重庆市大足区铁山镇人民政府

关于铁山镇2021年法治政府建设情况的报告

    根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和大足区政府办公室《关于印发大足区2021年法治政府建设工作要点的通知》（大足府办法〔2021〕69号）文件要求，结合单位实际，现将2021年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）规范行政执法，做好政务公开。

为切实做到依法行政和文明执法，我镇从配齐配全执法队伍、改进执法方式、提高执法素养等方面入手，切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法实践的全过程。开展多部门执法联动，积极加强与各部门单位的执法配合，在行政执法过程中形成多方联动、部门参与的良好格局，为构筑文明执法环境不断努力。

    1.加强社会治理，营造法治氛围。

一是依法化解社会矛盾，切实履行信访职责，畅通渠道，打造镇综治信访维稳中心，严格落实领导干部坐班接访制度，建设上访“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的良好格局，做到将矛盾化解在萌芽状态，努力实现矛盾基层化解。二是开展法制宣传教育，营造人人懂法用法氛围。在全镇干部职工中开展个人自学和集体学习，通过制定学习计划，规范调整学习内容等方式，全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，让干部职工自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。同时，加强法治宣传力度，提高群众法治意识，使法治意识深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态。今年我镇通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动，利用户外显示屏、标语、新媒体普法阵地等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

2.完善工作机制，推进政务服务。

一是依法实施柔性执法方式。在执法过程注重“情理法”的统一，更加注重说服教育、劝导示范等非强制性执法手段，彰显执法亲和力。二是巩固政务服务窗口化标准建设。加强窗口工作人员素质及业务能力培训，健全首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等机制，广泛动员群众安装“愉快办”、“爱大足”APP，拉近干群关系，提高群众问政参与度。三是加强对有行政执法证件部门的证件管理工作。做好行政执法平台证件管理工作，积极组织全镇在编人员参加行政执法资格考试。四是加大行政执法行为和岗位责任监督力度，不定期组织对行政执法活动和案卷的监督检查，对检查出的问题督促及时整改并组织“回头看”，使执法部门在行政服务、行政管理、行政执法工作中符合规范，有理有据有节，不断提升我镇依法行政的理性执法、文明执法、和谐执法水平。

（四）围绕法治建设，打造工作亮点。

一是常态化开展普法志愿者活动。响应创文活动要求开展普法志愿者团队建设，成立74人的普法志愿者队伍，在辖区范围内进行法治环境整治工作，通过发放相关安全法律宣传材料入户宣传，法律志愿者普法讲座等形式宣传社会主义法治理念和营造创文工作氛围。

二是开展法律进乡村活动。抓住低保清理入户走访调查和现场进行矛盾纠纷调解的时机，及时向群众进行法律知识的宣传和指导。开展农民工权益保护普法宣传活动，活动中司法所工作人员就外出务工注意事项、发生工伤、拖欠工资等纠纷怎么处理等，向村民逐一进行讲解。先后开展法律进乡村服务14次，共计服务群众1800余人次，解答法律问题60余个。

   （五）2021年度全面依法治区和法治政府建设工作督察整改落实情况

针对资料不规范问题，我镇高度重视，按照我镇全面依法治区2021年工作要点明确的主要任务及分工，由平安建设办牵头，相应部门负责各自资料的记录整理归档，并安排专人负责资料的汇总，设置目录，分类别整理。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）学习依法治国新理论，加强法治建设组织领导

通过党委理论中心组学习、个人自学等方式，主要领导率先垂范，并系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

（二）贯彻落实法治建设决策部署，推动重点工作任务

坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，督促班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

    三、存在的问题和下一步打算

（一）存在的问题

一是行政执法人员对法律法规熟悉程度不够。行政执法过程不规范、违反法定程序、适用法律依据错误，依法行政和运用法律手段解决实际问题的能力和水平有待加强。

二是法制宣传教育有待加强。法制宣传教育工作主要依托集会、标语等形式开展进行，但影响力仍不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气；宣传方法欠缺、效果欠佳。宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法制宣传栏、发放普法资料为主，群众参与度较低，没有形成双向的互动关系，渗透不足，法治宣传教育手段单一，造成效果不佳。

（二）下一步打算

一是深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力。切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。

二是抓住群众的普法教育不放松。紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

（主动公开）

重庆市大足区铁山镇人民政府

                                                2021年11月22日

重庆市大足区铁山镇党政办 2021年11月22日印发

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