被处罚个人：张*建                                         

公民身份号码：51023*********779X                            

住址：大足区通桥街道办事处九曲路*号*幢                      

违法行为发生地：大足区邮亭镇红林村红林1组红林变电站85米附近。                                                                                                      

    一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年8月11日15时20分，重庆市大足区邮亭镇红林村党支部书记廖安富、综合专干曾凡友在辖区开展大气污染防控巡查宣传，发现红林村1组（红林变电站）有浓烟并伴有刺鼻的气味，当即赶到现场，发现是当事人张*建在焚烧橡胶（轮胎废弃料）等物质，产生大量烟尘和刺鼻气味，焚烧地在红林变电站（距离85米）附近，距离G246（大邮公路）180米，造成了大气环境污染。以上事实有以下证据为凭：

1.当事人张*建居民身份证。证明违法主体为张*建。

2.2023年8月11日进行现场检查时制作的《现场检查（勘察）笔录》。

3.2023年8月11日进行现场检查时制作的《视听资料》。

4.2023年8月11日对当事人张*建制作的《调查询问笔录》

证据2-4证明张*建在大足区邮亭镇红林村红林1组红林变电站90米附近露天焚烧橡胶（轮胎废弃物）等物质，焚烧的过程中有大量烟尘和恶臭气体产生，造成了环境污染的违法事实。

张*建的上述行为违反了《重庆市大气污染防治条例》第六十四条“任何单位和个人不得在本市城市建成区、人口集中区域和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧树枝树叶、枯草、垃圾，电子废物、油毡、沥青、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质”的规定。

根据查明的事实，重庆市大足区邮亭镇人民政府综合行政执法大队于2023年8月11日向张*建直接送达了《责令改正违法行为决定书》（渝足邮（综）责改〔2023〕06号），责令立即停止违法行为；并于2023年8月14日向张*建直接送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（渝足邮（综）罚高〔2023〕06号），告知陈述申辩权和听证申请权。张*建收到行政处罚事先（听证）告知书后，五日内未提出听证申请，也未提出陈述申辩意见。

    重庆市大足区生态环境局认为：

1.公民应当增强大气环境保护意识，采取文明、低碳、节俭的生活方式，自觉履行大气环境保护义务。我国法律法规明令禁止露天焚烧沥青、塑料、橡胶等有害物质，塑料、皮革等物质燃烧过程中将释放大量有毒有害烟尘和氯化物等有毒气体，将会对大气环境造成严重污染，同时对人们的身体健康、心理健康、出行安全、区域气候等都会产生较大影响。张*建缺乏环保法治意识，露天焚烧废电线的行为造成了环境污染，应当承担环境法律责任。

2.目前我区生态环境、农业农村等部门和各乡镇、街道正在联合开展露天禁燃禁烧联合执法专项行动，重点加强露天焚烧、禁燃区内燃用高污染燃料等管控工作。鉴于张*建系个人偶发行为，焚烧的塑料等物质数量相对较少，焚烧时间相对较短，对环境造成的影响相对较小，依据《重庆市大气污染防治条例》第九十条的规定，重庆市大足区生态环境局决定对张*建本次环境违法行为在五百元以上二千元以下的幅度内从轻处罚。

 二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《重庆市大气污染防治条例》第九十条第一款“违反本条例规定，在本市城市建成区、人口集中区域露天焚烧树叶、枯草、垃圾的，由城市管理部门责令改正，可以处五百元以上二千元以下罚款；露天焚烧电子废物、油毡、沥青、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由生态环境主管部门责令改正，对企业事业单位处一万元以上十万元以下罚款，对个人处五百元以上二千元以下罚款”的规定，重庆市大足区生态环境局决定对张*建作出如下行政处罚：

    罚款伍佰贰拾元整。

限于接到本处罚决定书之日起十五日内按照以下方式缴纳罚款：

限于接到本处罚决定书之日起十五日内到重庆市大足区邮亭镇人民政府（地址：重庆市大足区邮亭镇联通大道50号，联系电话：43825234）开具《非税收入缴款通知书》，按要求缴纳罚款，并办理结案手续。

逾期如不缴纳，重庆市大足区生态环境局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市大足区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市大足区生态环境局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请重庆市渝北区人民法院强制执行。

                             重庆市大足区生态环境局

                                  2023年 8月30 日