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索引号: 发布机构: 三驱镇
发文日期:: 2015-07-24 主题分类: 计划总结
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三驱镇2015年政府工作报告

重庆市大足区三驱镇人民政府工作报告

——2015年2月10日在三驱镇第十七届人民代表大会第四次会议上

重庆市大足区三驱镇人民政府镇长 姚华国

各位代表:

现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

2014工作回顾

过去一年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的大力支持下,我们深入贯彻落实党的十八大系列会议精神,求真务实、少说多干、积极作为,全镇上下共同努力,圆满完成既定的各项目标任务。初步统计,全年地区生产总值6.89亿元,较上年(下同)增长12.5%完成公共财政收入1496.31万元;固定资产投资5.30亿元,增长18.4%;社会消费品零售总额1.87亿元;工业总产2.89亿元,其中,规模工业企业总产值6738万元,增长34%;农民人均纯收入12300,增长15%

一年来,我们主要做了以下工作:

一、镇村建设提质增速,人居环境明显改观

我们继续秉承“经营城镇,改善民生”的理念,坚持城水共生、人水和谐完成城镇规划修编,力打造“水清、岸绿、路畅、景美”的人居环境,着力提升城镇品位,努力把三驱建设成为成渝经济带上独具特色的亲水宜居城镇。一是拆旧建新,开发建设再启航。全年新增城镇人口215人,转移农村富余劳动力538人,城镇化率提高0.56个百分点,扩大城区面积1.3公顷。完成河街隆河花苑、半边街天成广场片区5.8万平方米商住房建设;开展河街片区旧城改造前期工作,签订拆除协议37户、4500平方米;积极推动窟窿河南岸新区、天成广场片区二期开发建设,城镇的承载力、聚集力、带动力和经济增长力进一步增强。二是完善设施,城镇功能更健全。照“以城建城,滚动发展”的思路,用好土地出让、城市配套收益金。投资近106万元,对主街道进行综合整治,铺青石板6000平方米,改造路沿1300。投入资金12万元,改造城区兴隆街公厕1处,一改三驱城镇多年无可用公厕的历史。投入10万元,优化三驱客运站进出口,新设线路标示牌10个。三是强化管理,城镇展现新形象。科学谋划城镇供水、污水管网改造等项目,大力推进城镇绿化、亮化和美化工程。镇财政划拨城管专项资金27万元,由镇政府抽调1名工作人员半边街社区和河街社区聘请5名人员,组建三驱“市政管理办公室”,建立逐级监督考核和分片包干责任制,聘请环卫工人15名,负责街道小巷全天候、全覆盖清扫保洁。同时,落实长效机制,加大市政执法力度,全力整治街道乱摆摊、车辆乱停放、门市乱搭蓬的现象,着力打造秩序良好、市容优美、宜居宜业的人居环境,有力提升城镇形象,城镇面貌焕然一新。四是互惠共赢,新农村建设步伐加快。全年农村建房536户,面积10.5万平方米按巴渝新居标准图集新建农房82户,1.72万平方米处理违章建筑21办理房屋“两362个,其中办理城镇两证遗留问题96户。改造农村CD级危房117户,面积1.05万平方米,发放危改资金230.15万元。村镇建设受到区委、区政府和市城乡建委充分肯定,《重庆日报》专题报道我镇城镇化建设。20147月,经国家住建部、国家发改委等七部委联合审定,将我镇列为“全国重点镇”,20151月,市政府又批准三驱列入“市级中心镇”。三驱已经迎来彻改命运、千载难逢的发展机遇。

