重庆市生态环境保护例行督察·大足在行动

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重庆市第二轮第二批第五生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第七批）

日期：2024-12-01

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重庆市第二轮第二批第五生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第七批）（2024年11月26日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	问题类型	调查核实情况	是否属实	办结目标	处理和整改情况	是否办结	责任人被处理情况
7-1	大足电20241125001	大足区古龙镇白石村7组中俊矿业（重庆）有限公司排放噪声和粉尘扰民。	古龙镇	1.噪声 2.大气	经核查，问题属实。中俊矿业（重庆）有限公司位于重庆市大足区古龙镇白石村七社，从事建筑用石灰石露天开采，采用机械进行采掘作业，主要生产机械为挖掘机、液压破碎机，不进行爆破作业。该公司于2022年10月23日取得了建设项目环境影响评价文件批准书（渝（足）环准〔2022〕64号），并于2024年7月通过了建设项目竣工环境保护验收。该公司在采掘及运输过程中有噪声和粉尘产生。该公司因市场原因时断时续生产，2024年11月19日开始停产，2024年11月28日开始进行表土剥离作业。	属实	强化监管，加强监测，减少噪音和粉尘排放。	1.因中俊矿业（重庆）有限公司现未进行采掘生产作业，大足区生态环境局将在该公司开展采掘生产作业时对其开展厂界噪声监测，根据监测结果依法对该公司开展进一步的管理。 2.要求中俊矿业（重庆）有限公司在生产过程中加强现场管理，作业点位要采取喷淋降尘措施，出厂运输车辆须经洗车池冲洗后再离场。	未办结
7-2	大足电20241125002	来电反映万古镇沙河村7组、4组鲁家坝附近，河道整治导致举报人没有补偿，农田被破坏，要求农田复耕。	万古镇	其他	经现场核查，该问题部分属实。1.河道整治补偿按照相关规定已补偿。2.淮远河综合治理工程使用万古镇沙河村4组、7组鲁家坝土地18.9亩，该土地自2009年8月业主黄某某承包以来，种植经济林，并且每年支付承包费给4组.7组村民，因使用业主承包的经济林，故本次补偿费应由业主黄某某所有。3.河道整治项目经区水利局（大足水利审批〔⒛24〕 5号）审批建设，不涉及农田被破坏，	部分属实	做好宣传解释工作，做好民生工程。	1.做好群众宣传解释工作; 2.保障淮远河综合治理工程合法合规有序施工。	阶段性办结
7-3	大足电20241125003	大足区龙水镇黄泥村村几家养鸡的排放臭味，蚊子多影响周边居民。	龙水镇	大气	经核查，该问题部分属实。 1.11月26日，大足区农业农村委组织龙水镇政府对黄泥村养鸡场污染情况逐户进行了调查核实。养殖场确实存在一定臭味。该问题属实。 2.问题描述位置有2户蛋鸡养殖场，1户正常经营（陶某某），1户停业（陈某某），陶某某养殖场存栏蛋鸡1.5万只，圈舍面积1200平方米左右。2024年初，区农业农村委安排30万元专项资金，治理黄泥村养殖污染，由龙水镇政府负责具体实施，对包含陶某某在内的14户在产养鸡场进行整治。2024年10月，养殖场完成了治理任务并通过龙水镇政府验收。目前，黄泥村在正常经营的养鸡场均配套建设有雨污分流、堆粪房、圈舍地面硬化、污水收集池等设施，达到环保要求。没有粪污横流、渗漏，乱排乱放现象，整体环境清洁。该问题不属实。 3.黄泥村住户集中，交通便利，本不适合发展养殖业。养殖场建设年代早，均在2008年前陆续建成，圈舍简陋，都是半敞开、吊脚楼式传统鸡舍。对周边居民存在一定影响。该问题属实。	部分属实	加强管理，尽量减少臭味影响周边群众。	1.加强管理，督促业主加强日常卫生管理，喷洒除臭剂，减少臭气。 2.进一步加强沟通解释，争取群众满意。	阶段性办结
