:预算数年初部门预算批复数,决算数包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出。

本表为空的单位应将空表公开,并注明:本单位无相关数据,故本表为空。


国有资本经营预算财政拨款支出决算表






公开09表

公开部门:重庆市大足区应急管理局

2020年度


单位:万元

项目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合计









备注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。

本表为空的部门应将空表公开,并注明:本单位无国有资本经营预算支出,故本表无数据。


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