中共重庆市大足区拾万镇委

重庆市大足区拾万镇人民政府

关于拾万镇2024年法治建设情况的报告

区委依法治区办：

2024年，大足区拾万镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，根据区委办公室《中共重庆市大足区委全面依法治区委员会2024年工作要点》（大足委法〔2024〕1号）文件要求，结合我镇实际，现将有关情况报告如下：

一、推进法治建设的主要举措及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治建设工作的领导。拾万镇党委、政府坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想作为重要政治任务，贯彻落实中央关于加强党领导法治建设的决策部署。镇党委、政府高度重视法治建设工作，及时调整充实镇法治建设工作领导小组，由党委书记担任领导小组组长，镇长担任副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责，形成了对法治建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层发动，层层落实的工作新格局。2024年，我镇开展法治中心组学习4次，集中学习了《习近平法治思想学习纲要》、《中央全面依法治国工作会议精神》等内容，提升领导班子的法治思维和法治能力。将法治建设工作纳入全镇发展总体规划，理清法治建设工作思路，落实法治建设重点任务。

（二）纵深推进现代化新重庆建设，有力提供法治保障。积极打造最优法治化营商环境。在辖区内利用赶场日和院坝会开展“典护民企·渝法同行”主题宣传活动，面向各民营企业及商（协）会开展《民法典》主题宣传，营造知法、遵法、守法、用法的良好法治氛围，优化法治化营商环境，助推民营经济健康发展。常态化开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保维稳工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、营商环境有序发展保驾护航。

（三）一体推进平安法治建设，提高治安防控水平。为完善社会治安综合治理防控体系，拾万镇投入资金60万元建设数字乡村联防联控项目，在辖区内重点场所、道路及河道安装智能监控设备120个，提高了治安防控的可视化程度。同时，加强了社区警务建设，由镇平安建设办、派出所和各村（社区）综合治理专干联合组建拾万镇治安巡逻队，增加辖区内巡逻频次和警力覆盖范围，使社区安全得到有效保障，入室盗窃、抢劫等违法犯罪案件数量明显下降。

（四）深入推进精准普法，提高法治社会建设水平。一是落实宣传推广。结合“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等时间节点，利用村民会议、院坝会、赶场日宣传等形式，扎实推进各类普法主题宣传活动，同时利用微信群进行日常法治宣传，使法治宣传教育深入到社会各个层面群体。今年以来，开展法律宣传活动10次，发放宣传材料9000余份，宣传用品4000余件。二是实现全流程普法。通过阵地宣传、活动宣传等多种方式做好事前普法；由执法人员执法过程中普法，做好事中普法；安排工作人员对被处罚行政相对人进行跟踪回访做好事后普法。

（五）持续深化行政执法体制改革，加强行政执法监督。扎实配合推进各大重点领域综合行政执法改革，镇综合行政执法大队统筹开展全镇行政执法工作，定期组织各执法部门联合执法。持续推进综合执法队伍建设，充实执法力量，保障执法人员设备、服装经费，现配备执法记录仪5台，便携式打印机2台，对讲机12台，执法人员均配备全套执法服装。积极配合区级执法监督检查，及时整改问题。2024年，我镇共开展执法检查52次，行政处罚30件。

（六）提高执法队伍能力，严格规范公正文明执法。严格按照综合行政执法规定执行，组织召开业务培训11次，共9名行政执法人员参加。切实增强执法人员规矩意识、纪律意识和廉洁自律意识。杜绝执法不严、执法不公，改进执法方式，增强执法素养、提高执法水平。强化严格执法，着力营造执法必严、违法必究的法治环境。

（七）强化政府依法治理，提升为民服务水平。充分依托基层“一中心四板块一网格”基层智治体系，调整优化村（社区）网格74个，配备专职网格员5名，微网格10个，以网格-村-镇三级调解联动，实现矛盾纠纷调解“小事不出网格，大事不出村，难事不出镇”。坚持“有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解”原则，持续推进领导干部接访下访工作。进一步畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。2024年，我镇领导干部接访下访群众401件次，处理网上信访件20件，国家交办件1件，市级交办件1件，区级交办件2件，化解率100%。我镇56名调解员，已累计调解矛盾纠纷341件，有效维护了基层社会稳定。

二、2024年推进法治建设存在的不足和原因

（一）基层法律专业人才缺乏。基层工作人员法律知识缺乏从而在处理乡村法律事务时力不从心，进而影响群众对法律的崇尚和敬畏，从而导致群众服从判决、遵守调解协议的意识差。                                          

（二）依法行政有待加强。执法人员的素质参差不齐，执法程序不够规范，运用法治思维和法治方式来处理行政事务和解决矛盾问题的能力不够强，主要体现在面对新情况新问题时还习惯于用原来的行政思维处理工作、解决问题。

（三）法治宣传教育工作有待提高。部分群众“信访不信法”思想严重，在遇事时首先想到的是通过信访渠道解决，不会用法律解决问题。需进一步通过普法宣传来提高群众的法治观念。

四、2025年主要工作思路和打算

（一）积极开展法治宣传培训。抓住领导干部这个“关键少数”，继续将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，带头学法守法，带头依法办事，不断提高领导干部建设法治政府能力。组织镇村干部开展法治学习培训，有针对性地加强执法人员在交通、征地拆迁等方面的法律知识学习培训，促使执法人员掌握法律知识，提高自身素质。持续开展法律进乡村、进社区等活动，利用赶集日积极宣传宪法、《中华人民共和国民法典》等法律法规。注重在群众性文化活动中注入法治元素，构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法良好社会氛围。

（二）进一步规范行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，执法人员务必全部取得《行政执法证》，做到持证上岗。加强行政执法人员和干部职工的法律知识学习，提高依法行政工作标准，进一步提高队伍整体的法律素质和依法行政的能力。加大监督力度，提高对行政执法人员执法行为的日常管理。

（三）加大执法监督，规范权力运行。进一步健全完善重大事项集体决策，充分利用政务公开、公示、集体讨论等有效方法，严格规范各项行政权力的运行，不断提高工作人员办事能力，确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。

中共重庆市大足区拾万镇委

重庆市大足区拾万镇人民政府

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