7-4	大足电20241125004	来电反映双桥经开区双南社区2号附1号华峰商贸小区的农贸市场，饲养鸡鸭和宰杀鸡鸭从早上4、5点钟持续到晚上8、9点钟，宰杀鸡鸭的废水未经处理随意排放，砍鸡鸭的噪声和烧鸡鸭的臭气影响周边居民生活。	双路街道	1水污染 2.噪声	经现场核查，情况属实。举报投诉所称的双南社区2号附1号华峰商贸小区实为华丰商贸小区。该小区内农贸市场确实存在早上4、5点钟到晚上8、9点钟宰杀鸡鸭等家禽，产生的污水排放不规范，砍鸡鸭的噪声和烧鸡鸭的臭气影响周边居民生活的情况。	属实	1.督促商户采取措施减少宰杀鸡鸭鹅等家禽产生的噪声、废气，避免影响附近居民生活。 2.规范处置、排放宰杀家禽产生的污水。	1.双路街道已对举报投诉问题进行了协调处理，要求涉及商户：⑴不得在市场内饲养鸡鸭鹅等家禽；⑵每天19:00-次日08:00不得进行鸡鸭鹅等家禽宰杀；⑶宰杀家禽产生的污水处理后排放到污水管网，不得随意排放；⑷采取措施减少宰杀鸡鸭鹅等家禽产生的噪声，避免影响附近居民生活。 2.双桥经开区建设局、双路街道办事处等单位督促商户采取措施减少宰杀鸡鸭鹅等家禽产生的噪声、废气，避免影响附近居民生活；督促商户规范处置、排放宰杀家禽产生的污水。	未办结
7-5	大足电20241125005	大足区雍溪镇凉风村4组自来水放出来是黄色的。	雍溪镇	其他	经现场走访核查，该问题部分属实。 1.现场抽查4户自来水用水户的水颜色不是黄色的，是正常颜色，该问题不属实； 2.现场检测4户自来水的浊度、色度，均符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2022）的要求。自来水厂供水口经监测均符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2022）的要求，该问题不属实。 3.刘某某用户反映2024年11月26日早上自来水刚放时有点发黄，放了约1瓢水后就没有了。该问题部分属实。	部分属实	加强水质监测，畅通投诉渠道，保障群众饮水安全。	1.大足区水利局严格监督雍溪自来水厂按照标准化制水流程制水，督促水厂加强有关设施（如沉淀池、清水池等）清洗频次。 2.雍溪镇向居民做好解释工作，畅通投诉渠道。 3.加大监测频次，确保老百姓喝上放心水。	阶段性办结
7-6	大足电20241125006	智凤街道米粮乡米粮街福寿村社区居委会后面的水沟黑臭。	智凤街道	水污染	经现场核实，该问题部分属实。此水沟属于转转河支流，位于智凤街道米粮街过街涵洞下游，已纳入2024年度黑臭水体整治。现通过管网错接漏接维护，河道清淤等整治措施，达到整治目的，已基本消除黑臭。	部分属实	消除水沟黑臭，营造良好水生态环境。	1.定期对管网进行维护疏通，常态化开展河道及河岸的清漂保洁。 2.加强对周边商铺居民的宣传引导，禁止向雨水箅子倾倒污水。	阶段性办结
7-7	大足电20241125007	来电反映双桥经开区双路街江西庙巷8号附3号富梦小区3栋楼下水道水管被车压坏，导致下水道堵塞污水外溢以及臭味影响周边居民。	双路街道	水污染	经现场核查，情况属实。举报投诉所称的江西庙巷8附3号富梦小区实为富茂小区。该小区确实存在3栋楼下水道堵塞污水外溢以及臭味影响周边居民的情况。	属实	清掏、修复化粪池、雨污管网，避免污水外溢以及臭味影响周边居民。	1.双路街道办事处加强居民沟通，筹集费用，联系清掏公司开展化粪池及雨污管网清掏、修复。 2.双路街道办事处加强化粪池及雨污管网巡查，及时发现、处置问题。	未办结
