一、关于2018年度财政预算执行情况

今年以来,在镇党委、政府的坚强领导和镇人大的监督支持下，紧紧围绕打造“全域旅游城镇”地目标定位，以乡村旅游发展、城镇建管提升、区域交通改善为重心，以财政工作指导思想为指引，积极组织财政收入，强化收入征管，优化支出结构，深化财政改革，全力支持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，促进了财政与经济同步增长，现将2018年度财政收支预算执行情况向各位代表报告如下：

（一）一般公共预算执行情况

1.收入预算执行情况

镇十八届人大第三次会议批准的年度财政预算收入为1603.6万元，全年完成财政收入为3449.8万元 （主要是项目资金的增长），完成年初预算的215%，比上年同期增长163%。

2.支出预算执行情况

镇十八届人大第三次会议批准的年度一般公共预算支出为1603.6万元。全年完成一般公共预算支出3449.8万元，完成年初预算的215%，比上年同期增长163%。

3.预算平衡情况

根据上述收支情况，今年镇财政可用预算收入为3449.8万元，加上年结余-189.22万元，减去一般公共预算支出3449.8万元，累计结余-189.22万元。（收支情况见附表）

（二）关于2018年度的财政工作

在财政预算执行过程中，我们着重抓好了以下几个方面的工作：

1.征管与培植同步，财政收入保持稳定增长

面对经济放缓的压力，镇财政部门积极应对，全力克服，紧紧围绕财政增收大局，坚持依法治税，整顿和规范税收秩序，加强对重点行业、重点企业、重点税源的监控，做到应收尽收；调整步伐，适应好“营改增”、金税三期等地政策落地，发挥好财税改革给镇财政带来的拐点机遇，确保税收稳定增长；同时做好国有资产的保值增值，强化措施，加强对国有资本经营收益等非税收入的清缴监管，确保各项非税收入及时足额入库490万元；加强对欠税的清查力度，促进财政收入稳步增长。

2.民生与保障同步，各项事业保持协调发展

积极发挥财政资金保障职能，采取政策引导、资金扶持等措施。一是着力培育产业结构优化和升级，推动经济增长方式转变，支持实体经济发展摆在突出地位；二是持续加大财政支农力度，落实专项资金支持农业和农业设施建设，财政贴息补助75.7万元扶持农业龙头企业。促进产业结构优化升级、经济社会环境协调发展，完善农民补贴政策；三是投入资金100余万元加大环境整治力度，美化农村面貌；四是切实解决民生方面的资金，加大对卫生、文化体育等投入，注重对抚恤和社会救济支出，扶助弱势群体和困难群众；五是持续保障重点工程建设，科学合理地筹措资金886万元，推进“五个一”工程和农村饮水工程建设的步伐。

3.监管与效益同步，资金运行保持安全高效

进一步深化部门预算管理，持续推进财政信息公开、政府采购、国库集中支付管理等各项财政改革；完善财政内部控制制度，严格控制一般性支出；积极防范和控制财政风险，充分发挥财政投资评审作用，加强“概算、预算、决算”审核工作；强化财政监管，进一步完善集中核算的功能，开展财政专项资金检查和会计信息质量检查，规范财经秩序。

各位代表，2018年度财政工作基本完成了既定的各项目标任务，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，当前我镇财政所面临的困难和问题，一是受宏观经济影响，财政增收的难度逐年增大；二是公共财政职能发挥还不够充分，财政支出结构需进一步优化；三是财政资金的供需矛盾依然存在，资金的使用效益还有待于进一步提高；四是建设性资金筹措困难加大；五是财政收支矛盾凸显。对此，我们将高度重视，在今后的工作中采取有效的措施，认真加以解决。

二、关于2019年度财政预算情况

2019年财政工作和财政预算安排的指导思想是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇党委、政府提出的“1236”总体发展目标，充分利用积极的财政政策，以“幸福浪漫石马，婚庆文化小镇”建设为抓手，大力培植财源，坚持综合治税，全力组织财政收入，调整优化支出结构，切实保障和改善民生，推进财政科学化管理，提高财政资金管理水平，主动防控财政风险，促进经济社会持续健康稳定发展。

（一）财政收入预算

根据上述指导思想和全镇经济社会发展规划，确定2019年度的财政一般预算收入为3553.3万元，比上年预算增长3%。

（二）财政支出预算

按照财政收支综合平衡的原则，根据收入情况，安排镇财政支出预算为3553.3万元,较上年预算增长3%。（具体支出明细见附表）

（三）关于2019年财政工作任务

2019年，我们仍将面对经济增速放缓的趋势，各项事业建设快速发展与财政收支矛盾更加凸显。因此，要完成全年目标的任务还相当繁重，为确保年度预算任务的完成，必须结合我镇财政工作实际，着眼长远，科学规划，立足当前，狠抓落实，着重做好以下几方面的工作：

1.税收征管再加强，保持财政收入稳步增长

坚持依法治税，强化收入征管，充分发挥财政职能，夯实财政增收基础，确保财政收入持续稳定增长。

一是更完善税收管理体系。完善分析、管理、评估、稽查等税收一体化征收机制，提高征收管理的精细化程度，做到应收尽收，使税收收入随着经济发展而实现平稳增长。

二是更优化收入结构模式。牢固树立发展意识，运用财税政策和手段，支持骨干企业、高新技术企业和科创企业快速健康发展，积极引进对地方财政贡献度大的优质企业，进一步提升我镇产业层次和经济竞争力。

三是更开拓筹资来源渠道。做透做好“经营小城镇”的文章，紧密配合招商引资工作，盘活存量资产，寻求各种措施和办法，解决困扰我镇各项事业发展的资金问题，确保经济和社会事业稳步发展。

2.绩效管理再加强，提高科学理财管理水平

随着城市化进程的快速推进，今后全镇建设任务将更加繁重，项目建设对财政资金依赖程度将更为明显。我们要充分调度好财政资金，努力实现依法理财、科学理财，强化财政资金支出管理，深入开展财政监督，加大对重点民生财政资金的监督检查力度，规范理财行为，提高依法理财水平。

3.为民惠民再加强，促进社会和谐稳定发展

注重保障和改善民生，完善社会保障制度体系，落实好各项社会补助政策，将资金重点投向关键环节和薄弱环节，积极编织囊括就业、创业、医疗、住房、养老、解困的社会保障网；持续增加农村农业支出，落实好各项强农惠农政策。