珠溪府发〔2023〕58号

重庆市大足区珠溪镇人民政府

关于印发燃气安全专项整治“回头看”

工作方案的通知

各村（社区）、镇属各单位、各燃气经营企业：

为全面贯彻习近平总书记关于宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故的重要指示精神，落实国务院安委会关于全国安全排查整治工作安排部署和市区两级关于燃气安全排查整治工作部署，决定从即日起在全镇燃气行业（含管道天然气、液化石油气）开展燃气安全专项整治“回头看”。现将《珠溪镇燃气安全专项整治“回头看”工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

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重庆市大足区珠溪镇人民政府

2023年7月14日

珠溪镇燃气安全专项整治“回头看”工作方案

为全面贯彻习近平总书记关于宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故的重要指示精神，落实国务院安委会关于全国安全排查整治工作安排部署以及市区两级关于燃气安全排查整治工作部署，有效防范化解重大安全风险，提升城镇燃气安全保障水平，根据《大足区经济和信息化委员会关于印发燃气安全专项整治“回头看”工作方案的通知》要求并结合本镇实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院近期对城镇燃气行业安全有关部署和工作安排，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“区级指导、镇街落实、企业主体、用户配合、综合施治”基本原则，深刻吸取近期国内发生的燃气安全事故教训，举一反三，严格落实国务院安全生产“十五条硬措施”，以扎实开展风险分级管控和隐患排查治理为主线，突出抓好城镇燃气行业安全生产重点领域和关键环节，深入开展燃气（含天然气、液化石油气）行业安全隐患专项排查“回头看”，推动安全治理模式向事前预防转换，进一步查找治理安全隐患，全面规范和加强城镇燃气安全生产工作，防范遏制燃气行业安全生产事故。

二、工作目标

通过开展燃气安全专项整治“回头看”，消除燃气使用环节安全隐患，提升用户安全用气意识和能力。重点做到4个100%：非居民用户排查整治率100%，非居民用户可燃气体报警装置加装率100%，非居民用户安全宣传教育覆盖率100%，送气工送气上门安全检查率100%。

三、主要任务

各村（社区）、镇属各单位企业、燃气经营企业通力配合，以燃气非居民用户拉网式再排查再整治为重点，全面检视燃气安全重点任务、重大隐患排查整治等专项工作。

（一）非居民用户全覆盖再排查。镇政府组织各村（社区）、燃气经营企业逐街逐店分片包干，对餐饮经营场所、学校、医院、旅馆、农贸市场、民宿、烧烤店、大排档等非居民用户逐户排查并建立清单（附件1），记录非居民用户基本信息、用气设施信息、隐患信息等。居民用户的排查整治，由燃气经营企业按照计划性入户检查、高层建筑用气安全“除险清患”、燃气管道老化更新改造、用户户内管道排查整改等安排，有力有序推进，按巡检周期保持动态全覆盖。

（二）安全隐患无空档再整治。对排查出的隐患，燃气经营企业要向用户下达整改通知，逐户明确用户整改责任人、燃气经营企业和监督指导责任人，并将问题隐患书面报送镇政府，由镇政府挂牌督办，督促限期销号。

（三）违规违法零容忍再执法。对存在重大安全隐患、经整改仍未达到安全用气条件或拒不整改隐患的，燃气经营企业依法暂停供气。对燃气经营企业未定期开展入户检查、未督促指导隐患整改、未开展宣传教育、应急处置不规范等问题，依法移送相关部门严肃查处。

（四）安全知识持续性再宣传。以此次“回头看”工作为契机，各村（社区）、镇属各单位、各燃气经营企业要充分吸取“6·21”宁夏银川烧烤店爆炸事故教训，查找公众和单位用户负责人、员工安全知识、安全技能薄弱环节，针对性制订宣传教育方案，持续性组织开展形式多样、内容丰富的用气安全宣传和培训活动。

（五）重点工作无差别再检视。各燃气企业要对照年度燃气安全工作要点，强化燃气老化更新改造、燃气安全装置加装、高层建筑用气安全“除险清患”、重大事故隐患排查整治等重点专项工作安排，对组织实施效果开展检视，进一步加强组织领导和工作力量，细化目标任务，完善工作措施，加强督导检查，确保保质保量落实到位。

四、整治重点

（一）管道及设施。燃气管道穿越密闭空间、被违规占压圈围且未采取安全措施；使用不合格气瓶、连接软管和减压阀；使用非燃气专用连接软管，软管破损龟裂或超过使用年限；用户私接三通、软管超长等私拉乱接。

