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索引号: 009347908/2018-00007 发布机构: 雍溪镇
发文日期:: 2018-10-30 主题分类: 政策解读
文 号: 关键词:
内容概述:

原公社邮递员乡办邮政人员养老和医疗补助实施方案

原公社邮递员乡办邮政人员养老和

医疗补助实施方案

 

涉农服务体系非在编人员中的公社邮递员、乡办邮政人员,是特定历史条件下形成的农业服务体系的组成部分,为农村通信和经济社会发展出了重要贡献,亟待解决该类人员的养老及医疗补助。为妥善解决我区原公社邮递员、乡办邮政人员历史遗留问题,根据重庆市交通委员会等4部门《关于印发<原公社邮递员乡办邮政人员养老和医疗补助实施方案>的通知》(渝交委〔201819号)精神,结合我区实际,特拟定本方案

一、 组织机构

成立重庆市大足区原公社邮递员乡办邮政人员养老和医疗补助实施工作领导小组(以下简称领导小组),组成人员如下:

 长:雷    区政府副区长

副组长:雷朝娟  区政府办公室副主任

李长春  区信访办主任

席捲澜  区财政局局长

覃伦富  区交委主任

胡红兵  区人力社保局长

   市邮管局七分局副局长

   邮政大足分公司总经理

 员:区信访办、区财政局、区交委、区人力社保局、邮政大足分公司等单位分管负责人各镇街人民政府(办事处)分管负责人

领导小组下设办公室于区交委,覃伦富、江河兼任办公室主任,刘长春、李洪兼任办公室副主任,负责日常工作。

二、职责分工

区政府办公室:负责统筹协调工作推进中的相关事宜。

区信访办:负责矛盾纠纷化解维稳工作完成领导小组交办的其他任务。

区财政局:负责资金筹措和经费保障工作。完成领导小组交办的其他任务。

区交委:负责统筹协调全区原公社邮递员乡办邮政人员养老和医疗补助实施工作审核邮政大足分公司上报的《重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补助人员名册》名单。及时回复有关信访问题。完成领导小组交办的其他任务。

区人力社保局:负责养老保险办理和补助发放工作,做好相关政策解释完成领导小组交办的其他任务。

市邮管局七分局:会同邮政大足分公司负责政策解释;负责审核邮政大足分公司上报的《重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补助人员名册》名单;市邮管局七分局要会同区交委等部门适时开展专项督查。完成领导小组交办的其他任务。

邮政大足分公司:负责原公社邮递员、乡办邮政人员身份和服务年限进行认定并确认其证明资料真实有效对有特殊情况的人员会同镇街人民政府(办事处)成立调查小组进行组织查证汇总全区表格及证明凭证资料并及时上报信息负责政策宣传解释工作,协助信访部门做好接访工作完成领导小组交办的其他任务。

各镇街人民政府(办事处):负责联络符合标准的原公社邮递员、乡办邮政人员发放收集申请表协助查找、整理证明凭证资料等工作对有特殊情况的人员会同邮政大足分公司成立调查小组进行组织查证。完成领导小组交办的其他任务。

其他有关单位:按照实施方案的部署和要求,依据职责制定具体工作方案,落实工作措施,确保此项工作顺利推进

三、具体工作

(一)发放范围。

本方案所称公社邮递员、乡办邮政人员是指:19941231日(含)前,经区县(自治县)相关行政主管部门和公社、乡镇同意,从事公社邮递服务或乡办邮政服务,连续服务满一年及以上的非在编人员。

符合上述条件且终止公社邮递员、乡办邮政人员服务关系后,未被党政机关和企事业单位录(聘)用为正式工作人员,均纳入发放范围。

(二)认定办法。

按照实事求是、客观公正、积极稳妥的工作原则,实行个人原始证明材料与组织查证相结合的办法,由公社邮递员、乡办邮政人员本人提供能够证明其公社邮递员、乡办邮政人员身份及服务年限的原始合同、协议等材料邮政大足分公司会同各镇街人民政府(办事处)组成调查小组负责公社邮递员和乡办邮政人员身份、服务年限等相关证明材料的查证、审定、公示等工作。要做到不重不漏,一次性完成。具体办法如下:

1. 关于身份的认定。

凡是符合本方案发放范围的人员,均纳入本次身份认定的工作范围。

2. 关于服务年限的认定。

服务年限以从事公社邮递或乡办邮政服务的实际年限为准,截止时间为19941231日(含)。其中服务年限不连续的,可扣除中断时间累计计算服务年限。累计服务1年以上,尾数不足1年的按1年计算。

3. 具体操作办法。

1个人向原从事公社邮递、乡办邮政服务所在地的镇街人民政府(办事处)提交《重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员历史遗留问题申报表》(附件1),并提供能够证明其从事公社邮递服务或乡办邮政服务身份及起止年限的相关原始材料。个人提出申请的截止时间为20181031日(含),逾期不再受理。

