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索引号: 发布机构: 三驱镇
发文日期:: 2015-07-24 主题分类: 计划总结
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三驱镇2014年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2014年1月22日在三驱镇第十七届人民代表大会第三次会议上

镇长 姚华国

各位代表:

现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

2013年工作回顾

2013年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的大力支持下,全镇上下深入贯彻落实党的十八大系列会议精神,紧紧围绕“136”发展战略,抢抓机遇攻坚克难、乘势而上开拓创新,求真务实,圆满完成了既定的各项目标任务。据初步统计,全年实现地区生产总值5.96亿元,较上年(下同)增长26%;一般预算收入1533.7万元,增长3.4%;公共财政支出3159万元,增长35.8%;固定资产投资4亿元,增长60%;社会消费品零售总额1.87亿元,增长29%;工业总产值2.4亿元,增加值6000万元,规模工业总产值5200万元;农民人均纯收入11270元。一年以来,我们主要做了以下工作:

——深入实施城镇化战略。大力提高城镇承载能力,拓展城区3.3公顷;建成隆河花苑小区、商业步行街小区商品房400余套、5.8万平方米;两幢高16层的隆河大厦已在窟窿河畔拔地而起,成功打造为三驱的新地标,新一轮城镇开发建设已经扬帆远航,城镇的聚集力、辐射力和带动力进一步增强。新增城镇人口199人,转移农村富余劳动力360人,城镇化率提高0.81个百分点,达到37.52%大力提升城镇形象,筹资约300万元,全覆盖完成城镇道路“白改黑”2.6万平方米,补植行道树100棵,改建污水二级管网2公里,增设垃圾箱25个,维修路灯13处;街道、小巷实行全天全覆盖保洁清运。大力推进新农村建设,新建巴渝新居61户、约1.3万平方米;扩建佛会新村32户、6200平方米;建成新民香水园17户、4100平方米。争取资金641万元,改造农村C、D级危旧房806户、8.76万平方米。发放农房“一书一证”485户、6.12万平方米。城镇建设受到区委、区政府的高度评价和市城乡建委的充分肯定,目前,我镇被推荐到国家住建部评选“全国重点镇”。三驱即将迎来千载难逢、彻改命运的发展契机,三驱人民打造“亲水宜居特色镇”的梦想,将不再遥远。

——加快农业现代化建设。进一步夯实农业基础,争取资金1690万元,在新民、楠林等4个村建设高标准农田1.5万亩;争资950万元,在大桥、板桥实施土地整理项目,新修囤水田40口,排水沟5千米,在月亮、水星等村新修灌溉渠约4千米,新修、整修生产路52.6千米,新建沉沙池20口;投入资金790万元,实施千亿斤粮食生产能力建设,改造农田600亩,建沟带路、便民路、耕作道约10千米,新建山坪塘1口、水沟3千米、蓄水池16口,整治山坪塘3口、蓄水池23处,维修电灌站2处。全镇近20个农业基础设施建设现场如火如荼、热火朝天、场面壮观。进一步推进农业园区建设,引进现代农业公司,在大桥村流转土地1000亩,打造现代农业园区核心区;发展月池“君道葡萄基地”和月亮葡萄基地共300亩,“月池月乡”商标获得国家商标局的受理;引资9000万元,启动板桥万亩“周一爱情浪漫花海”、大桥左右生态农业示范园项目建设,打造集绿色种植、养殖,旅游为一体的生态观光农业。加快建设“蔬菜专业村”,建成大桥蔬菜基地500亩,年产蔬菜6000吨。30万只蛋鸡生产基地投产并成功打造“鲜易”品牌鸡蛋进入主城各大超市,实现年销售收入5400万元。三驱农业发展已经告别无品牌、无规模、小打小闹的历史,正朝着打造现代特色效益农业示范镇的目标奋勇前进。加大扶持、培育农业大户力度,筹资约300万元,新培育农业龙头企业1个,发展农业专业合作社3个,培养水果大户3户,养鱼大户3户,水产养殖达到800亩。投资100万元,建黑山羊种羊原种场和扩繁场9个,存栏种羊6606只。组建生猪合作社和生猪养殖小区各1个,年出栏生猪4.59万头。持续推进林业工程,荒山造林500亩,巩固退耕还林后续产业基地300亩,森林覆盖率达31%。全面落实惠农政策,发放粮食综合直补和粮食直补资金410.3万元,良种补贴69.8万元,退耕还林补贴67.4万元,汽车下乡补贴11.1万元,农机用具200余台,补贴农具25万元。