二、产业结构优化升级,现代农业蓬勃发展

我们加快流转土地,依托龙头企业、农业专业合作社、种养殖大户和农业产业基地,大力推进现代农业发展一是现代农业高歌猛进。引进大唐丰域农业发展有限公司,在铁桥村、大桥村流转土地2000亩,进行集特色种植、特色养殖、乡村旅游和农家文化为一体的项目开发,已种植特色蔬菜200亩,葡萄100亩,樱桃100亩,仙人掌100亩,草莓50亩,红叶树50大足现代农业公司在大桥村流转土地1000亩,打造现代农业园区核心区引进宇群蔬菜专业合作社,在月池村建设300亩大棚蔬菜基地。三驱生态农业发展公司流转土地500亩,用于种植蔬菜。板桥村流转土地200亩,建立蜜点无花果果园。千佛村流转土地110亩,经营水产养殖水星村流转土地80亩种植特色水果农业发展如火如荼,现代效益农业展示园雏形已现。二是特色农业持续发展。大力推进“蔬菜专业村”建设,建成蔬菜基地1500亩,年产蔬菜3000吨。扶持种植、养殖、水产等农业大户16 户。建成国家级畜禽遗传资源大足黑山羊核心养殖区,年存栏黑山羊6600只、出栏生猪5万头。尚牧农业现代化蛋鸡养殖场生产规模不断扩大,养蛋鸡18万只,日产鸡蛋10万个“鲜易”品牌鸡蛋取得绿色认证,成功进入重庆、成都各大超市,市场行情供不应求。“月池月乡葡萄品牌成为大足区知名品牌。农业朝着现代特色效益农业示范镇的目标奋勇前进。三是农业服务扎实推进推广农业科技生产,广泛开展农技培训,完成农业综合技术培训286人次,新型职业农业培训150人次,大春现场培训140人次,组织820人次进行水果、蔬菜等种植业技术培训。四是惠农政策全面落实。发放农资综合补贴、粮食直补资金515万元。落实退耕还林补贴 67.4万元。推广新农机具 621台,落实农机购置补贴33.46 万元,助推农业产业发展。

三、基础设施不断夯实,发展后劲持续增强

我们历来重视基础设施建设,将增强发展后劲作为镇域经济社会长期持续发展的战略抉择。一是农村路网不断延伸。在已形成高速道、道、镇道公路路网的基础上,进一步延伸和完善农村公路“毛细血管”,建设放射型公路路网。筹集资金近2400万元,新建玉滩后扶公路7.285公里,水楠路6公里,佛井路4.47公里,新白路3.39公里,月狮路3.24公里,冉新路2公里,月新路1.92公里,涉及千佛、白坭、水星、楠林、月亮等村,共计28.3公里,三年累计建设高标准农村公路63.3公里。二是农业基础不断夯实。争资3200万元,实施新民、大桥、板桥3个村的土地整治6500亩。争2730万元,在新民、双吉、白坭、长坪等村启动实施14个标段高标准农田建设。争取资金1000万元,在大桥、朝阳、现龙实施水土保持工程。投资200余万元,整治山坪塘36口,维修石河堰4处,维修电灌和水渠清淤。三是居民饮水保障有力。投资598万元,新建人饮管网73.1公里,实现了自来水全镇全覆盖。争取资金50万元,实施红层找水打井504口,三年累计打井1450口,惠及群众6000余人。四是土地复垦扎实推进。组织测绘复垦地块350户,复垦入库面积180亩,实施201260亩入库地块复垦施工。随着复垦工作和补助资金的逐步到位,我镇实现了土地占补平衡和动态平衡,呈现出群众增收、利国利民的良好复垦工作态势。五是阵地建设全面推进。投资375万元,新建和改扩建板桥、白坭、月池等7个村便民服务中心2280平方米,千佛、佛会对便民服务中心进行修缮,改善群众办事服务环境。六是工业发展后劲增强。全年利用内资1.5亿元;争取小微企业创业园用地指标20新发展微型企业26户;继续积极服务市场主体“四转一改”, 引导小微企业发展方式由“散打”向“集中” 转变、发展规模由“作坊”向“厂房”转变,发展质量由“山寨”向“品牌”转变,提高市场竞争力。

