重庆市大足区财政局   关于重庆市大足区2014年财政决算情况的报告   ——2015年在区第一届人大常委会第二十七会议上        区财政局局长  杨爱民        主任,各位副主任、各位委员:   区一届人大五次会议审查批准了《关于重庆市大足区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)的报告》,目前,市财政局己将2014年财政决算批复给我区(渝财预〔2015〕258号)。按照《中华人民共和国预算法》等法律规定和区...">
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[ 索引号 ] 11500111009347908d/2015-13596 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政 [ 体裁分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 大足区人民政府 [ 发布日期 ] 2015-10-13
[ 成文日期 ] 2015-10-13 [ 有效性 ]
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[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政
[ 体裁分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 大足区人民政府
[ 发布日期 ] 2015-10-13
[ 成文日期 ] 2015-10-13
[ 有效性 ]

重庆市大足区财政局关于重庆市大足区2014年财政决算情况的报告

 

重庆市大足区财政局

关于重庆市大足区2014年财政决算情况的报告

——2015年在区第一届人大常委会第二十七会议上

  

区财政局局长  杨爱民

  

主任,各位副主任、各位委员:

区一届人大五次会议审查批准了《关于重庆市大足区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)的报告》,目前,市财政局己将2014年财政决算批复给我区(渝财预〔2015〕258号)。按照《中华人民共和国预算法》等法律规定和区人大常委会的工作安排,受区人民政府委托,我向区人大常委会报告2014年全区财政决算情况。请予审议:

一、全区财政决算情况

(一)公共财政收支决算(见附件1)

——全区公共财政预算收入313839万元,增长15.3%,与年初报告数一致。其中:税收收入129650万元,增长19.2%;非税收入184189万元,增长12.8%。

——市级补助收入278638万元,较年初报告数净增加886万元,其中增加产业集聚转移支付结算补助资金1000万元、税收返还增加28万元、特色工业园区补助减少171万元、维稳补助增加29万元。

上述收入加上地方政府债券收入9200万元、上年结转结余44878万元后,合计646555万元。

——全区公共财政预算支出574609万元,增长7.0%,较年初报告数增加2万元,是编制报表收舍形成的。

——上解支出3322万元,较年初报告数减少42万元,是增加农业综合开发有偿资金专项上解41万元,减少交强险营业税上解83万元。

——债券还本支出3200万元。

上述支出加上结转结余65424万元后,合计646555万元。

(二)政府性基金收支决算(见附件2)

——全区政府性基金收入390180万元,增长10.2%,与年初报告数一致。

——市级补助收入16229万元,与年初报告数一致。

上述收入加上年结余8725万元后,合计415134万元。

——全区政府性基金支出396335万元,增长12.8%,与年初报告数一致。

——上解支出9415万元,较年初报告数增加1324万元,是铁路征地补差专项上解增加1313万元、育林基金上解增加11万元。

上述支出加结转结余9384万元后,合计415134万元。

(三)国有资本经营收支决算(见附件3)

——全区国有资本经营收入4000万元,与年初报告数一致。

上述收入加上年结余1万元后,合计4001万元。

——全区国有资本经营支出4000万元,与年初报告数一致。

上述支出加结转结余1万元后,合计4001万元。

二、区本级财政决算情况

(一)区本级公共财政收支决算(见附件4)

——区本级公共财政预算收入284175万元,增长17.2%,与年初报告数一致。其中:税收收入128829万元,增长19.3%;非税收入155346万元,增长15.6%。

——市级补助收入278638万元,较年初报告数净增加886万元,其中增加产业集聚转移支付结算补助资金1000万元、税收返还增加28万元、特色工业园区补助减少171万元、维稳补助增加29万元。

——下级上解收入166万元。

上述收入加上地方政府债券收入9200万元、上年结转结余44870万元后,合计617049万元。

——区本级公共财政预算支出515119万元,增长8.3%,较年初报告数增加2万元,是编制报表收舍形成的。

——上解支出3322万元,较年初报告数减少42万元,是增加农业综合开发有偿资金专项上解41万元,减少交强险营业税上解83万元。

——债券还本支出3200万元。

——补助街镇支出29992万元。

上述支出加上结转结余65416万元后,合计617049万元。

(二)区本级政府性基金收支决算(见附件5)

——区本级政府性基金收入390180万元,增长10.2%,与年初报告数一致。

——市级补助收入16229万元,与年初报告数一致。

上述收入加上年结余8725万元后,合计415134万元。

——区本级政府性基金支出389779万元,增长12.8%,与年初报告数一致。

——上解支出9415万元,较年初报告数增加1324万元,是铁路征地补差专项上解增加1324万元。

——补助镇街支出6556万元。

上述支出加结转结余9384万元后,合计415134万元。

(三)区本级国有资本经营收支决算(见附件6)

——区本级国有资本经营收入4000万元,与年初报告数一致。

上述收入加上年结余1万元后,合计4001万元。

——区本级国有资本经营支出4000万元,与年初报告数一致。

上述支出加结转结余1万元后,合计4001万元。

2014年全区财政工作始终坚持以经济发展为中心,统筹兼顾,攻坚克难,各项工作取得了可喜的成绩。然而在看到成绩的同时,财政工作仍面临许多问题和不足,主要体现:财政收入结构不优化,税收收入占GDP的比重小,税源对房地产业、建筑业依存度过高,可用财力较少,收入增长乏力;刚性支出增长快,民生保障支出多,资金调度非常困难,财政收支矛盾突出;财政管理中还存在薄弱环节,预算执行、资金监管有待加强,财政科学化、精细化管理水平有待提升等问题。2014年预算执行审计也表明我区财政管理还存在不足:财政预算批复不及时、批复率较低、超预算拨款、非税收入解缴不及时、未及时收回到期借款、虚增财政收入、挤占专项资金、违规出借土地出让收入、本级财政预算资金累计结余过大8个方面的问题。对此,我们针对存在的问题,进行了认真的分析研究,逐条进行整改:一是在2015年己严格按照新修订的《预算法》整改到位,在规定时间内己将部门预算批复下达到各预算单位,预算批复率为52.8%,比2014年预算批复率提高了10.9个百分点。二是己对超欠拨款情况进行了清理,在2015年制定了具体还款办法,筹措资金逐年进行消化。三是对2014年年末未缴金库的非税收入进行了清理,在2015年1月己全部缴入金库。四是对未及时收回的到期借款进行了催收,土地储备中心、城投司筹措资金归还借款6000万元。五是我们将进一步加强财政预算收入的管理,严格按照《财政总预算会计制度》的规定,如实反映财政收支执行情况和结果,正确核算财政收入,确保财政收入的真实性。六是积极催收到期借款,归垫财政资金,保障上级专项资金的支付。七是己收回违规出借的土地保证金1300万元。八是完善专项资金管理办法,增强预算执行的时效性和均衡性,进一步提高财政资金绩效,压缩结转结余规模。2015年,针对这些困难和问题,我们将高度重视并采取有效措施,努力加以解决,逐步加以改进,切实提高财政管理水平,确保财政持续稳健运行。  

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