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索引号: 发布机构: 玉龙镇
发文日期:: 2015-07-28 主题分类: 应急管理
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内容概述:

关于印发《玉龙镇2015年森林防火工作方案》的通知

重庆市大足区玉龙镇人民政府

关于印发《玉龙镇2015年森林

防火工作方案》的通知

各村(社区)、办、站、所、镇属各单位:

现将《玉龙镇2015年森林防火工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

附件:《玉龙镇2015年森林防火工作方案》

重庆市大足区玉龙镇人民政府

2015331

抄 送:区森林防火指挥部,区委办、区府办、区应急办。

重庆市大足区玉龙镇党政办文书室 2015331


玉龙镇2015年森林防火工作方案

森林火灾是一种破坏性大、突发性强、处置救助较为困难的自然灾害,是森林资源的大敌。为了切实保护森林资源,维护地区生态平衡,保障社会稳定和人民生命财产安全,有效预防和扑救森林火灾,根据区森林防火有关部署,经镇政府研究,制定2015年度森林防火工作实施方案。

一、指导思想和目标任务

以《森林法》、《森林防火条例》、《安全生产法》和全国、市、区森林防火工作会议精神为指导,按照预防为主、积极消灭的方针,坚持打早、打小、打了的原则,切实加强领导,明确责任,落实措施,确保我镇2015年无重大森林火灾和人员伤亡事故发生,有力地保护好我镇森林资源,巩固造林绿化成果,加快把我镇建设成为生态旅游重镇。

二、组织机构

为了加强对森林火险的应急处置,设立玉龙镇森林防火指挥部,全面负责我镇防火的抢险应急工作。

指 挥 长:卢 桃 (镇 长)

副指挥长:陈云龙(人大主席)

丁刚建(纪委书记)

易高华(副 镇 长)

陈文武(西山林场场长)

指挥部下设综合协调组、应急抢险组、后勤保障组、医疗救护组、救灾安置组、事故调查组和对外宣传组七个组,应急抢险组下设企业、民兵、机关、村(社区)4,200人扑火应急分队。每个村(社区)也要成立相应不低于30人的扑火队伍。

三、工作措施

(一)强化宣传教育。重点抓好四个宣传:一是驻村干部、村干部要深入村(社区),召开森林防火院坝会,发放森林防火宣传单、画报,突出抓好森林防火安全大宣传,大检查二是学校要组织专题宣传活动,避免学生野外用火、玩火,并通过学生向家人宣传防火安全;三是森林防火宣传车要定期到各村(社区)、企业巡回宣传,广播村村响每天至少播放1小时森林防火有关内容;四是镇林业站要组织人员在交通要道、林区周围、人口集中地悬挂横幅、张贴标语(岩标、墙标)以及设置固定宣传牌,营造全民防火的良好氛围。

(二)强化责任落实。一是签订责任书。镇与村(社区)、企业,村(社区)与村(居)民小组、村(居)民,企业与员工要层层签订森林防火目标责任书、承诺书,将森林防火落实到山头、地块。二是明确责任人,各村(社区)主任为辖区森林防火第一责任人;企业周边500米范围内属本企业森林防火监管区域,企业负责人为监管区域内森林防火第一责任人。村(社区)与企业间要相互支持、积极配合。三是做好特殊人群监管和隐患排查。采取“2+1”管理模式(“2”即监护人和村社干部,“1”监管对象),对小孩及痴、呆、傻、精神病患者等特殊人群实行人盯人管理,做到管火先管人,特殊人群特殊监管。要加强炸药库管理,及时更换老化电线,严禁私拉电线行为,确保安全。

