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索引号: 发布机构: 拾万镇
发文日期:: 2016-01-28 主题分类: 计划总结
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2016年政府工作报告

重庆市大足区拾万镇人民政府工作报告

——2016年1月27日在重庆市大足区拾万镇第十七届人民代表大会第五次会议上

重庆市大足区拾万镇人民政府镇长 龙东阁

各位代表:

现在,我代表拾万镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的各位同志提出意见。

一、2015年工作回顾

2015年是“十二五”规划收官之年,也是我镇经济社会发展取得显著成效的一年。一年来,我们在区委、区政府和镇党委的正确领导及镇人大的支持监督下,紧紧围绕重庆三环上的国家级生态镇现代农业基地、绿色美丽乡村、巴岳山生态旅游和休闲养老示范区的“1+3”发展目标,认真践行“三严三实”,沉心静气打基础,踏实工作求突破,圆满完成了镇第十七届人民代表大会第四次会议既定的各项目标任务,翻开了拾万发展的新篇章。

——经济平稳发展,综合实力逐步提升全镇实现地区生产总值9亿元,预计同比增长(下同)11.7%,比5年前增长60%;固定资产投入6.5亿元,比5年前增长30%;利用内资3亿元。规模工业总产值9.7亿元同比增长11.6%,比5年前增长36%;财政收入达到8664万元,同比增长63%,比5年前增长540%;农民人均纯收入达到14550元,同比增长13.4%,比5年前增长76%。拾万农商行和邮政储蓄存款余额25013万元,贷款余额4340万元。

——交通全面升级,区位实现重大突破。重庆三环高速拾万下道口于2015年12月31日正式通车。我镇距大足东、绕城高速分别仅18公里、38公里,“10分钟大足、20分钟主城”由梦想成为现实,拾万将是大足区距主城最近的镇之一,独特区位优势将开启拾万发展新纪元。致力改善交通内循环。投资5000余万元完成沿山路、跃进路提档升级改造;投资600余万元按农村四级公路标准建设拾协公路,方便沿途上万人到镇区、上高速;投入资金900余元完成虹古路、花石路、双石路、檬将路等炒油村级公路20余公里,群众出行更加畅通、便捷。

——农业提质扩面,基地建设多点开花继续创建万亩粮油高产示范区。投资200万元在长虹、八埝、思南等村实施新型农业全程社会化服务体系建设3000亩,春耕春播工作得到市委副书记张国清同志的充分肯定。现代农业基地有序推进。重庆市欢祥农业公司在楠木村实施500亩、将军村实施200亩红花大果油茶,种植大小树苗15万余株。重庆沃驰农业开发公司引进山东寿光种植技术在长虹村发展蔬菜、水果大棚300亩。新发展各类农村专业合作社11个,创建市级示范专业合作社1个。

——工业转型升级,产业结构更加优化工业经济平稳发展,成功引进重庆巨好泵业有限公司入驻长虹村,支持万祥、狮子山、瑞安、协和等煤矿企业克服当前宏观经济运行压力,努力实现扭亏为盈顺安达煤业自愿申请关闭。对石英砂进行限制性开采,市场化淘汰和鑫矿业,对不符合安全生产条件的万山矿业进行停产处理。新增微型企业12户。

——城镇面貌一新,综合功能日趋完善。加大基础设施建设投入。投资200余万元建成下道口连接大道760米,路面由6米拓宽到12米。投资40余万元在下道口连接大道安装50余盏12米高的LED路灯。金楠佳苑农民社区稳步推进,步行街、体育广场、行政服务中心等项目建设顺利。投资1000余万元对淮远河拾万场镇段进行整治。完善集镇管理体制。新增环卫工人6人,每天至少两次保洁。购置洒水车1辆、垃圾收运车2辆、垃圾箱体36个,塑料垃圾桶180个。规范经营秩序、加强交通疏导,有效改善了镇容镇貌。

