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索引号: 009347908/2017-06753 发布机构: 雍溪镇
发文日期:: 2017-08-10 主题分类: 镇街文件
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内容概述:

重庆市大足区人民政府办公室转发重庆市人民政府办公厅转发市体育局等部门关于进一步加强新形势下老年人体育工作实施意见的通知的通知

大足府办发〔2017135

重庆市大足区人民政府办公室转发重庆市人民政府办公厅转发市体育局等

部门关于进一步加强新形势下老年人

体育工作实施意见的通知的通知

各镇街人民政府(办事处),区政府有关部门,有关单位:

经区政府同意,现将《重庆市人民政府办公厅转发市体育局等部门关于进一步加强新形势下老年人体育工作的实施意见的通知》(工作通知〔2017231号)转发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

重庆市大足区人民政府办公室

201784

重庆市人民政府办公厅转发

市体育局等部门关于进一步加强新形势下

老年人体育工作实施意见的通知

(工作通知〔2017231号)

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

市体育局、市发展改革委、市民政局、市财政局、市农委、市文化委、市卫生计生委、市旅游局、市老龄委办、市总工会、市妇联、市残联《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅

2017218

关于进一步加强新形势下老年人体育工作的

实施意见

市体育局 市发展改革委 市民政局

市财政局 市 农 委 市文化委

市卫计委 市旅游局 市老龄委办

市总工会 市 妇 联 市 残 联

为进一步推动我市老年人体育事业健康发展,更好地满足全市广大老年人日益增长的健身需求,根据国家体育总局等12部门《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》(体群字〔2015155号),制定本实施意见。

一、充分认识加强老年人体育工作的重要性

(一)我市已进入老龄化社会,对我市经济发展和社会和谐稳定提出了十分严峻的挑战,应对人口老龄化已经成为国家一项长期发展战略。截止2015年末,我市60岁以上的老年人已达到677.41万人,占全市总人口的20.09%。加强老年人体育工作,提高老年人健康水平是提高老年人生活质量的基础和前提。推进健康关口前移,延长健康寿命,增强自主活动能力,对于老年人自立自强、积极向上具有重要意义。 

(二)老年人体育工作是老龄事业和体育事业的重要组成部分。要站在落实全民健身国家战略的高度,将老年人体育工作作为协调推进四个全面战略布局的重要举措,与经济发展、社会稳定、服务民生等工作紧密结合,充分认识新形势下进一步加强老年人体育工作的重要意义,认真贯彻落实党和政府有关老年人体育工作的各项方针政策,掌握新情况、适应新趋势,切实加强对老年人体育工作的指导与协调,大力发展老年人体育事业,维护和保障老年人体育健身权益。

(三)在发展全民健身事业和建设体育强国的过程中,抓好老年人体育工作是带动其他年龄人群参与全民健身的有效方法。改革开放以来,老年人体育工作蓬勃发展,并随着经济发展、社会进步和人民生活水平的不断提高,老年人体育健身的需求越来越旺盛,参与体育健身的热情越来越高涨。但由于种种原因,目前在一定层面,一定范围还存在对老年人体育工作重视不够,老年人体育组织网络不健全,老年人体育健身场地设施缺乏,老年人体育健身方式较少、科学性较差和经费投入不足等问题,需要我们花大力气予以解决。

二、明确老年人体育工作的目标任务

(四)要努力把握并遵循老年人体育工作的规律,拓展老年人体育工作的新领域、新空间和新路子。要注重社会化,加快政府职能转变,创造条件吸引社会力量参与老年人公共体育服务;要注重制度化,整合利用各种资源,促进老年人体育健身与养老服务、健康服务、公共文化服务、文化创意和设计、教育培训、医疗卫生、家政、保险、旅游等相关领域交互融通;要注重科学化,创新老年人体育公共服务方式,提高能力和质量,使基础更加坚实,产品更加丰富,供给更加充足,努力满足老年人日益增长的多元化体育健身需求;要注重生活化,重点推进基层老年人体育工作,切实解决老年人体育健身的实际问题,引导老年人养成健康、文明、科学的生活方式。

(五)要把增强老年人体质、提高健康水平、丰富精神文化生活作为新形势下老年人体育工作的根本任务,建立健全有中国特色的老年人体育工作理论体系和政策法规体系,定期制定并实施老年人体育发展规划,并纳入全民健身计划;要切实建立党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体的老年人体育工作格局,实现老年人体育工作有组织、有人员、有阵地、有经费,确保老年人体育事业持续健康发展。

三、建立健全老年人体育组织网络

(六)建立健全老年人体育组织网络是加强老年人体育工作的重要前提和关键环节。要坚持重在基层,面向全体的工作方针,鼓励发展多种类型的老年人体育组织,满足老年人的不同健身需要。各区县要在民政部门依法登记成立老年人体育协会,在街道和乡镇普遍建立老年人基层文化体育组织,街道办事处和乡镇政府要通过对老年人体育健身活动站点和体育健身团队进行备案管理,采取以奖代补等形式予以扶持;在社区、村广泛建立老年人健身活动站点和体育健身团队,成为老年人身边的体育健身、文化娱乐的重要组织,使老年人体育组织有人想事、管事、做事。

(七)老年人体育协会是为老年人体育健身提供服务的社会团体,是党和政府联系老年人的桥梁和纽带,要引导、支持各级老年人体协加强自身建设,健全工作机构,规范退(离)休领导干部在老年人体协兼职行为,聘用熟悉体育工作、组织协调能力较强的人员从事日常事务。进一步落实改善老年人体育协会的办公用房、办公设施等条件,主动为老同志开展老年人体育工作提供方便。