(三)强化值班、督查。一是严格到岗值守。坚持党政领导带班及24小时值班制度,适时扩充精干力量加入值班队伍。沿山各村(社区)要在关键位置设置防火哨卡,原则上设置11个哨卡,安排专人24小时值守。二是加强巡逻检查。值班领导每日到各哨卡点签到,签到册于每周五由防火指挥部收回备案;哨卡值守人员要对入山人员检查登记并进行必要的防火安全教育,严防火源进入林区;值班人员要加强辖区内烧灰积肥及企业内乱扔烟头现象巡查力度,根据有关规定对用火行为的当事人进行处罚。三是加强应急演练。不定期开展森林防火应急演练、突击检查,增强干部群众防火意识和应急能力。四是保持通讯畅通。机关、村(社区)干部务必保持电话24小时畅通。否则,将对涉事人员进行严肃处理。

(四)强化物资保障。一是灭火器材保障。镇政府设置专门存物间,存放灭火器材,镇森林防火应急车上保持装载一定数量的灭火器;各村(社区)也应配备一定数量灭火器材;林区每个企业要按要求配备灭火器100枚,铁锹、砍刀、铁扫帚、电筒各50个。二是经费保障。加强与林业局、西山林场的协调沟通,积极争取森林防火物资。各村(社区)经费发放严格按照目标考核进行,原则上标准不低于去年。

(五)强化形象树立。统一制作服装、袖章、旗帜(包括党旗、队旗),配发到各应急抢险队伍,森林防火期间,村(社区)干部要坚持佩戴袖章。做好森林防火工作的信息上报工作,适时将工作进展报往大足日报、大足手机报、政务信息、林业局网站信息等。

(六)强化奖惩逗硬。

1、哨卡上无人值守,一经发现,按每人每次200元扣除该村(社区)工作经费;不履行登记、收缴火种职责,一经发现,按每人每次100元扣除该村(社区)工作经费;未戴袖章,一经发现,按每人每次50元扣除该村(社区)工作经费。

2、在企业区域内吸烟室以外的地方吸烟,一经发现,对企业实行:1次处100元罚款,2次处500元罚款,3次处5000元罚款。

3、发现烧灰积肥、违规用火行为,应立即予以制止,对不听劝阻的行为人,交由林业主管部门处罚,构成犯罪的,依法追究法律责任。

4、发生火情后,抢险过程中产生的生活、人力、运输等费用,由事发地所属村(社区)与镇两级对半分担。

5、机关干部奖惩按《玉龙镇机关管理办法》执行。

各村(社区)、办、站、所、镇属各单位:

现将《玉龙镇2015年森林防火工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

附件:《玉龙镇2015年森林防火工作方案》

重庆市大足区玉龙镇人民政府

2015331

抄 送:区森林防火指挥部,区委办、区府办、区应急办。

重庆市大足区玉龙镇党政办文书室 2015331


玉龙镇2015年森林防火工作方案

森林火灾是一种破坏性大、突发性强、处置救助较为困难的自然灾害,是森林资源的大敌。为了切实保护森林资源,维护地区生态平衡,保障社会稳定和人民生命财产安全,有效预防和扑救森林火灾,根据区森林防火有关部署,经镇政府研究,制定2015年度森林防火工作实施方案。

一、指导思想和目标任务

以《森林法》、《森林防火条例》、《安全生产法》和全国、市、区森林防火工作会议精神为指导,按照预防为主、积极消灭的方针,坚持打早、打小、打了的原则,切实加强领导,明确责任,落实措施,确保我镇2015年无重大森林火灾和人员伤亡事故发生,有力地保护好我镇森林资源,巩固造林绿化成果,加快把我镇建设成为生态旅游重镇。

二、组织机构

为了加强对森林火险的应急处置,设立玉龙镇森林防火指挥部,全面负责我镇防火的抢险应急工作。

指 挥 长:卢 桃 (镇 长)

副指挥长:陈云龙(人大主席)

丁刚建(纪委书记)

易高华(副 镇 长)

陈文武(西山林场场长)

指挥部下设综合协调组、应急抢险组、后勤保障组、医疗救护组、救灾安置组、事故调查组和对外宣传组七个组,应急抢险组下设企业、民兵、机关、村(社区)4,200人扑火应急分队。每个村(社区)也要成立相应不低于30人的扑火队伍。