——环保纵深推进,国家生态镇创建有序深入贯彻新《环保法》,实施环保“五大行动”,推进生态文明建设,生态环境持续改善。开展“四清四治”工作,从源头控制污染物的产生与排放。对不符合产业政策的企业实行关闭,达不到环保生产条件的企业停产整顿。大力开展城乡垃圾收运、污水处理、饮用水源保护和农村面源治理。对淮远河水葫芦进行打捞清理,有效改善水质。投资120万元的城镇排污二、三级管网正加紧改造。实施协丰、楠木等6个村的农村环境村庄连片整治。每年投入30余万元实现全镇域垃圾清运全覆盖,“户分类、村收集、镇转运、区处理”的新型农村生活垃圾收运处理机制实现常态化。基本具备市级生态镇条件,正在筹备迎接市级验收,为创建国家级生态镇打下坚实基础。

——民生保障有力,统筹推进社会事业扎实办好民生实事。投入600万元建成投用目前全区功能室最完善的敬老院。投入资金131余万元,完成危旧房改造总计76户;地质灾害搬迁户4户计2万元。对2个社区8个行政村的村级便民服务中心进行规范,选派10名农村本土人才到村(社区)任职。统筹推进农产品电商平台和便民超市建设在各村社区全覆盖,金融服务入驻便民服务中心有序推进。组织开展坝坝舞、篮球、田径运动会等文体活动,镇文化站代表大足区顺利通过市级检查。计生奖励扶助、特别扶助、生育关怀惠及300人(户),发放金额40余万元。完善社会保障体系建设。城乡居民养老保险参保基金征收165余万元;医保征收300余万元,参保率达到98.2%。全年共发放补助资金700余万元:其中,城乡低保人员925人,发放低保金200余万元;优抚对象138人,发放补贴100余万元;发放残疾人补贴200余万元。投资200余万元重建协和小学。打赢扶贫攻坚战。实施脱贫项目20个,投入资金661万元,其中落实专项扶贫资金300万元,在市级贫困村将军村新建小学、公路、大棚蔬菜等项目。将军村、协丰村代表大足区顺利通过市委、市政府扶贫攻坚检查验收,建档立卡405户1050人全部成功脱贫销号

——社会和谐稳定管理创新不断增强。深入推进平安建设和社会治理创新。强化信访维稳源头治理,重视和妥善处理群众的来信来访工作,办理各类信访件39件,办结率、回复率、满意率均为99%。高度重视安全生产,切实落实党政同责、一岗双责和企业主体责任,扎实开展食药品、交通、消防、民爆物品等重点行业领域的隐患排查整治,切实把各类隐患消灭在萌芽状态。着力构建新型治安防控体系,加强“两所”建设和社会治安专项整治,坚持普法宣传和依法治理相结合,保障平安稳定、依法有序的社会环境。强化应急预警和风险管理机制,完善治安重点地区动态排查、挂牌整治机制,引导群众参与社会治安综合治理坚持全面宣传教育与重点宣传教育相结合,不断提高群众治安防范意识。全年无重特大事故发生,群众安全感和满意度进一步提升。

——政府职能优化,效能建设全面提升紧紧围绕科学民主决策,自觉接受镇人大主席团的法律监督和社会民主监督,充分吸纳民意,广泛集中民智,积极推行重大决策事项的专家咨询、民意调查、集体决策制度,决策水平不断提高。围绕四风建设,深入开展效能和作风建设,严肃查处干部不作为、慢作为、乱作为等行为。深入推行阳光政务,定期实行财政预决算、“三公”经费及镇务、村务公开,主动接受群众和社会监督。严肃政风政纪,坚持从严执政、从严执纪,严肃查处违法违纪案件,清理纠正部门、行业不正之风。全镇形成了一心一意谋发展,聚精会神搞建设的良好政治局面。