——有序推进工业企业发展。以小微企业创业园区建设为平台,成立招商办,完成园区选址、规划设计、环保评审等工作,制发招商手册1.5万册,引资落户企业3家,其中,重庆润成生物有机肥制造公司,投资1500万元,占地28亩,年产有机肥3万吨,产值6000万元争取房地产续建项目2个,利用内资1.2亿元。积极引导市场主体加快转型升级,努力推进市场主体进行“四转一改”,做大做强,进一步提高企业竞争力,盘活经济存量,完成“无证(照)经营转有证(照)经营”62户,个体转企业7户,分别是三年任务数的310%和175%,实现“三年任务一年保质超额完成”。新发展微型企业21户。

——扎实保障和改善民生。公路路网全面形成。历经三年艰辛,费尽移山之力,三驱人民期盼多年的渝蓉高速公路终于正式贯通、大荣路改造也全面完成。同时,在2012年全镇高标准建设农村公路11.5公里的基础上,2013年我们又筹资1600万元,新建大桥-长坪、现龙、朝阳、玉金高标准农村公路12.8公里,改造三响路6.6公里,建设玉滩后期人行桥3处,完善便民道24公里,在辖区内设置招呼站10个。三驱交通已形成高速公路、省道、县道、乡村公路四级联动、四通八达运行路网。随着三驱区位优势和交通状况的彻底改观,我们有理由相信,三驱未来的发展必将进入“高速”时代!土地复垦施工108.7亩,新测绘入库226亩,增加群众财产性收入1600万元。发放补助群众危旧房改造资金220万元,得到群众真心拥护。投资140万元,建水文监测站,实施红层找水打井530口,惠及群众2000余人。积极落实就业政策,新增就业人员305人,下岗再就业人员60人,办理无息贷款127件,发放小额贷款905万元,落实扶持补贴39件,补贴金额19.25万元新增养老保险205人,征收基金139万元。新型农村合作医疗参保5.2万人,参保率98.6%,城乡居民意外伤害参保6500份。全面完成城乡低保复核清理,目前共有城乡低保755户,今年新增49户,调增42户,调减54户,停发163户,做到应保尽保,应退必退;全年共发放低保、优抚、抚恤、自然灾害生活救助等补助救助金920余万元。争取资金96.2万元,改造低保残疾人危房26户,申请免费唇颚裂手术2例,白内瘴复明手术复查10人次。

——促进社会事业协调进步。一如既往支持教育事业。全年奖励学校、资助100名学生共计10万元,被评为全区尊师重教先进单位。卫生事业取得新成绩。争取资金65万,建设标准化村级卫生室9个、改厕400口;成功创建重庆市慢病示范区、区级卫生单位。继续加强计生工作。人口自然增长率3.19‰;奖励3218名独生子女父母96.54万元,发放奖扶、特扶资金8.31万元;开展生殖健康检查8次,服务群众8000余人次,惠民义诊3次、2000余人次;在大桥、白坭开展“好婆婆·好媳妇”、“致富女能手”等评选活动。文体事业全面发展。加强文化站日常管理,免费开放图书阅览室;成功通过区级文明单位复查;新建农民健身工程2处,引导居民积极开展健身活动;组队参加全区迎春篮球运动会,获得二等奖。大力改善群众办事环境。筹资约200万元,建成玉金、大桥、水星3个村级公共服务中心,共1500平方米;投资110万元,建成河街、农服中心、计生指导站等综合办公楼1000平方米,并全部投入使用。

——持续保障社会安全稳定。建成村、社区社会管理服务站15个;推进治安防控体系建设,成立红袖章队伍18支,开展巡逻防护120余次;深入开展社会治安重点地区排查整治,对街面所有治安乱点进行管控,依法处理交通违规事件30余起,教育司机200余人。实施安全生产“基层基础攻坚年”活动,推进“平安三驱”建设,加大安全隐患排查整治,开展安全生产检查132次,检查单位、行业作坊业225个,查出并整改隐患56个,下发整改通知书3份,并全部通过复查。开展企业安全、道路交通安全、消防安全、烟花爆竹专项安全、食品药品安全、校园安保等检查484次。建立健全镇村组三级矛盾纠纷排查化解网络,全年化解各类矛盾25个,排查处理不稳定因素14个,调解纠纷268件,成功调解268件,调解成功率100%。化解信访积案18件,接访群众182起、228人次。全年无集体上访和群体性事件发生,治安秩序良好、社会和谐稳定。