四、社会事业全面发展,幸福指数大幅提高

我们积极争取、全面协调,汇聚各方力量,尽力而为,切实改善民生,提高人民群众幸福指数。一是社会保障更加健全。新农合参保51956人,参保率98 %。办理退出宅基地农转非人员养老保险10;新农村社会养老参保405人,养老保险参保人数达到2.13万人,7604名老年人领取养老待遇723万元。低保做到应保尽保,应退必退,全镇共有五保三无人员386名,城乡低保749户、1602人,优抚对象234人,全年发放五保三无、低保、优抚、抚恤、定期定量补助、自然灾害生活救助等补助救助金约850万元。开展低保残疾人危房改造,补助35户家庭129.5万元,居全区之首。申请唇颚裂免费手术1 例,白内瘴复明手术筛查10人次申请安排先天性心脏病儿童参加免费手术3人次第二代残疾证换办1223人次精神病患者办二代证98人,免费服药48人,强制入院治疗9人次。成功创建社区养老服务站1个、养老幸福院3个。二是就业创业保障更加有力。新增就业人员300人,下岗失业人员就业再就业60人,其中就业困难人员再就业50人,城镇登记失业率控制在4.0%以内。申报无息贷款79件,落实72件、贷款金额570万元。落实下岗职工灵活就业社保补贴29人、补贴金额15.25万元。申报国有企业下岗人员分流养老保险补贴10人。三是科教文卫全面发展。加强文化站日常管理,免费开放图书阅览室。定期检查辖区文化娱乐场所,查处违禁出版物,净化文化环境组建2民间表演队伍,引导居民开展丰富多彩的文艺演出和健身活动。参加大足区首届运动会,荣获团体一等奖。大力支持学校改善办学条件,广泛开展六一慰问等活动,向区教育发展基金捐资10万元,全年资助贫困学生117名、5.6万元。慢病防控示范创建工作成效明显,成功创建卫生、健康、无烟单位。展宣传教育、生殖健康、奖励扶助、关爱女孩、诚信计生“五进农家”活动;组织评选“好婆婆·好媳妇”、“致富女能手”和“五好家庭”,慰问贫困女儿户、计生弱势家庭。开展生殖健康检查4次,服务群众6000余人次;孕优检查服务210兑现计生奖励扶助资金7.1万元;受理单独二孩申请40对。人口自然增长率2.97‰四是平安综治积极有为。全年化解各类矛盾28个,排查处理不稳定因素11个,调解纠纷110件,成功调解110件,调解成功率100%。化解信访积案2件,接待上访群众122起、225人次,上级转办件56件次,全部办结。帮教社区矫正人员54名,安置帮教刑释解教人员41人。投入资金8万元救助精神病人26投入2.1万元设置教育警示宣传栏19处,签订反邪目标责任书20份。成立村(社区)治保会、调委会18个,配齐村(社区)综治专干18人;成立红袖章队伍18支、236人,社区治安巡逻队1支、10人,培训红袖章队伍3次、120联合派出所,开展巡逻防护220余次广泛组建平安自愿者队伍,成立应急小分队3支、80人。开展安全生产检查108次,其中道路交通检查48次、烟花爆竹检查12次、食品药品安全检查10次、消防安全检查6次、建设施工检查6次、危险化学品检查6次、地质灾害检查6次、校园安全检查6次、人员密集场所检查6次。出动检查人员179人,检查单位、场所257个。查出一般安全隐患41条,整改41条。

过去的一年,我们在狠抓经济社会发展的同时,高度重视政府自身建设。按照市委、区委的要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”突出问题,切实转变干部作风。建立干部走访群众机制,全年入户走访、电话联系群众3.83万人次完善公共服务中心,入驻计生、民政、社保、村建、国土窗口单位;制定村(社区)便民服务中心建设指导规范;深化全程代理,代办建房申请、低保医保、计划生育、社会保障、调解纠纷等事项1565每月暗访村干部值班2次,实行暗访结果纳入村级目标考核立足长效,推进制度建设,出台三驱镇机关干部考核办法、公务接待管理、公务用车、请销假、村级财务管理等20余项制度,有效解决群众办事难问题,切实解决了一批联系服务群众最后一公里,关系人民群众切身利益的问题。同时,进一步加强廉政教育,深化党员干部“八严禁”、“十二不准”等规定,广大干部对照规定,逐一检查整改,扎实筑牢拒腐防线,打造高素质干部队伍。