2)镇人民政府(办事处)会同邮政大足分公司对原公社邮递员、乡办邮政人员历史遗留问题个人申报事项进行初审,形成《重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补助人员名册》和《重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补助统计表》(附件2、附件3)。初审核实的上报材料必须确保准确无误,确定的初审名单应在公社邮递员、乡办邮政人员服务所在地公示。

3)邮政大足分公司将《重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补助人员名册》汇总报送中邮重庆分公司审查,中邮重庆分公司出具审查意见后,由邮政大足分公司报送区交委、邮政监管派出机构审核。

4)区交委会同邮政监管派出机构将审核后的名单,报区人民政府终审。终审名单须在一定范围内公示,公示时间不少于10个工作日。

4. 对特殊情况的处理。

1对于申请人无法提供原始证明材料的,本人需提出组织查证申请,填写《大足区原公社邮递员乡办邮政人员身份及投递服务年限组织查证信息表》《申请人诚信承诺书》。同时,每个申请人需要有3名证明人,证明人需填写《诚信承诺书》,身份由调查小组认定。调查小组进行组织查证并形成结论,按程序公示上报审核。

2户口迁移至市外的公社邮递员、乡办邮政人员,向原服务所在地人民政府(办事处)提交《重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补助申请表》;户口虽迁移但仍在重庆市内的公社邮递员、乡办邮政人员,向原从事公社邮递、乡办邮政服务所在地的人民政府(办事处)提交《重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补助申请表》,现户口所在地或参保地区县(自治县)人民政府负责养老和医疗补助的发放。户籍迁移到市外和本市户籍在重庆市社保局社保服务中心参保的符合享受补助条件人员,一次性定额补助和医疗补贴均一次性发给本人,其中医疗补贴按余命年限12年计发。

3此次纳入补助范围内人员,如因同一经历原因已享受了相应补助政策,当事人可结合自身情况,自愿选择享受原政策或现政策,但不重复享受。

(三)解决方案。

对符合本方案解决范围的公社邮递员、乡办邮政人员,发放养老保险一次性定额补助和医疗补贴。养老保险一次性定额补助标准为每服务一年补助600元,用于个人参保缴费,结余计发本人。

医疗补贴标准为每服务一年每月补贴10元,由社会保险经办机构在发放养老待遇时按月代发。凡20181月及以前已领取养老待遇的,从20181月起发放;20181月以后达到领取养老待遇条件的,从领取养老待遇之月起发放。具体发放方案为:

1. 符合参加城乡居民基本养老保险条件的人员。60周岁以下人员,一次性定额补助全部计入其城乡居民基本养老保险个人账户,不计缴费年限,并按规定计息,从其领取养老待遇之月起,按城乡居民养老规定按月计发待遇。60周岁及其以上尚未参保的人员,可由本人选择适当的缴费档次参保,其一次性定额补助用于其参保缴费,不足的由本人补足,还有余额的发给本人。60周岁及其以上已参保但未选择缴费档次或原选择缴费档次较低的人员,可根据自身情况选择适当缴费档次,以提高养老待遇,一次性定额补助用于参保缴费,不足的由本人补足,还有余额的发给本人。

2. 符合参加城镇企业职工基本养老保险条件的人员。未参保的可按规定参加城镇企业职工基本养老保险;已参保的继续按规定参加城镇企业职工基本养老保险。一次性定额补助计发给本人。

3. 符合参加超龄人员养老保险条件的人员。未参保的可按照《重庆市人民政府办公厅关于解决我市用人单位未参保超过法定退休年龄人员基本养老保障有关遗留问题的通知》(渝办发〔2011272号)规定选择参加城镇超龄人员养老保险。一次性定额补助用于参保缴费,不足的由本人补足,还有余额的发给本人;已参保的一次性定额补助计发给本人。

、经费保障

(一)解决公社邮递员、乡办邮政人员养老保险和医疗补助资金由区财政负责,由区财政局将所需资金划拨到社会保险经办机构。资金到位后,社会保险经办机构将应记入个人养老保险账户的,划入相应个人账户;应发放给本人的,力争在20181231日前兑现。

(二)按月发放医疗补贴资金的解决办法。由区财政部门将所需资金划拨到社会保险经办机构代发账户后,社会保险经办机构通过金融机构实行社会化代发放。

、工作要求

(一)加强领导。各镇街人民政府(办事处)要履行解决好公社邮递员、乡办邮政人员历史遗留问题的主体责任,成立专项工作班子,按要求扎实推进此项工作。交通、邮政、财政、人力社保、维稳等部门要加强统筹和指导,落实好领导小组交办的各项任务。