7-8	大足电20241125008	大足区万古镇新石3队，安装了两个铁塔，一个距离房屋大概4米，另外一个距离房屋大概20米，有空地却没有安装在空地上，距离举报人房屋很近。担心有辐射，对身体健康造成伤害，投诉人要求移除铁塔。	万古镇	辐射	经核查，该问题部分属实。 1.其中一个铁塔距离房屋大概4米不属实。 2.举报人投诉的所处铁塔处于桩基开挖阶段，属于重庆大足大雄110千伏输变电工程，先后取得了核准批复、规划许可、环境影响评价等手续。于2023年4月取得《建设项目用地预审与选址意见书》；2023年6月取得重庆市发展改革委《关于大雄110千伏输变电工程项目核准批复》；2023年11月《重庆大足大雄110千伏输变电工程水土保持方案报告表》获批；2024年4月取得《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》；2024年5月取得重庆市大足区规划自然资源局《建设工程规划许可证》。经现场激光测距，举报人房屋距离最近的铁塔基桩约为23.5米。 3.经国网大足区供电公司核实，该处电力线路边导线对村民房屋距离约20米，符合2010年发布的中华人民共和国电力行业标准《架空输电线路运行规程》附录 A（规范性附录）第一条第10款规定“110千伏架空线路对民房最小水平安全距离为4米”的要求。鉴于上述实际情况，该处铁塔相关选址按照相应规范设计要求进行确定，铁塔的位置关系到整条线路受力及技术参数，依据《重庆市大足区人民政府关于大力支持电力建设与发展的实施意见》（大足府发〔2020〕13号）要求，“各相关职能部门要严格保护已纳入城乡规划的变电站建设用地和输电线路走廊，切实维护规划的严肃性，不得随意变动已规划审批的变电站站址和线路路径”，故不能将该处铁塔随意进行移除。	部分属实	加强沟通，做好解释，化解矛盾。	1.指导国网大足区供电公司严格按照生态环保主管部门的环境影响评价文件等要求进行建设，建设完成后按生态环境主管部门有关规定开展验收工作，如验收磁场强度超标将不得投入运行。 2.向当地群众进行现场沟通解释，该处铁塔的建设已按要求办理核准批复、规划许可、环境影响评价等手续，符合有关规范性要求，不能将该处铁塔随意进行移除。	阶段性办结
7-9	大足电20241125009	大足区石马镇先锋村仁家湾科华养鸡专业合作社有鸡屎味，蚊子很多，臭气熏天。	石马镇	大气	经核查，问题属实。石马镇政府环保办、产业服务中心等相关人员到科华养鸡专业合作社现场，发现科华养鸡专业合作社因处理鸡粪的机器故障无法及时清理导致鸡粪堆积过多，该合作社现场的确存在蚊虫较多、鸡粪味道很重的问题。	属实	1.解决科华养鸡专业合作社鸡粪臭气，蚊虫飞舞问题。 2.确保环境整洁，合作社周边无明显异味。	1.严格对合作社周边及合作社内部进行消杀处理，解决蚊虫飞舞问题。 2.对合作社场地内堆积的鸡粪及时进行清理转运处理，并在场地内打扫清洁卫生。 3.立即维修故障的机器，以保持正常的处理运转，防止鸡粪再次堆积。 4.落实长效机制，由石马镇政府督促每周开展1次环境消杀。	未办结
7-10	大足电20241125010	大足区华帝印象小区4栋3单元后有一空地长期堆放生活垃圾影响周边居民。	棠香街道	生活垃圾	经核查，该问题属实。华帝印象小区物业在该小区4栋3单元后空地设置了临时杂物堆放点，清理频次较低，影响了小区环境。	属实	及时清理堆放垃圾，避免影响环境。	1.大足区城市管理局立即督促华帝印象小区物业清理现场已堆放的垃圾杂物。 2.大足区城市管理局、棠香街道办事处督促该小区物业加强小区环境卫生管理，尽快设置合规的垃圾收集点，避免影响小区环境。	阶段性办结