2013年,我们在抓经济社会发展的同时,高度重视政府自身建设,建立完善“三公”经费管理制度、政府债权债务管理办法、干部作风监察等制度。组建“城镇建设、工业发展、农业发展、公路建设、阵地建设”五大攻坚组,实行进度倒逼机制,切实提高行政效能。进一步加强廉政教育,深入学习贯彻重庆市党员干部“八严禁”、“十二不准”,大足区公务人员“十个严禁”等规定,全面开展正风肃纪专项行动,广大干部对照规定,逐一检查整改,扎实筑牢拒腐防线。深入推进干部大下访活动,虚心听取社会各界的意见和建议,下访群众86次,走访重点对象户78户,办理群众反映事项145件,解决群众反映热难点问题14件,进一步密切党群、干群关系。加强基层组织建设,扎实开展村(居)务公开和民主管理,圆满完成第九届村居“两委”换届选举工作,选优配强基层组织,提升干部队伍总体素质。

武装、组织、统战、工会、共青团、关工委、妇联等单位和团体紧紧围绕全镇中心工作,充分发挥桥梁纽带作用,为三驱经济社会发展作出了自己的贡献。

各位代表,过去的一年,是项目带动成效显著,产业结构不断优化的一年;是镇村面貌日新月异,宜居环境不断提升的一年;是民生工作扎实推进,人民生活不断改善的一年;是社会事业协调进步,社会总体格局和谐稳定的一年。这些成绩是在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在各界人士的支持下,全体干部和全镇人民集体智慧和创造性劳动的结晶。在此,我代表镇人民政府,向所有关心、支持和帮助三驱发展的朋友表示衷心的感谢!

各位代表,过去的一年,成绩喜人,振奋人心,但我们清醒地认识到,成绩只属于过去,三驱的经济社会发展还面临着不少困难和问题:一是综合实力仍然不够强,与先进镇街相比有一定差距;二是产业基础仍然薄弱,招商引资任务依然艰巨,农业园区、企业创业基地的辐射带动效应还不明显;三是要素制约仍然较多,土地、资金、能源等要素尚不能满足发展需求;四是部分干部干事创业的激情不足,少数干部创新性思维、创新性举措不够,办事效率不高,服务意识不够强。对此,我们将高度重视并努力加以克服和解决。

2014年工作目标任务和重点

今年,渝蓉高速公路正式贯通、三驱下道口全面运行,南大泸高速公路将开工建设,三驱区位优势进一步凸现,区委一届五次全委会将我镇列入“现代农业示范区、西部特色农业展示园、小企业创业基地、十大现代农业基地”等重要功能板块,展望未来,信心与梦想同在、机遇与挑战并存、决心与压力相伴,只要我们认真把握,鼓足干劲,直面挑战,开拓创新,三驱必将进入经济社会高速发展的黄金时代。

为此,我们通过深入调研,科学完善、升级全镇新的“136”发展战略:“1”即一大奋斗目标:建成大足西部中心;“3”即三大发展定位:统筹城乡卫星镇、效益农业示范镇、亲水宜居特色镇;“6”即六大功能板块:效益农业展示园、生态农业示范园、小微企业创业园、三驱中心商圈、城镇建设新区、生态旅游景区。新一年的政府工作,将全面贯彻落实党的十八届三中全会和市委四届三次、四次全会及区委一届五次、六次全会精神,紧紧围绕全镇“136”发展战略,务实进取、开拓创新,努力开创各项工作的新局面。

综合考虑,2014年,全镇经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长13%左右;公共财政预算收入增长13%以上;全社会固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长13%;农村居民人均纯收入增长13%,人口自然增长率控制在5‰以内。为顺利实现这些目标,我们将着重做好以下七方面工作:

——农业发展步入新阶段。争取资金2400万元,在大桥、长坪等村实施高标准农田建设项目;争取资金800万元,在现龙、朝阳实施保持水土流失项目。继续推进水利设施建设,加快电力提灌,渠系、五小水利等设施改造,争取资金220万元,改建山坪塘36口;在长坪、现龙重建水渠3千米;在月亮、水星重建和整治电灌站。力争3000亩现代农业核心区形成雏形,现代特色效益农业展示园初见成效;板桥万亩“周一爱情浪漫花海”立项成功、投产达效;大桥千亩景观林种植落户。争取设施农业滴灌工程等项目,继续建设绿色蔬菜基地,在铁桥村新建蔬菜基地500亩,力争到2016年,在楠林、双吉等4个村建成占地1万亩、年产3万吨的无公害蔬菜基地;进一步推进黑山羊规模养殖,新增规模养殖户1户、500头以上;加快高端品质葡萄基地建设,扶持“月池月乡”商标品牌受理成功。全面推广无公害果品和农作物技术园,建立特色农产品专营店;尽力促成在三驱建立西部农产品交易市场;加强农药零售网点的管理,在主要生产基地建立质量检测点,全程监控“生产、加工、销售”,形成完善的质量安全保障体系。