三、工作措施

(一)强化宣传教育。重点抓好四个宣传:一是驻村干部、村干部要深入村(社区),召开森林防火院坝会,发放森林防火宣传单、画报,突出抓好森林防火安全大宣传,大检查二是学校要组织专题宣传活动,避免学生野外用火、玩火,并通过学生向家人宣传防火安全;三是森林防火宣传车要定期到各村(社区)、企业巡回宣传,广播村村响每天至少播放1小时森林防火有关内容;四是镇林业站要组织人员在交通要道、林区周围、人口集中地悬挂横幅、张贴标语(岩标、墙标)以及设置固定宣传牌,营造全民防火的良好氛围。

(二)强化责任落实。一是签订责任书。镇与村(社区)、企业,村(社区)与村(居)民小组、村(居)民,企业与员工要层层签订森林防火目标责任书、承诺书,将森林防火落实到山头、地块。二是明确责任人,各村(社区)主任为辖区森林防火第一责任人;企业周边500米范围内属本企业森林防火监管区域,企业负责人为监管区域内森林防火第一责任人。村(社区)与企业间要相互支持、积极配合。三是做好特殊人群监管和隐患排查。采取“2+1”管理模式(“2”即监护人和村社干部,“1”监管对象),对小孩及痴、呆、傻、精神病患者等特殊人群实行人盯人管理,做到管火先管人,特殊人群特殊监管。要加强炸药库管理,及时更换老化电线,严禁私拉电线行为,确保安全。

(三)强化值班、督查。一是严格到岗值守。坚持党政领导带班及24小时值班制度,适时扩充精干力量加入值班队伍。沿山各村(社区)要在关键位置设置防火哨卡,原则上设置11个哨卡,安排专人24小时值守。二是加强巡逻检查。值班领导每日到各哨卡点签到,签到册于每周五由防火指挥部收回备案;哨卡值守人员要对入山人员检查登记并进行必要的防火安全教育,严防火源进入林区;值班人员要加强辖区内烧灰积肥及企业内乱扔烟头现象巡查力度,根据有关规定对用火行为的当事人进行处罚。三是加强应急演练。不定期开展森林防火应急演练、突击检查,增强干部群众防火意识和应急能力。四是保持通讯畅通。机关、村(社区)干部务必保持电话24小时畅通。否则,将对涉事人员进行严肃处理。

(四)强化物资保障。一是灭火器材保障。镇政府设置专门存物间,存放灭火器材,镇森林防火应急车上保持装载一定数量的灭火器;各村(社区)也应配备一定数量灭火器材;林区每个企业要按要求配备灭火器100枚,铁锹、砍刀、铁扫帚、电筒各50个。二是经费保障。加强与林业局、西山林场的协调沟通,积极争取森林防火物资。各村(社区)经费发放严格按照目标考核进行,原则上标准不低于去年。

(五)强化形象树立。统一制作服装、袖章、旗帜(包括党旗、队旗),配发到各应急抢险队伍,森林防火期间,村(社区)干部要坚持佩戴袖章。做好森林防火工作的信息上报工作,适时将工作进展报往大足日报、大足手机报、政务信息、林业局网站信息等。

(六)强化奖惩逗硬。

1、哨卡上无人值守,一经发现,按每人每次200元扣除该村(社区)工作经费;不履行登记、收缴火种职责,一经发现,按每人每次100元扣除该村(社区)工作经费;未戴袖章,一经发现,按每人每次50元扣除该村(社区)工作经费。

2、在企业区域内吸烟室以外的地方吸烟,一经发现,对企业实行:1次处100元罚款,2次处500元罚款,3次处5000元罚款。

3、发现烧灰积肥、违规用火行为,应立即予以制止,对不听劝阻的行为人,交由林业主管部门处罚,构成犯罪的,依法追究法律责任。

4、发生火情后,抢险过程中产生的生活、人力、运输等费用,由事发地所属村(社区)与镇两级对半分担。

5、机关干部奖惩按《玉龙镇机关管理办法》执行。

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