7-11	大足电20241125011	来电反映珠溪镇土门村西南方向，白鹅屠宰场无证经营，生产污水流入田里，臭气熏天。	珠溪镇	水污染	经现场核查，部分属实。大足区珠溪镇土门村6组刘某某于2017年5月10日办理家禽屠宰销售个体营业执照。该个体工商户在经营过程中产生的污水通过三格式化粪池处理后溢流到自建坑塘（约90平方米），未及时清理，出现异味。	部分属实	清理污水，避免污水外溢。	1.珠溪镇政府加强监管，督促刘某某清理坑塘中的污水还田使用，不外排。 2.珠溪镇政府、土门村委会加强巡查力度，杜绝处理后的污水溢流到外环境。 3.如发现白鹅屠宰场有外排污水行为，立即报大足区生态环境局进行处理。	未办结
7-12	大足电20241125012	大足区棠城丽都9栋1单元住户投诉楼下住户设置违建顶棚，顶棚上有垃圾产生异味。	龙岗街道	生活垃圾	经核查，该问题部分属实。在现场核查中，由于住户不配合调查，工作人员无法入户，从楼下角度看被投诉住户的“违建顶棚”实际为住户窗户遮雨棚，不属于违建，且因为无法入户，铝棚上方是否有垃圾这一情况无法核实。	部分属实	强化协调配合，进一步核实整改。	1.大足区城市管理局联合棠香街道办事处，及时对投诉问题进行现场核查，了解实际情况。 2.及时跟进，进一步核实铝棚上方情况，及时解决相关问题。	未办结
7-13	大足电20241125013	来电反映万古镇新石村4组电力公司强制安装6万伏的高压线，正在实施挖桩作业，未建好，强占良田，高压线建好后影响整个村群众的身体健康，具有很大的辐射。多次向有关部门反映无果。	万古镇	辐射	经核查，该问题部分属实。 1.强占良田不属实。 2.举报人投诉的所处铁塔处于桩基开挖阶段，属于重庆大足大雄110千伏输变电工程，该工程先后取得了用地预审与选址、核准批复、规划许可、环境影响评价等手续。于2023年4月取得《建设项目用地预审与选址意见书》；2023年6月取得重庆市发展改革委《关于大雄110千伏输变电工程项目核准批复》；2023年11月《重庆大足大雄110千伏输变电工程水土保持方案报告表》获批；2024年3月取得《重庆市林业局准予行政许可决定书》，2024年4月取得《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》；2024年5月取得重庆市大足区规划自然资源局《建设工程规划许可证》。 3.经国网大足区供电公司核实，该处铁塔相关选址按照相应规范设计要求进行确定并取得了相关审批手续，铁塔的位置关系到整条线路受力及技术参数，符合相关建设规范要求，同时依据《重庆市大足区人民政府关于大力支持电力建设与发展的实施意见》（大足府发〔2020〕13号）要求，“各相关职能部门要严格保护已纳入城乡规划的变电站建设用地和输电线路走廊，切实维护规划的严肃性，不得随意变动已规划审批的变电站站址和线路路径”，故不能随意进行迁移。	部分属实	加强沟通，做好解释，化解矛盾。	1.指导国网大足区供电公司严格按照生态环保主管部门的环境影响评价文件等要求进行建设，建设完成后按生态环境主管部门有关规定开展验收工作，如验收磁场强度超标将不得投入运行。 2.向当地群众进行现场沟通解释，该处铁塔的建设已按要求办理核准批复、规划许可、环境影响评价等手续，符合有关规范性要求，不能将该处铁塔随意进行移除。	阶段性办结
7-14	大足电20241125014	大足区龙滩子街道太平社区原河道坏了，重新修建一条，正在施工，施工地在河的左岸，工程机械从右岸通过时挖了100米左右土地，未进行任何处理，也未进行赔偿。	龙滩子街道	1.大气 2.其他	经现场核查，情况部分属实。1.挖机为设置临时通道开挖约30米，其余为借道通过，不涉及大气污染问题。2.因太平社区河边健身步道上方泥土塌方，道路坍塌，群众强烈要求街道及时修复，龙滩子街道多方筹集资金进行排危修复。3.施工单位原计划工程机械从河道中通过到达施工现场，由于河道水位较高、淤泥较深无法通过，所以从河道右侧借道前往施工现场，施工完成后立即进行恢复，该土地属于河边耕地但未进行耕种。在进场过程中，太平社区5组居民现场进行阻工，社区多次组织调解但双方未达成一致。目前，龙滩子街道正在组织双方进行协商解决。	部分属实	积极做好协商调解工作，尽快完成排危修复，做到群众满意。	龙滩子街道办事处组织双方进行协商解决，根据实际借道面积按相关标准由施工方进行补偿。	未办结