此外,民族宗教、统计、保密、档案、森林防火、计生协会、妇女儿童、青少年、慈善、民兵预备役等各项工作也取得了新的成绩。

各位代表,过去的一年,是坚持科学发展,经济平稳运行的一年;是突破交通区位瓶颈,镇村面貌日新月异的一年;是项目引进较多,产业结构不断优化的一年;是民生工作扎实推进,人民生活不断改善的一年;是社会事业协调进步,社会总体格局和谐稳定的一年。我们取得的这些成绩和变化,是区委、区政府深切关怀和正确领导的结果,是镇党委统揽谋划、镇人大监督支持的结果,是全镇人民努力拼博的结果。在此,我代表镇人民政府,向奋战在各条战线上的干部群众,向人大代表、向离退休老干部、老同志,以及所有关心拾万建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

虽然取得的成绩令人振奋,但站在新起点,面对新的形势和挑战,我们务必保持清醒的头脑,认清拾万镇经济社会发展面临的很多困难和问题。一是经济总量偏小,经济结构矛盾依然突出;二是财政收支平衡压力大,产业结构有待进一步优化;三是美丽乡村建设推进缓慢;等等。为此,我们将在今后的工作中,采取更加有力的措施,切实加以解决,努力把各项工作做得更好。

二、2016年目标任务和重点工作

2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是本届政府任期最后一年,更是我们打基础、谋长远的关键之年。承前启后、至关重要。总的来看,当前经济面临各种各样的困难和压力,经济增长速度可能进一步放缓。但是,我们也要清晰看到,经济转型升级态势中的积极因素在不断增多,根据区委、区政府经济发展的总体部署,结合我镇发展实际,坚定发展信心,牢牢把握发展的主动权,积极主动作为,开拓发展的新空间,奋力开创拾万发展新篇章。

2016年经济主要预期目标是:地区生产总值增长11%左右;规模以上工业总产值增长12%左右;财政收入增长15%左右;社会固定资产投资增长15%左右;城乡居民人均收入增长12%左右。

为确保实现上述总体要求和目标任务,我们将着力抓好以下六个方面工作:

(一) 发展效益农业,倾力推进农业现代化

深入推进结构调整,以特色效益农业提升为核心,用现代流通理念做活农业,用现代生态理念做好农业,用规模化和产业化的理念做强农业;继续扎实抓好农业高产示范区建设,通过积极培育农业龙头企业,发展优质粮油、无公害蔬菜,在创建无公害、绿色、有机农产品品牌上有大的突破,推动农产品产业链延伸和品牌化发展。一村一品产业更具特色。突出抓好农村产业培育,稳步推进楠木红花大果油茶、长虹大棚蔬菜、水果和檬子花椒等特色产业的发展加强农田水利建设。抓好投资3000万元的将军花朝门水库征地拆迁工作,加快双埝、八埝、长虹等村的土地整治,楠木、八埝、思南等村的中低产田改造,不断增强和改善农业发展后劲

(二)突出产业转型,着力打造绿色美丽乡村

进一步优化产业布局,统筹抓好去产能、去杠杆、降成本、补短板任务,加快推进产业转型升级,坚持从创新中找出路,积极发展“道口”经济。加强服务企业意识,力促重庆巨好泵业等新入驻企业达产增效。利用拾万特殊的地理环境和森林资源优势,结合拾万镇美丽乡村建设概念性规划,积极扩宽项目资金渠道,加快沃驰和欢祥等生态农业项目建设。保护性开发桫椤公园和古柏林风景区,积极打造玉龙山和龙水湖旅游度假区拓展区,逐步形成融生产生活、休闲养老、观光旅游、生态休闲、登山游玩于一体的山(巴岳山)水(淮远河)相依的美丽乡村,呈现出“巴岳山下、红花环抱,淮远河畔、水稻金黄”的新气象。