(二)落实责任。相关部门要结合职能分工,加强协调配合,做好此项工作。各部门要安排专人、专责,确保工作到位,责任到位,推进到位。

(三)严肃纪律。在工作中,要严格按照政策规定执行,不得随意扩大范围、扩大标准和弄虚作假。在身份和年限认定、退休与参保、审核及发放等各工作环节,都要做到公开、公平、公正,严格遵守相关程序和规定。对弄虚作假、徇私舞弊等违法违规行为,要严肃处理,及时纠正,追究相关工作人员的责任,取消相关申请人的参保资格。

(四)维护稳定。要加强思想疏导,做好政策解释,及时研究解决实施过程中出现的新情况、新问题。要做好舆情引导,不宜扩大宣传范围,切实把好事办好、实事做实,让收益群体切实感受到党和政府的关怀和温暖。纪检监察、信访维稳、公安等部门要密切配合,形成工作合力,确保本方案实施期间公社邮递员、乡办邮政人员的总体平稳。

 

附件:1重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员历史遗留问题申报表

      2.重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补

        助人员名册

      3.重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补

             助统计表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员历史遗留问题申报表

 

姓    名


性别


民族


出生年月


1寸照片)

户口性质

(选择打

农业    非农业

身份证号码


现户籍所在区县

(自治县)


原服务地所在区县

(自治县)


是否户籍迁

移至市外


家庭住址


联系电话


现参保情况

(选择打

城乡居民养老保险  企业职工养老保险  超龄人员养老保险  尚未参保

从事公社邮递服务开始时间


被清退或终止服务关系时间


被清退或终止服务关系原因


从事乡办邮政服务开始时间


被清退或终止服务关系时间


被清退或终止服务关系原因


从事公社邮递、乡办邮政服务的主要简历

何年何月至

何年何月

服务公社或乡镇

服务内容

服务年限

(年)

原始证明材料名称

终止服务关系后是否被党政机关和事业单位录(聘)用为正式工作人员



















个人承诺

以上所填内容属实,若有虚假,将依法依规承担相关责任并后果自负。

本人签字:                年    月   日

组织

审查

意见

所在乡镇人民政府(街道办事处)审核意见

经审核,属于发放对象,服务年限____年。

 

                负责人(签章):

                             (单位公章)

                          年   月   日

中邮区县(自治县)分公司审核意见

经审核,属于发放对象,服务年限____年,一次性定额补助金额        元,医疗补助金额每月      元。

                  负责人(签章):

                                (单位公章)

                                年   月   日

所在区县邮政行政派出机构审核意见

 

               负责人(签章):

                         (单位公章)

                         年   月   日

所在区县交通主管部门审核意见)

 

                   负责人(签章):

                            (单位公章)

                           年   月   日

所在区县(自治县)人民政府审定

 

经审定,属于发放对象,服务年限____年,一次性定额补助金额____元,医疗补助金额每月____元。     

 

                                                                          (单位公章)

                                                                          年   月   日

填表说明1.原始证明材料指:申请人身份证、户口本原件及复印件,原公社邮递员、乡办邮政人员合同原件或复印件等。按编号附于此表之后。

2.此表一式五份,分别由区县(自治县)交通主管部门、邮政行政派出机构、财政部门、社保经办机构、申请人留存。

 

附件2

重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补助人员名册

填报单位(盖章)                         负责人(签章):             填报人:                             

序号

姓名

性别

出生

年月

身份证号码

户籍性质

户籍所在省市

家庭住址

从事公社邮递、乡办邮政服务开始时间

被清退或终止服务关系时间

从事公社邮递、乡办邮政服务所属公社、乡镇

参保

情况

服务

年限

一次性定额补助金额

月医疗

补贴

金额

备注

































































中邮重庆分公司备案审查意见(盖章):

 

填表说明1.“出生年月”、“从事邮政原公社邮递员、乡办邮政人员服务开始时间”、“被清退或终止服务关系时间”填写格式为“XXXX.XX”,如:1954年5月填为“1954.05”;

            2.此表按“户籍迁市外、市内跨区县、本区县”分类依次填写一式五份,中邮重庆分公司、区县(自治县)交通主管部门、邮政行政派出机构、财政部门、社保机构各一份。

 

附件3

重庆市原公社邮递员、乡办邮政人员养老和医疗补助统计表

 

填报区县(自治县):                                                               填报时间:          

申请补助总人数

补助人员情况

补助金额

备注

补助总人数

户籍

性别

年龄

平均年龄

平均服务年限

一次性定额补助(万元)

医疗补助
(万元)

户籍迁移到市外人数

市  内
跨区县
人  数

本区县人数

60周岁

以下人数

60周岁及以上人数

总额

户籍迁移到市外人员补助

市内跨区县人员补助

本区县人员

补助

按月
计发
补贴

按余命年限12年一次性计发补贴



















区县(自治县)交通主管部门(盖章)     邮政行政派出机构(盖章)     区县(自治县)人社局(盖章)     区县(自治县)财政局(盖章)

负责人签字:                           负责人签字:                 负责人签字:           负责人签字:

经办人签字:                            经办人签字:                 经办人签字:            经办人签字:

 


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