7-15	大足电20241125015	来电反映玉龙老街有一家生产豆腐小微企业，招牌名字为正谷行，生产豆腐的废水到处倒，锅炉烟尘很大。	玉龙镇	1.水污染 2.大气	经现场核查，情况部分属实。玉龙镇玉峰社区老街只有一家做豆腐的，名字为盛谷行，属于小微企业，生产时有气体排放，有污水处理设施。现场检查时虽未发现乱排废水，但是群众确实反映还是有味道，因作坊现有条件达不到整改要求，已停业，玉龙镇政府正在指导该作坊搬离玉峰老街，在合适地址生产经营。	部分属实	1.规范企业排污。 2.维护群众优美生活环境。	1.玉龙镇政府指导该作坊完成环境整治。 2.玉龙镇政府指导该作坊后期搬迁工作。	阶段性办结
7-16	大足电20241125016	大足区蓝湖国际小区里面的污水处理管网，每到下雨涨水，污水管网的水就外溢到地面，于是物管就用抽水泵把污水管网的水抽出来，用抽水泵抽不能从根本上解决问题。	棠香街道	水污染	经核查，问题部分属实。 1.该小区污水主管网采用600的管子，其他支管网分别用的300、400、50的管子，且物业购买了高压疏通机对污水管网的沉淀物进行了处理，每月坚持2次巡查，现场查看污水管网无堵塞。 2.该小区雨水管网与污水管网实现了雨污分流，但个别雨水井有少量垃圾浮在表面。 3.该小区洗手池旁因个别业主使用不当，有少许污水流到绿化带及路面。	部分属实	实现污水和雨水管网畅通无堵塞，避免污水溢流。	1.针对个别雨水井有少些垃圾浮在表面，物业已进行全面清理，并计划在年底对鼠洞进行封堵，实现畅通。 2.针对该小区洗手池旁因个别业主使用不当，有少许污水流到绿化带及路面的问题，物业已通过修建截流挡墙将洗手池的污水引进污水井。	阶段性办结
7-17	大足电20241125017	来电反映万古镇新石村4组电力公司强制安装6万伏的高压线，正在实施挖桩作业，未建好，强占良田，高压线建好后影响整个村群众的身体健康，具有很大的辐射。多次向有关部门反映无果。	万古镇	辐射	经核查：该问题部分属实。举报人投诉的所处铁塔处于桩基开挖阶段，属于重庆大足大雄110千伏输变电工程，该工程先后取得了用地预审与选址、核准批复、规划许可、环境影响评价等手续。于2023年4月取得《建设项目用地预审与选址意见书》；2023年6月取得重庆市发展改革委《关于大雄110千伏输变电工程项目核准批复》；2023年11月《重庆大足大雄110千伏输变电工程水土保持方案报告表》获批；2024年3月取得《重庆市林业局准予行政许可决定书》，2024年4月取得《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》；2024年5月取得重庆市大足区规划自然资源局《建设工程规划许可证》。经与国网大足区供电公司核实，结合现场勘查，该段架空电力线路设计并未跨越民房，该段电力线路相关选址按照相应规范设计要求进行确定，关系到整条线路受力及技术参数。该工程通电试运行期间将按生态环境主管部门要求，进行环保验收监测，如验收监测结果不合格将不得投入运行，验收合格后方可投入运行。	部分属实	加强沟通，做好解释，化解矛盾。	1.指导国网大足区供电公司严格按照生态环保主管部门的环境影响评价文件等要求进行建设，建设完成后按生态环保主管部门有关规定开展验收监测，并将监测数据将及时告知当地群众。 2.向当地群众进行现场沟通解释，该处铁塔的建设已按要求办理用地预审与选址、核准批复、规划许可、环境影响评价等手续，已按市发展改革委核准批复该项目的相关规定进行推进。	阶段性办结