(三)建立长效机制,全力创建国家级生态镇

加大对农村垃圾清运工作的经费投入,完善农村环境综合整治和运行管理机制;城乡垃圾无害化处理率达到95%,加快二、三级管网建设,城镇生活污水集中处理率达到90%。严格执行新《环保法》,加大落后产能淘汰力度,加强与区环保局联合执法,对辖区内的工业企业和畜禽养殖监督检查,加强对污染源的排放控制。加强生态恢复治理、植树造林和水土保持力度,抓好饮用水源地保护和淮远河垃圾清理。对各村社区加强考核评比,加强对村(居)民环境保护意识的宣传教育,不断提高全镇人民的生态文明意识和素养。大力推广生活垃圾分类和可利用资源回收使用,政府机关和企事业单位要带头厉行勤俭节约、践行绿色办公。争取成功创建为国家级生态镇。

(四)加强市政管理,建设人居环境示范镇

提高城镇管理水平。围绕建设“干净、漂亮、平安、宜居”美丽城镇目标,切实抓好环境卫生的日常管理,做到文明行动“常抓常管”,环境卫生“日产日清、即产即清”;深入推进场镇交通秩序和市场秩序的维护,彻底整治摊点占道经营、车辆乱停乱放等不良秩序。提升城镇品位。在城镇建设上求突破,为打造魅力小镇创造条件。充分利用重庆三环高速拾万下道口优势,合理优化功能布局。按照“山有灵度、水有活度、景有美度、城有韵度”的要求,力争启动滨河小镇建设;继续完善水、电、绿化、亮化等市政基础设施,建成车站、农贸市场等公共服务设施建设,提升小城镇综合功能和服务业态,不断集聚人气,繁荣城镇经济,积极创建人居环境示范镇。坚持资源开发与节约并重,加强国土的综合整治和保护,制止违法占地和违章建房。加强淮远河两岸生态休闲功能区建设,着力美化城镇形象和提升人居环境。

(五)围绕民生改善,积极构建和谐幸福拾万

坚持保障和改善民生不动摇,不断加大投入,大力发展社会事业,让广大群众共享发展成果。整合各类资金1000万,实施农村公路提档升级20公里。坚持教育优先发展,做好辖区学校基础设施建设和安全工作,关爱留守儿童发展。建立健全保障和改善民生的长效机制,推进城乡居民养老保险和医疗保险工作,实现参保全覆盖。加强社会救助体系建设,努力解决困难群众就医、就学、住房等问题。妥善解决“五保户”和特困户的生活困难问题。积极实施先进文化引领战略和农村文化繁荣工程。扎实推进平安建设,不断完善社会治安防控体系,切实维护良好的社会治安秩序,高度重视信访和人民调解工作,完善信访工作长效机制,加大矛盾纠纷排查调处力度,切实解决好人民群众关心的热点、难点问题。落实安全生产责任制,健全重大危险源和重大隐患排查机制,开展交通、消防、矿山等重点领域专项整治,努力营造社会安定、人民安康的良好局面,群众安全感和幸福感不断提高。,

(六)加强自身建设,不断提高政府执政能力

加快政府职能转变,不断增强服务意识,改进服务质量,提高服务效率,努力提升政府履职能力和公共服务水平。建立科学、民主的决策机制,广泛征求民意,坚持问政于民,深入调查研究,提高决策的科学化、民主化、法治化水平。认真执行人大各项决议、决定,定期报告专项工作,切实做好人大代表议案、意见和建议的办理工作,严格规范行政行为,不断提高依法行政能力和水平。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高新形势下做好群众工作的能力。贯彻执行“三严三实”和严格遵守党风廉政建设的各项规章制度,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,严肃财经纪律,厉行节约,勤俭办事,着力建设廉洁型政府。

各位代表,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者争先。拾万的发展已经进入厚积薄发、逆境重生的关键时期,新的形势、新的任务,要求我们要有新的作为、新的业绩。在大足区委、区政府和中共拾万镇党委的坚强领导下,我们将始终紧紧依靠全镇人民,以拾万下道口开通为契机,以饱满的激情致力创新,以务实的作风抢抓机遇,不负重托,不辱使命,朝着重庆三环上的国家级生态镇和“现代农业基地、绿色美丽乡村、巴岳山生态旅游和休闲养老示范区”的美好目标而大踏步迈进。

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