(八)要加强老年人体育工作骨干队伍建设。有计划、有针对性地加强服务老年人的社会体育指导员等志愿者队伍以及老年人体育健身项目教练员、裁判员队伍建设。街道、乡镇聘用体育专业人才从事老年人体育健身服务工作,并与其他涉老组织在人员上统筹安排。

四、加强适合老年人体育健身的场地设施建设和使用

(九)体育健身场地设施是老年人开展体育健身活动的必要条件和重要保障。要根据《公共文化体育设施条例》,将适合老年人体育健身的场地设施纳入体育健身圈建设内容,不断健全适合老年人体育健身的场地设施;要按照均衡配置、规模适当、功能优先、经济适用、节能环保的原则,将适合老年人体育健身的场地设施建设纳入公共文化体育设施规划,因地制宜地与其他服务老年人的场地设施建设项目统筹安排。

(十)要拓宽适合老年人体育健身场地设施的建设,将适合老年人体育健身的基本公共体育场地设施建设列入各级政府财政预算和投资计划。集中使用的彩票公益金支持体育事业专项资金要充分考虑老年人体育健身的需求,并加大对经济欠发达地区的支持力度;使用彩票公益金建设的全民健身工程要统筹考虑老年人体育健身功能,配置老年人喜爱、适用面广、便捷实用、健身效果显著的体育器材;要充分利用现有公共设施,在公园、广场、绿地及城市空置场所等建设适合老年人体育健身的场地设施,为老年人提供广场舞活动场地,做好电源、夜间照明等基础配套设施,有条件的可配置移动音箱等器材设备。

(十一)要通过财政补助、政府购买服务等方式,支持公共和民办体育场地设施免费低收费向老年人开放,并按照国家有关规定,争取对适合老年人体育健身的非营利性场地设施减免费用;机关、企事业单位和社会团体内部的体育场地设施要为老年人参加体育健身活动提供便利和服务。已有的老年人体育健身活动场地设施不得擅自改变用途,并加强管理和维护,确保其功能完好、使用安全,不被侵占、破坏。

五、广泛开展老年人体育健身活动

(十二)体育部门要支持开展体育表演展示交流,突出参与性、健身性、娱乐性、趣味性和多样性,不断创新活动方式,打造具有地方特色的老年人品牌活动,引导老年人选择一项活动、加入一个团队、享受一种快乐、收获一份健康,推动老年人经常性体育健身活动广泛深入地开展,使老年人体育健身活动常态化。

  (十三)要积极为老年人开展体育赛事活动提供服务保障,要定期举办全市性和区域性老年人体育健身活动,并逐步形成传统和制度,使之成为具有示范性的全民健身活动;要积极引导老年人健康、文明、有序地开展广场舞活动,将广场舞纳入文化、体育部门的重要工作内容。举办老年人体育活动要坚持安全第一重在参与、重在健康、重在交流、重在快乐的原则,有条件的要购买运动伤害类保险,做好人身安全防范工作;体育部门要建立老年人体育健身志愿服务长效化工作机制。

六、加大对老年人体育工作的经费投入和支持保障

(十四)体育部门要与发展改革、民政、财政、农业、文化、卫生和计划生育、旅游、老龄、工会、妇联、残联等有关部门加强沟通协调,建立健全并不断完善多部门密切合作、齐抓共管的老年人体育工作体制和充满活力的工作机制。在掌握老年人体育工作发展状况,总结经验的基础上,深入分析存在的问题,问需于老年人,研究制定符合实际的政策措施,积极为老年人参加体育健身活动创造条件,推动老年人体育工作与有关工作融合、互动发展。

(十五)老年人体育工作经费要坚持财政投入为主,社会赞助为辅的原则,实现经费来源多渠道、多元化。县级以上人民政府要把老年人体育工作经费作为全民健身工作经费的组成部分,纳入财政预算,并随着经济的发展逐步增加对老年人体育事业的投入。鼓励支持机关、企事业单位、社会团体、个人向老年人体育组织赞助和捐赠活动经费。

(十六)要加大对老年人体育工作的宣传力度,充分利用广播、电视、互联网、报纸等各类媒体,开辟老年人体育健身专题、专栏,积极宣传。传播多买健康少买药多去运动,少去医院我运动我健康,我快乐我长寿的理念,增强老年人体育健身意识。 

(十七)要鼓励、支持相关行业积极拓展老年人体育健身产品和服务,引导、支持老年人体育社会组织积极参与老年人体育公共服务的购买;要发展老年人体育健身服务业,提倡、引导老年人健康投资和体育健身消费。

(十八)区县人民政府要把老年人体育工作纳入重要议事日程,明确分管领导,纳入有关部门的目标责任考核内容,要充分发挥各级全民健身工作机构的作用,每年专题研究老年人体育工作,提出明确目标任务,指导开展工作;要建立老年人体育工作激励机制,将老年人体育工作成绩显著的单位和个人作为群众体育先进单位和先进个人表彰对象。要根据本意见的要求,结合各地实际情况,制定具体实施办法,保证老年人体育事业持续健康发展。

抄送:区委办公室,区人大常委会办公室,区政协办公室,经开区办

公室,区人武部,区法院,区检察院,群团各部门。

重庆市大足区人民政府办公室 201784日印发

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