7-18	大足电20241125018	大足区双路镇双南路68号附18号新城港湾垃圾站，臭味严重，蚊虫较多。且凌晨5点开始转运垃圾产生噪音，影响附近居民。	双路街道	1.大气 2.噪声	经核查：该问题属实。该垃圾站为双桥经开区早期城市建设时统一规划所建，修建时周围还未建有小区，无居民居住。随着时间推移，现该垃圾站覆盖了2个社区、11个小区、1个农贸市场、4个超市的垃圾收运。周边小区多、商业多、并紧挨农贸市场，导致垃圾量巨大，夏季臭味较重，滋生蚊虫。由于周围餐馆、超市的营业时间较长，倾倒垃圾时间较晚，导致凌晨垃圾站有噪音出现。因凌晨倾倒的垃圾量较大，为保证环境的干净整洁，垃圾站工作人员会提前作业，导致凌晨5点钟有噪音出现。	属实	1.减轻垃圾站异味、蚊虫； 2.控制垃圾倾倒和转运，减少噪声污染。	1.增加垃圾中转站清洗和消杀除臭的频次，并在作业时间不间断开放消杀除臭设备，有效减轻异味，减少蚊虫。 2.当垃圾量较大时，为保证环境的干净整洁，增加垃圾站工作人员来提高作业效率，不提前上班时间，避免过早产生作业噪音。 3.向周边物管、餐馆、超市等进行宣传引导，减少凌晨时段倾倒垃圾，降低噪音对周围居民的影响。	阶段性办结
7-19	大足电20241125019	1.中央新天地二期6栋、7栋下水道管网堵塞导致污水外溢； 2.中央新天地二期小区7栋外面种菜人粪水乱放，导致臭味扰民。	棠香街道	1.水污染 2.大气	经核查，问题属实。1.该小区部分下水管网在修建时存在缺陷，导致管网容易堵塞。2.冬季油污进入下水道，加重了堵塞。3.下水道管网出现堵塞时，物业及时通过疏通管道及更换下水管道的形式进行了清理。4.在该小区7栋外面开发商已购买未开发用地，部分小区业主及周边群众在此种菜和沤肥，小区物业和海棠社区均多次在该地修建围挡，但业主及群众仍损坏围挡进去种菜，屡禁不止。	属实	1.及时疏通下水管道，避免污水外溢。 2.与小区业主和周边种菜居民沟通，已经种植的蔬菜收割后不再种菜。	1.水道管网堵塞导致污水外溢问题：一是由物业对化粪池每年清掏2次；二是号召业主减少油污直接倾倒在下水管道；三是由物业及时对下水管道进行疏通。四是由棠香街道办事处与大足区住房城乡建委会商研究，争取将此处下水管道改造纳入第二批安居工程，力争更好地解决问题。 2.针对烂尾地种菜施肥臭气问题：一是通知小区业主及周边群众在本季蔬菜成熟后及时采摘；二是开展环保宣传工作，由开发商悬挂横幅劝导业主及周边居民不再新增种菜，海棠社区居委会和物业公司常态化开展宣传劝导工作。	阶段性办结
7-20	大足电20241125020	投诉人反映，有人组队要在化龙水库吴家沟库段冬泳。	宝顶镇	水污染	经调查核实，反映问题部分属实。化龙水库吴家沟库段属于饮用水水源地二级保护区，曾发生过有人游泳的情况。近期，宝顶镇政府会同相关单位组织人员开展巡查，未发现有人在此冬泳。	属实	保护饮用水水源地，禁止到化龙水库一级保护区游泳。	1.加大宣传力度，提高公众饮水安全风险防范意识。 2.完善隔离防护设施、警示宣传标识。 3.建立机制，长效落实，完善饮用水水源地监控设施设备，做到及时发现、立即制止、快速查处。	阶段性办结
7-21	大足电20241125021	投诉人反映有人从大足出发，在化龙水库吴家沟河段吴二娃家那点下水游泳。	宝顶镇	水污染	经调查核实，反映问题部分属实。化龙水库吴家沟库段属于饮用水水源地二级保护区，曾发生过有人游泳的情况。近期，宝顶镇政府会同相关单位组织人员开展巡查，未发现有人在此游泳。	属实	保护饮用水水源地，禁止到化龙水库一级保护区游泳。	1.加大宣传力度，提高公众饮水安全风险防范意识。 2.完善隔离防护设施、警示宣传标识。 3.建立机制，长效落实，完善饮用水水源地监控设施设备，做到及时发现、立即制止、快速查处。	阶段性办结

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