重庆市大足区生态环境局

行政处罚决定书

大足区生态环境局罚〔2025〕8号

当事人姓名：黄XX

身份证件号码：512323XXXXXXXXXXXX

住址：重庆市南川区XXXXXXXXXXXX

  我局于2025年08月15日对你进行了调查，发现你实施了以下环境违法行为：

重庆春升建筑劳务有限公司作为位于重庆市大足区龙岗街道的重庆健康职业学院项目二期工程工地的施工方，你作为该公司法定代表人应当按照组织施工的相关要求配置相应扬尘治理设施设备并保持正常运行。检查时，你正在该项目组织施工，该工地约900平方米的裸土未进行施工也未采取覆盖等方式控制扬尘，现场有扬尘产生，造成了环境污染。你的行为已构成违反大气污染防治管理制度。

     以上事实，有以下证据为凭： 

    1、2025年8月15日，执法人员提取的你公司营业执照。

    2、2025年8月15日，执法人员提取的你的居民身份证。

    3、2025年8月15日，重庆春升建筑劳务有限公司提供的《建设工程专业分包合同》。

    4、2025年8月15日，重庆春升建筑劳务有限公司提供的《劳务合同》。  

    证据1-4证明违法主体为黄XX。

    5、2025年8月15日，对你公司施工工地进行现场检查并制

6、2025年8月15日，对你公司施工工地进行现场检查并制作的《视听资料》。

7、2025年8月15日，对你公司法定代表人黄XX制作的《调查询问笔录》。

证据5-7证明执法人员进行现场检查时，你正在组织建设，施工场地内的900平方米裸土，未进行施工也未采取覆盖等方式控制扬尘，有扬尘产生，造成了环境污染。

8、2025年8月15日，执法人员提取的《重庆市大气环境污染防治信息系统》交办无人机扬尘巡查问题。

证据8证明《重庆市大气环境污染防治信息系统》交办无人机扬尘巡查发现2025年7月29日至8月14日重庆健康职业学院项目违法行为共6次，区生态环境局已多次督促整改，不符合首违不罚情节，应当予以处罚。

9、2025年10月16日，对你公司施工工地进行现场复查并制作的《现场检查（勘察）笔录》。

10、2025年10月16日，对你公司施工工地进行现场检查并制作的《视听资料》。

证据9-10证明执法人员复查时你公司已对未施工区域裸土进行了硬化，未硬化部分已绿化，已改正环境违法行为。

11、2025年10月20日，执法人员提取的《企业信用信息公示报告》和《法人和非法人组织公共信用信息报告》。

证据11证明黄XX两年内未受过生态环境行政处罚。

12、2025年8月15日，执法人员出示、提供的工作证件。

证据12证明我局工作人员有执法权限，依法开展执法，所收集和提供之文书、证据合法有效。

你的上述行为违反了《重庆市大气污染防治条例》第五十二条第一款第三项“施工单位应当遵守以下规定防治扬尘污染：（三）对露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料以及四十八小时内不能清运的建筑垃圾，设置不低于堆放物高度的密闭围挡并对堆放物品予以覆盖。”之规定。

我局于2025年11月27日向你送达《行政处罚事先（听证）告知书》（大足区生态环境局罚告〔2025〕1号），告知陈述申辩权和听证申请权。

你在收到该告知文书后，五个工作日内未提出陈述和申辩，也未申请听证，我局视为你放弃陈述、申辩和听证。

重庆市大足区生态环境局认为：

1.防治大气污染，保障公众健康是每一个施工单位负责人应尽的义务。你应严格履行相应职责，积极落实防尘降尘措施，但你未采取措施等方式降尘防尘，造成了环境污染。其行为已经违法，应当承担相应法律责任。

2.行使裁量权应当综合考虑当事人生态环境违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及过错程度等因素。2025年10月16日，执法人员对你进行复查，发现你已完成整改。你两年内未受过生态环境行政处罚系初犯，在执法过程中积极配合调查，属于法定从轻情节。在裁量处罚金额时，我局已采纳该从轻情节。

依据《重庆市大气污染防治条例》第八十三条第二款“违反本条例规定，施工单位未落实相关扬尘污染防治措施的，由相关主管部门按照各自职责责令改正，对单位处一万元以上十万元以下罚款，对单位负责人处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治。”和第三款“生态环境主管部门在现场监督检查中，发现施工单位未落实扬尘污染防治措施的，可以按照前款规定予以处罚。”之规定，参照《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》，我局决定对你作出如下行政处罚：

处以罚款人民币伍仟元整(¥5,000.00)。

限于接到本处罚决定书之日起十五日内通过电子支付系统缴纳罚款。请及时与重庆市大足区生态环境局联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-43724516。逾期不缴纳罚款的，我局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市大足区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

缴款二维码

缴款方式：

当事人可通过渝快办、微信、支付宝、云闪付的“扫一扫”功能，扫描上方二维码缴纳罚款。扫码完成后，可在手机上直接支付，当事人也可在手机银行或银行柜台使用20位缴款码付款。缴款收据可登录渝快办自行下载或要求执法单位提供。

重庆市大足区生态环境局  

2025年12月7日