武装、组织、统战、工会、共青团、关工委、妇联等单位和团体紧紧围绕全镇中心工作,充分发挥桥梁纽带作用,为三驱经济社会发展作出了自己的贡献,工作取得新进展

各位代表,成绩的取得,离不开区委、区政府和镇党委的正确领导,离不开全体干部和群众的团结奋斗,离不开退休老同志和社会各界人士的大力支持,在此,我代表镇人民政府,向全镇人民、全体代表以及社会各界人士,表示衷心的感谢!

各位代表:过去一年的政府工作,成就令人鼓舞,但前进道路上还面临不少困难和问题,政府工作还存在一些不足和薄弱环节。主要是:经济发展总体水平偏低,综合实力还不够强;结构较为单一,工业企业招商引资任务依然艰巨;部分干部责任意识淡漠,干事创业的激情不足,办事效率不高,服务意识不够强。对此,我们将高度重视并努力加以克服和解决。

2015年工作目标任务和重点

2015年是贯彻党的十八届三中、四中全会精神全面深化改革的关键之年,加强依法治镇的开局之年,也是“十二五”规划的收官之年。当前,经济发展进入新常态,全国重点镇、市级中心镇两张名片,给三驱发展带来新的机遇,我们要把握这一历史机遇,认识新常态、适应新常态、引领新常态,进一步凝聚力量、积蓄后劲、开拓创新,实现三驱飞跃发展。

为此,综合考虑,2015年,全镇经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长12%左右;公共财政预算收入增长13%;全社会固定资产投资增长17 %;社会消费品零售总额增长13 %;农民人均纯收入增长12.5%以上,人口自然增长率控制在5‰以内。为顺利实现这些目标,我们将着重做好以下方面工作:

——大力提高农业发展水平,打造富裕三驱。以农村发展、农业增效、农民增收为落脚点,按照要素投入集约化、资源配置市场化、生产手段科学化、产业经营一体化的方向,大力发展现代农业,深化结构调整,培育优势产业,做大做强现代效益农业示范镇。进一步促进土地规范流转,继续跟进三驱生态农业公司、现代农业公司、大唐丰域、宇群等业主的后续服务协调工作,促成3000亩现代农业核心区全面形成。做好绿色蔬菜基地提档升级工作,力争到2016年,在楠林、月池、大桥等村建成占地1万亩的无公害蔬菜基地。进一步推进黑山羊规模养殖,力争新增饲养500头以上规模养殖户1户。进一步加强协调配合,全面完成大桥、双吉、白坭等村14个标段实施高标准农田建设。继续推进水利设施建设,投资2000万元对响水滩左右干渠进行集中整治,惠及新民、楠林、铁桥、双吉、水星等村;争取设施农业滴灌工程项目落户大唐丰域和宇群专业合作社;加快电力提灌渠系、五小水利等设施改造,争取资金整治山坪塘、水土保持工程、安装农村安全饮水主管网等。加快高端品牌建设,进一步扶持和推广月池月乡葡萄、鲜易鸡蛋等商标品牌,积极引导树立新农产品品牌;加强农药零售网点的管理,在主要生产基地建立质量检测点,全程监控生产、加工销售等各个环节,形成完善的质量安全保障体系。强化农资打假,切实保障农户权益。全面推广无公害果品,力争建立西部农副产品交易中心和特色农产品专营店,真正把三驱建设成为“大足的西花园、川渝的菜篮子”。

