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开大足承包责任制先河

日期:2021-08-07

王衍祯(1926—2009),山东省蒙阴县人。1945年7月加入中国共产党,1946年8月参加革命工作。曾任蒙阴县某区委宣教、统计干事,宣传委员,华东支前司令部担架连指导员、全椒县太平区委宣传科长等职。
  后参加第二野战军西南服务团入川抵渝赴大足工作,历任中敖区副区长、县财政科长、龙水区委书记、县委办公室主任、县委工交部部长、城郊区委书记、县委常委、县委副书记,江津钢铁厂党委书记、江津地区手工业局局长,中共大足县委书记等职。
  王衍祯,1926年8月出生于山东蒙阴县。1946年8月在家乡蒙阴县参加工作,1949年12月参加第二野战军西南服务团入川抵渝,奉命赴大足工作。
  王衍祯在大足县担任副区长、区委书记期间,积极组织和领导本区开展征粮剿匪、清匪反霸、减租退押、土地改革运动、抗美援朝宣传活动、镇压反革命、“三反”“五反”运动、农田水利基本建设、执行粮食统购统销、宣传贯彻党在过渡时期的总路线、实行农业互助合作等工作,尤其在农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造方面,取得了较好成效,得到了上级的肯定和人民群众的称赞。
  王衍祯在担任县委办主任、县委常委期间,积极做好参谋、协调、服务工作。如在1956年5月大足县召开第一次党代会时,他组织力量为县委起草大会工作报告,重点提出今后工作任务,主要是:加强党对农业合作化运动的领导,保证《全国农业发展纲要》的实施;加强对资本主义工商业的改造和手工业合作化的领导,切实贯彻党的方针政策,保证社会主义改造工作顺利进行;加强党对政治工作的领导;加强党的组织建设。

县委副书记时期
开展真理标准问题的大讨论
  鼓励知识青年上山下乡。已任县委副书记的王衍祯与县委一班人,根据上级指示精神,结合本县情况,积极动员城镇知识青年和闲散劳动力上山下乡参加农业生产,认真贯彻具有战略意义的革命举措,移风易俗的革命创举,是城镇未能升学、就业知识青年的主要就业途径。从此,全县城镇知识青年开始上山下乡插队、插厂(矿、场等)。王衍祯1966年离开大足到江津地区工作,于1975年回到大足任县委副书记。
  传达中央工作会和党的十一届三中全会精神。王衍祯与县委一班人适时组织召开全县群英大会,解决党的工作重点转移问题,表彰奖励先进单位和个人。会议要求充分认识党的工作重点转移到现代化建设上来的重大意义;必须坚持一切从实际出发,实事求是,群众路线;实现四个现代化,必须充分发扬民主,加强法制;认真贯彻中央“休养生息”的方针,进一步调动广大农民积极性,使农业有一个较快的发展。从而拉开了全县工作重点转移的序幕。
  开展真理标准问题的大讨论。县委副书记王衍祯力主县委发出进一步开展真理标准问题学习讨论的意见,对学习目的、重点、制度和方法进行了安排。特别强调要弄清进行真理标准讨论的重大现实意义和深远历史意义;什么是真理,怎样才能认识和掌握真理;为什么只有实践才是检验真理的唯一标准;为什么说坚持真理标准是真正高举毛泽东思想伟大红旗;为什么只有坚持真理标准,才能真正坚持四项基本原则,搞好中国式的现代化。

县委书记时期
落实联产承包责任制政策
  王衍祯在担任县委书记后,积极推动党的组织、作风建设和集中统一领导,使全县各项工作有了新发展。一是主持召开县委常委会,研究县委、县革委分开办公,县革委的职权范围和县革委领导同志的分工问题,使县委、县革委领导成员职责更加明确,工作更为落实。二是根据中央和省委文件精神,县委发出认真学习《关于党内政治生活的若干准则》的通知,要求各级党委、各部门党组,结合本单位实际制订学习计划,领导干部带好头,在学习中着重抓好党风党纪和党的基本知识教育,每个党员对照检查自己的思想、工作和作风,有针对性地加强学习。三是县委作出《关于加强民主集中制,改善常委领导的决定》,其主要内容为,坚持党委学习制度,加强党的民主集中制;在党委统一领导下,实行分工负责制;开好常委会和常委办公会,严格组织生活制度;县委常委要以普通党员身份,参加所在支部或小组的组织生活;改进工作作风和工作方法,遵守党规党纪,反对不正之风。四是县委就全县组织工作提出意见,为实现进一步调整,政治上进一步安定团结的方针,加强对党员、干部的思想政治工作,把广大党员、干部思想统一到党的路线、方针、政策上来。按照革命化、年轻化、知识化、专业化要求,加强领导班子、干部队伍和基层组织建设,不断提高党的战斗力。五是县委发出关于认真贯彻中央控制我国人口增长决策的通知,要求各级党委迅速组织全体共产党员、共青团员和广大干部群众认真学习,做到家喻户晓,深入人心,按照四川省政府计划生育若干问题的试行规定,扎扎实实地开展计划生育工作。
  落实联产承包责任制政策。1980年12月,县委召开三级干部扩大会议,传达上级关于进一步巩固和完善农业生产责任制精神。王衍祯作报告,要求参会人员提高认识,明确方向,原原本本向群众传达文件,从实际出发,落实好中央和上级的指示精神,以最大限度调动广大农民的生产积极性,解放生产力,发展生产力。随后,县委发出《关于加强和完善农业生产责任制的意见》,要求积极稳定和提高水统旱包,大力提倡和推广专业承包,切实改进和完善包产到户,实行多种形式的生产责任制。并要求发展多种经营,搞好社队企业。之后,县委又发出《关于贯彻国营工业企业职工代表大会暂行条例》的通知,要求所有企事业单位根据中央通知精神,均应执行党委领导下的厂长负责制和党委领导下的职工代表大会制,有计划地逐步建立起职代会制度。这样,大足承包责任制在时任县委领导下健康、顺利开展。
  王衍祯在免去县委书记职务后,担任了大足县人大常委会主任,后来还兼任了县委政法委员会书记职务,为大足县的法制建设作出了贡献。之后,王衍祯任中共大足县委顾问直至离休。
  2009年2月23日,王衍祯因病去世,享年83岁。

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