雍溪府发﹝2021﹞28号

重庆市大足区雍溪镇人民政府

关于印发《雍溪镇庆祝建党一百周年道路交通领域百日整治行动方案》的通知

各村（社区）、各办公室、各单位：

现将《雍溪镇庆祝建党一百周年道路交通领域百日整治行动方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

特此通知。

重庆市大足区雍溪镇人民政府  

2021年5月7日     

雍溪镇庆祝建党一百周年道路交通领域百日

整治行动方案

为认真贯彻落实“4.29”全市安全生产与自然灾害电视电话会议精神，按照市委、市政府和区委、区政府决策部署，决定从即日起至8月上旬，在全镇开展庆祝建党一百周年道路交通领域百日整治行动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神，牢固树立安全发展理念，坚决落实安全生产专项整治三年行动攻坚战整体部署，严格管控重大风险，严肃整治重大隐患，严厉打击突出违法行为，及时补齐短板，找准薄弱环节，切实维护人民群众生命财产安全，为建党一百周年营造良好的安全稳定环境。

二、工作目标

按照全区“4433”总体发展思路，以建设美丽乡村为工作目标，攻坚克难，奋勇向前，深入推进农村道路交通安全隐患排查整治，扎实做好交通事故预防工作，实现交通事故和死亡人数“两个下降”，较大事故“零发生”。

三、组织领导

成立庆祝建党一百周年道路交通领域百日整治行动领导小组，由王联全任组长，林继虎、黄廷刚任副组长，汪培刚、肖俊、胡大勇为成员。领导小组下设办公室于镇道安办，由龚浩任办公室主任，负责专项整治工作的日常工作。

四、工作措施

（一）加强道路隐患排查治理  

1.加强重点隐患排查治理：全面排查临水临崖、急弯、长下坡、陡坡等危险路段的交通安全设施情况，发现损坏、缺失的，及时更换修复，并视情采取临时性安全管控措施，切实保障车辆通行安全。对采取临时安全措施不能保障安全的，要落实专人死看死守，必要时要实施封路禁行。

2.加强“四好农村路”隐患治理：聚焦安全短板，认真落实责任，扎实开展 “四好农村路”的安全护栏缺失等隐患的排查、检查、整改。

3.强化安防设施组合治理：因地制宜、就地取材，充分发挥警示墩、警示桩、混凝土护栏、砌条石、立铁桩、码沙袋、安装引导标识等各种安防设施的组合应用效果，提高安全防护实效性和成功率。

4.认真落实三同时落实制度：把新建、扩建、改建农村公路的安防工程建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。严格竣工交付验收把关，对达不到建设标准和安全要求的，不能交付使用和通车运行。

（二）加大路面管控力度，严格路面执法

1.加强乡村道路执法管控：（1）我镇主要领导每旬不少于1次、分管领导2-3次上路检查交通安全，并将相关工作情况（含上路检查照片）规范录入“农交安”系统；（2）组织“六支力量”在赶场天、节假日、学生上放学高峰等重点时段开展常态联合执法检查；（3）镇“道安办”每周至少选择1个农村劝导站开展驻站联合执法，不定期组织临时联合执法。驻劝导站执法的相关工作记录（含照片）规范录入农村信息系统。

2.抓好“三个集中统一整治行动”：镇派出所要采取定点定向、不间断、机动夜查等手段开展集中统一整治。（1）抓好酒驾醉驾整治行动，坚持城市、农村并重，保持严查严管不放松。（2）抓好国省道严管严查行动，以事故多发、违法突出的路段为重点，持续加大对“三客一危一货”和校车等高风险车辆、“三超一疲劳”等易肇事违法的执法力度。（3）抓好农村地区“两违”严管整治行动。集中整治农村班线客运、面包车、摩托车违法超员和拖拉机、农用车、三轮车违法载人“两违”乱象。

3.加强街道路面管理提升城市管理水平：加大对辖区街面的管控力度，做到交通畅通，通行有序，路面整洁，行人文明出行，守法过街。

4.发挥镇派出所管理农村交通安全作用：镇派出所要认真做好农村交通安全管理工作，加大农村道路交通违法查处力度，严格落实“五定”勤务（定时、定点、定员、定岗、定排班），每周至少驻劝导站执法两次，每次不少于4小时，确保派出所履职到位、运行规范。

5.发挥“两站两员”和路长管理农村交通安全作用：落实“两站两员”机构设置、人员配置、制度机制、运行保障“四个标准化”，提升“两员”，发挥“两员”作用；农村劝导站视频监控覆盖率要达100%。劝导站要严格落实农村劝导站勤务规定，一、二级劝导站落实8小时勤务，三级劝导站落实6小时勤务，严格“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”工作要求，开展劝导工作时要放下道闸杆，认真做好“看、查、劝、宣、纠、报、封”七项工作，严把“出村、入镇”关口；每人每日APP劝导日志录入不少于50条，每天早、中、晚播放宣传音频不少于3次、每次不低于20分钟。

路长要开展道路巡逻、隐患排查、安全宣传、信息收集、违法举报、保险服务等工作，配合劝导站上勤。每周巡线不少于5天，日巡线里程不少于5公里，每周巡线不少于40公里。特殊时段，按照勤务等级要求确定上勤时长。

（三）深入开展三大专项整治行动

1.开展货车违法专项整治行动：道安办配合区交通部门、公安交巡警开展货车超限超载联合整治，严查货车超速违法。

2.开展非法营运专项整治行动：道安办配合区交通局加强租赁车和下线客运车辆监管，对9座以上租赁车越界从事包车经营、9座以下租赁车仿冒出租车经营、下线客运车辆继续营运的，以及两、三轮车非法载客的，一律按非法营运从严打击。

3.开展两、三轮车专项整治行动：按照《关于开展两、三轮车突出违法行为专项整治的通知》（大足安交办〔2021〕9号）文件要求，持续开展两、三轮车专项整治。要坚持“人民至上、生命至上”原则，进一步规范两、三轮车管理，按照“有牌照、戴头盔、限一人、靠右行”要求，切实维护人民群众生命财产安全。

（四）加强统筹协调

1.强化统筹协调：认真履行属地管理职责，镇道安办、农业服务中心、派出所等要协同配合、齐抓共管。

2.落实一案双查，三责同追：严格落实国务院493号令、《安全生产行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《关于规范道路运输生产安全事故调查处理工作的通知》等要求，严格事故调查，严肃追责。凡同责以上道路运输事故，必须调查。凡生产安全事故，必须“一案双查”“三责同追”。坚决按两高《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》启动刑事追责。交通肇事罪、危险驾驶罪，不仅追驾驶员，还应追企业相关责任人。

五、工作要求

（一）把握正确导向。坚持马克思主义历史观，牢牢把握党的历史发展主题和主线、主流和本质，进一步树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，以优异成绩庆祝建党一百周年。

（二）强化组织领导。要高度认识，提升政治站位，明确责任领导，强化责任分工，细化工作措施，确保各项工作稳步推进。

（三）做好宣传报道。要充分运用微信、QQ群，发布典型案例宣传，为庆祝建党一百周年营造浓厚舆论氛围。

（四）加强信息报送。要在工作过程中，建立信息汇总和报送机制，按照职责分工，在整治行动结束后形成专项整治工作总结报告。

重庆市大足区雍溪镇党政办                      2021年5月7日印发