——村镇建设迈上新台阶。倾力争取三驱列为“全国重点镇”申报成功。全面完成隆河花苑、商业步行街一期5.8万平方米小区商品房建设,入住居民400户、1600人。尽早落实河街、半边街城镇二期25亩开发建设用地进入“招拍挂”,启动建设窟窿河南岸新区和天成广场片区二期住宅小区7万平方米。因地制宜争取推进花市街片区城镇旧城改造,拆除城镇危旧房57户、4000平方米,力争开工新建商住房2万平方米。大力推进三驱中心商圈建设,建成1万平方米三驱综合市场和隆河花苑、天成广场2条商业步行街,新增商业门店394间。规划改造人行道6000平方米;进一步扩建佛会、新民等新村;全面完成750户农村C级危房和56户农村D级危房改造工程,补助资金发放到位;切实推进城镇街区、滨河亲水公园和景观广场的美化、亮化、绿化工程,打造“水清、岸绿、路畅、景美”的人居环境。

——工业企业实现新突破。加快推进1平方公里小微企业创业园区建设,铺设污水处理管网2.7公里,增加水气管3公里,争取引资落户企业3户以上,投资2000万元。大力发展加工贸易,引进能耗低、污染小、带动力强的食品加工企业和制造加工企业;大力发展优质大米、蔬菜、水果等绿色农副产品加工业。继续推进“四转一改”,建立完善长效工作机制,切实落实中小企业、微型企业创新活动政策扶持,进一步引导工业企业转型升级,提高市场竞争力,增强工业企业的辐射带动作用。

——社会保障提升新层次。构建城乡居民全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系,实现城乡居民养老保险参保率93%以上,新农合参保率98%以上。把促进就业作为保障和改善民生的首要举措,推动就业政策与招商引资、创业扶持等政策相互协调,与社会保障、社会救助等政策有机结合。积极引导农民工返乡就业、创业。鼓励企业吸纳就业困难人员、下岗失业人员,大力支持劳动者成为创业者,力争城镇登记失业率控制在4%以内。努力扩大城乡低保覆盖面,完善五保供养和敬老院管理工作;规范社会救助,进一步加强重特大疾病医疗救助、临时救助,促进低保与救助之间的有效衔接。支持慈善事业健康发展。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系,做好关心下一代工作。

——社会事业开创新局面。争取资金200万元,在朝阳建玉滩后扶公路5公里;全面完成大桥-长坪、现龙-朝阳2条农村公路建设。健全卫生服务网络,加快推进村级卫生室标准化建设。继续支持基础教育,坚持“蛋奶工程”和每年资助困难学生至少2万元。加强精神文明建设,提升城镇文明水平,积极创建市级卫生单位。贯彻落实计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展。积极争取建设农民健身工程。

——社会治理提高到新水平。强化村、社区基础工作,增强社会发展活力。扎实推进食品、药品、交通、建筑安全等专项整治工作,保障群众饮食、用药、人身财产等安全,杜绝安全生产事故,尤其是重特大安全生产事故的发生。健全突发公共事件应急管理预案和体系,切实增强应对处置突发公共事件的能力,提高应急处理水平。加大流动人口管理,减少和预防不良现象与违法犯罪活动产生。发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众的作用,引导社会组织健康有序发展。

——政府建设有新气象。认真贯彻党的十八大系列会议精神,将服务型廉洁政府建设作为加强政府自身建设的重点,以“为民、务实、清廉”为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动;深入推进正风肃纪、干部大下访等专项行动,进一步密切党群、干群关系。完善镇、村(社区)服务体系,提高行政效能,坚决反对“衙门作风”,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。大力整治群众反映强烈的“四风”突出问题,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,纠正损害群众利益的不正之风,筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。全面推行“公务卡”,严格管理和控制“三公”经费,将有限的人力、财力和物力,切实用于民生,用于解决人民群众反映强烈的突出问题,使广大干部更加清正廉洁,政府形象进一步提升,政府公信力进一步提高。

各位代表!新的一年充满新的希望,让我们以更加求真务实的工作作风,更加激情豪迈的工作干劲,更加昂扬向上的工作状态,紧紧依靠和带领全镇人民,团结一心、励精图治,开拓创新,为三驱美好的明天而不懈奋斗!

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