双路办事处﹝2021﹞10号

大足区人民政府双路街道办事处

关于印发《大足区双路街道防汛抗旱抢险

应急预案》的通知

各社区，街道各部门：

    现将《大足区双路街道防汛抗旱抢险应急预案》印发给你们，请结合实际，精心组织，认真抓好贯彻落实。

                                        大足区人民政府双路街道办事处

                                                 2021年3月25日

(此件主动公开）

大足区双路街道防汛抗旱抢险应急预案

1、编制依据及原则

1.1为了做好防汛抗旱工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全评价守则》、《重庆市河道管理条例》、《重庆市自然灾害处置办法》、《水库管理通则》等有关文件规定，结合我街道实际，特制定本预案。

1.2坚持全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的基本原则，实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

2、基本情况

本街道属双桥经开区中心街道,辖区内有9个社区,属浅丘地带,大雨高发期在每年的5-9月份，辖区内有两座小(二)型水库（火炬水库、碇子坡水库）。

火炬水库位于大足区双路街道火炬村，水库属村级管理

占地63亩，坝顶长58米，宽3米，水库积雨面积5.1平方公里，均质土坝高13米，总库容50.4万立方米，正常库容30万立方米，灌区2个村，灌溉面积1300亩，配套渠道2.3公里。水库如出现险情将对火炬原13社、6社片区、太平4社、5社、10社的农田，人民生命财产造成严重影响。 

碇子坡水库位于双路街道双桥村，属于涪江水系小安溪支流，该水库占地面积153亩，水库积雨面积1.8平方公里，均质土坝高25米，总库容量32.5万立方米,属于敞开式溢洪道溢洪,渠道配套2.82公里,可灌溉双路街道双桥社区、文西社区、龙滩子街道太平社区、邮亭街道长河3组，总灌溉面积2015亩； 1974年大坝出现过内处滑坡，坡脚出现渗漏，1984年10月溢洪道进行加宽处理。水库是一座以提水灌溉为主的小（二）型水库，集雨面积较大，来水丰富，大坝常年处于高水位运行。如果水库出现险情，将对双路街道双桥村，龙滩子街道太平村和邮亭街道长河村的农田、人民生命财产安全以及长河电厂造成严重影响。鉴于这种情况,原双桥区农林水务局于2007年2月份对该水库进行了病险整治,2012年大足区水务局再次对大坝进行了维修整改，近几年该水库蓄水量都是正常库容。

3、组织领导

3.1防汛抗旱工作涉及面广，任务繁重，事关国家和人民生命财产安全和社会稳定，街道下属各社区务必高度重视，把防汛抗洪工作排上重要议事日程，切实加强领导。

3.2街道下属各社区委员会，要成立防汛抗旱领导小组，严格实行领导责任制，火炬社区、双桥社区在汛期建立领导值班责任制度和24小时值班制度。

4、防汛抗旱组织指挥系统和职责

4.1防汛抗旱工作是全社会的公益性事业，为了搞好防汛抗旱抢险救灾工作，街道成立防汛抗旱抢险指挥部，由街道主任任指挥长（主任不在时由分管副主任代理），分管副主任和街道人武部长任副指挥长，成员由街道属各部门负责人和各社区委员会主任组成。

4.2街道日常工作机构及职责：指挥部下设协调办公室，办公室设在街道党政办。防汛值班电话：43332630    

5、预防、预测和预警

5.1预防为主。汛前由街道防汛抗旱指挥部会同区防汛抗旱指挥部赶赴现场，详细掌握两水库的雨情、水情、险情，并同时做好抢险工作的准备（如抢险物资、队伍建设等）。汛中由水务局派专人值班和24小时巡逻，并配备专门的通汛设备 ，保证与街道防汛抗旱指挥部取得密切联系。汛后街道防汛抗旱指挥部做好防汛工作的经验总结和联系水库维修等相关事宜。

5.2信息监测与报告。水库值班人员定时向区防汛指挥部收集天气情况。一旦出现险情，立即向社区两委会和街道防汛抗旱值班人员报告，积极组织抢险工作。并通知下游受影响的区域立即搬迁和转移，让人民的财产和生命受到最小程度的损失。

6、预防抢险措施和应急响应

6.1、建立防汛抗旱抢险队伍，街道、各社区委员会均成立抗旱抢险小组。街道组织36人，作为防汛抗暴抢险重要力量和主力军，分为工程抢修组和人员疏散组。工程抢修组由分管领导负责,由人武部部长负责,火炬水库、双桥水库要重点检测监控，发现事故苗头要及时报告，及时处理，如发现垮坝现象，各小组成员各负其责,应急分队立即赶赴现场,在办事处的统一调动下进行抢险救灾。

6.2、重点水库（火炬水库、碇子坡水库）要做好预防预测和预警，火炬水库由李桃，碇子坡水库由邢宇负责，做到汛期每天巡查、检测，注意观察水位，大坝情况做到每日报告。一旦发生险情,社区书记负责组织人员疏散,副书记负责组织现场抢修.

6.3、根据区防汛指挥的统一安排，由街道防汛领导小组负责，根据情况，随时提供防汛抗灾所急需用的物资。

6.4工程抢修取土点：火炬社区：原火炬13组陈善华院子处，钟天才院子背后；双桥社区：原1组张家岩。                

6.5人员安全疏散路线：火炬13组贺家院子疏散到改装厂,太平4.5社疏散到桥中，10社疏散到川汽厂；双桥水库发生险情,太平2社骆家院子的住户疏散至长河村3社林玉才院子。

6.6灾害调查与评估。街道防汛抗旱指挥部配合区防汛抗旱指挥部做好灾害调查与评估工作，收集和整理第一手材料，迅速统计灾情并上报，为新闻报道提供第一手资料。

6.7应急结束。按照《重庆市大足区防汛抗洪抢险预案》规定的程序，由区防汛指挥部宣布应急结束。应急状态结束决定由村两委会向受灾群众传达。

7、纪律要求

7.1、坚持汛期值班登记、汇报制度，一旦发生汛情，各社区委员会要迅速将情况上报街道办公室和值班领导。

7.2、指挥部及成员单位应在第一时间赶赴现场，组织抢险救灾，组织人员撤离和物资疏散。

7.3、指挥部按照紧急避险原则，调用本辖区的人员物资，设备和场地占用，并在事故处理后负责归还。

7.4、对于任何失职、渎职、不顾全大局、不依法服从调度，甚至阻碍防汛抗旱抢险工作的部门、社区和个人，都将依法追究相应责任，对触犯刑律的，依法由司法机关追究法律责任。

8、单位总负责

8.1街道办事处主任：涂春元

9、附则

9.1本防汛抢险预案服从区防汛抗旱指挥部统一领导。

9.2制定和解释部门。预案由双路街道制定和解释，联系电话：43332041。

9.3预案管理与更新。预案由双路街道进行管理，并组织更新。原则上每年更新一次。