——大力提高村镇建设水平,打造宜居三驱。大力推进招商工作,全面拆除河街片区旧房42户、5000平方米;尽早落实窟窿河南岸新区二期、天成广场片区二期26亩开发建设用地进入招拍挂启动新建住宅小区6万平方米。实施好住宅品牌战略,推行示范小区,提升商品住宅开发品位,建立和形成高中低价位合理配套的商品房供给体系,以满足不同层次的消费要求。全力争取和推进城镇建成区规模较小、不适合搞单独开发的居民“夹心”危房改建工作,尽可能消除居民居住安全隐患。入推进城镇环境综合治理,规范城镇重要节点、重要路段的摆摊设点,进一步做好净化、绿化、亮化、美化工作。积极配合违章建筑乱搭乱建整治工作,加强城镇日常管理和基础设施维护努力把三驱建设成为功能布局合理、容貌整洁干净、市场规范有序的城镇典范。

——大力提高社会事业水平,打造和谐三驱。把保障和改善民生作为促进经济持续发展的内生动力,将促进就业作为保障和改善民生的首要举措,重点加强就业困难人员、下岗职工的再就业培训与帮扶,力争城镇登记失业率控制在3%以内。进一步健全社会保障体系,深化社会保险制度改革,确保城乡养老保险、医疗保险参保率保持在95%98%以上。强化低保动态管理,完善各类救助制度,保障好困难群众基本生活;切实做好14户低保残疾人危房改造工作认真开展2015年度全国残疾人基本服务和需求专项调查,延伸残疾人无障碍设施建设到敬老院;营运好玉金社区养老服务站和新民村幸福院,指导其他村级组织规划建设幸福院,逐步完善农村养老服务设施。加强村级公路建设筹资监督,全面完工在建村级公路,力争建设三现路高标准草油路2.5公里。继续支持基础教育,落实各类助学工程,资助困难学生2万元。加强精神文明建设,提升城镇文明水平,进一步创建文明单位和卫生单位。贯彻落实计划生育基本国策,严格把关做好单独二孩工作,促进人口长期均衡发展。大力发展志愿者组织、工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众的作用,引导社会组织健康有序发展。

——大力提高社会治理水平,打造平安三驱。改进社会治理方式,强化村、社区在社会治理中的基础作用,激发社会组织活力,提高居民自治能力。创新有效预防和化解矛盾的方式,强化群防群治组织管理健全社区治安巡逻队伍,完善治安防控网络建设;突出社会治理预防,大力开展食品、药品、交通、建筑安全等专项整治工作,重点开展乡村道路非法运营整治,加大交通劝导站、劝导点建设力度,保障群众饮食、用药、人身财产、出行等安全,杜绝安全生产事故,尤其是重特大安全生产事故的发生。推进社会治理应急工作,健全突发公共事件应急管理预案和体系,严格落实24小时值班制度,提高应急处理水平。强化重点人员转化工作,加大吸毒、邪教等人员的监督、转化工作,预防不良现象与违法犯罪活动发生

——大力开展法治政府建设,打造法治三驱。坚持宪法至上,牢固树立依法行政意识,将政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职能,努力建设人民满意的法治政府。加强干部队伍建设,坚持用制度管权管事管人,严格既定制度的落实与监督,成立专项督查组,采取明察暗访、查看账册、调阅发票等方式,对工作纪律、制度落实状况等进行检查,让制度真正成为“高压线”,确保制度不成摆设、发挥实效。加强联系群众,推动群工系统、全程代理的发展与利用,积极拓展和发挥村级便民服务中心作用严格贯彻中央、市委、区委关于党风廉政建设的相关规定,加强党员干部廉政教育,有针对性地解决干部的作风问题使广大干部更加清正廉洁;优化“村(居)务综合服务公开平台”,发挥网络平台作用,提高政府工作透明度,增进政府公信力。

各位代表!新的一年充满新的希望,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。让我们以更加求真务实的工作作风,更加激情豪迈的工作干劲,更加昂扬向上的工作状态,以发展三驱为使命,以振兴三驱为己任,紧紧依靠和带领全镇人民,同心同德,励精图治,开拓创新,为实现三驱的跨越发展而不懈奋斗!

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