（二）燃气具。燃气具超期未更换；灶具、热水器无产品合格证书；灶具无熄火保护功能；热水器安装位置、烟道设置不规范。

（三）安全装置。餐饮等单位用户未安装可燃气体泄漏报警装置或安装不规范；可燃气体泄漏报警装置安装未定期校检；可燃气体泄漏报警装置未插电使用等；可燃气体泄漏报警装置信号未接入物业消防控制中心或燃气企业监管平台。

（四）用气环境。用气场所密闭、半密闭且未采取安全防护措施；液化石油气气瓶间违规设置在地下室和半地下室；天然气和其他气源混用；液化石油气气瓶置于室内用餐场所，燃气使用场所存放其他易燃易爆物品。

（五）安全管理。非居民用户未落实安全责任人；未开展燃气安全培训教育；未定期开展燃气安全检查；未及时整改隐患；燃气经营企业未落实对单位用户入户检查、指导隐患整改、宣传培训责任和义务；燃气经营企业检查人员配置不符合规范，未制订一线岗位人员“两单两卡”；液化气充装销售不合规；液化气安全监管信息系统未使用；燃气气质不达标；液化石油气充装站站内特种设备超期未检、可燃气体报警器失效。

五、工作安排

（一）加强组织领导。各村（社区）、镇属各单位、各燃气经营企业要高度重视“回头看”工作，在思想认识上再提高，在狠抓责任落实上再强化，在隐患排查整治上再加力，在齐抓共管上再落实，精心统筹谋划，抓好非居民用户燃气使用安全排查、整治，消除燃气安全隐患。

（二）加强舆论宣传。各村（社区）、镇属各单位、各燃气经营单位持续加大燃气安全公益宣传力度，尤其是燃气灶具、液化石油气气瓶安装使用，燃气用具安全检查、应急处置等涉及安全方面的内容。要严格落实《燃气管理条例》规定，推动燃气安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，完善用气安全宣传常态化机制，增强公众安全防范能力和自救互救能力。

（三）加强排查整改。各村（社区）、镇属各单位、燃气经营企业对照“回头看”重点排查内容，梳理排查隐患，形成隐患台账、闭环管理台账，全面开展隐患排查治理，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，落实隐患闭环管理措施。镇政府将对“回头看”工作情况进行抽查，并牵头开展专项督导，跟踪督促重大隐患和突出问题整改。  

（四）加强信息报送。各燃气经营企业要落实专人做好信息报送，按要求向镇政府报送资料。

附件：1.珠溪镇燃气单位用户排查整治清单

2.液化石油气（二甲醚）、天然气用户侧安全隐患排查表

3.燃气安全专项整治“回头看”隐患闭环台账

4.珠溪镇燃气安全专项整治“回头看”排查小组名单

附件1

珠溪镇燃气单位用户排查整治清单

单位名称：                                                                                     填报人：

备注：1.用户类别从以下项选填：餐饮单位、酒店或民宿、学校、医院、机关、集体宿舍、工业、其他。

2.隐患情况从正文整治重点板块所涉及隐患选填

3.使用燃气类型：A天然气、B液化气（二甲醚）、C天然气液化气两者都有。

附件2

液化石油气（二甲醚）用户侧安全隐患排查表

检查人员：                                    检查时间：

天然气用户侧安全隐患排查表

检查人员：                                      检查时间：

附件3

燃气安全专项整治“回头看”隐患闭环台账

单位名称：                                             填报人：

附件4

珠溪镇燃气安全专项整治“回头看”排查

小组名单

第一组排查小组：

重庆燃气：贾智文、肖廷丰

镇应急办：陈勇

市场监管所：粟泽

正龙社区：郑银娟

文昌社区：邓帮露

排查范围：文昌社区、正龙社区、玉河新宸

第二组排查小组：

重庆燃气：贾智文、肖廷丰

镇经发办：刘红

派出所：蔡鹏

排查范围：辖区企业、学校、医院、敬老院、机关食堂

第三组排查小组：

液化气经营者：陈建华

镇经发办：刘红

镇应急办：陈勇

市场监管所：粟泽

派出所：蔡鹏

排查范围：负责该经营范围的液化气用户

第四组排查小组：

胜邦公司杨毕生、张扬会同各村干部排查该公司负责的用气户。