双园发展函〔2021〕10号

重庆市大足区双桥工业园区发展中心

关于区政协二届五次会议第195号提案的复函

卢绍杰委员：

您提出的《关于加强光电产业园建设的建议》（第195号）收悉。经双桥工业园区发展中心研究办理，现答复如下：

1. 关于完善光电产业配套产业链

现阶段园区根据光电产业配套需求，已引进了重庆达汉电子科技有限公司，主要经营电子产品研发及软性线路板生产；重庆佳禾光电科技有限公司，主要生产光电子元器件等；昆山市博骞电子有限公司也将入驻园区。

后续我们将从以下方面继续完善光电产业链：

有导向性招商引资。针对于光学镜头研发与制造、光学信号转换芯片CIS以及驱动马达等光电行业上下游供应链的需求，对外进行目标导向招商，同时鼓励企业推荐相关配套产业入驻园区。以光电产业集群发展为切入点，谋划建设一批重大创新项目、产业项目和技改项目，优化产业布局和行业结构，构建光电行业上下游供应链，减少物流成本，扩大光电产业。

二、关于给予光电行业扶持资金

一是落实、完善现有企业扶持政策。落实《重庆市大足区招商引资领导小组关于印发《重庆市大足区招商引资规划（2020—2022年）》等四个文件的通知》（大足招商小组〔2020〕1号）中的《重庆市大足区招商引资优惠政策》，积极争取国家投资补助资金，整合财政性资金，带动银行资本、民间资本投入并且可以根据部分企业的生产、年产情况，探索成立光电产业发展基金，以鼓励更多光电产业相关企业入驻园区。

二是助推光电行业经济稳步增长。密切关注重点企业和部分困难企业生产经营情况，落实《重庆市双桥经开区管委会关于印发双桥经开区扩大开放鼓励投资改善营商环境促进企业高质量发展实施意见的通知》（双桥经开工委发〔2019〕11号）等企业扶持政策。稳定企业发展信心，助力企业缓解融资困难、降低运营成本、提升市场创新和竞争能力。顺应工业5.0产业部落的趋势，助力光电产业由“智能”到“个性”的转化。

三、关于落实以商招商奖励机制

进一步增强大招商、大平台、大整合的意识，实现招商信息资源共享，优化以商招商机制。落实已有政策《重庆市大足区中介招商引资奖励办法》（大足府办〔2018〕33号）对以商招商奖励的相关政策。其中规定，对引进内资工业项目实际到位1000万元人民币以上的，按项目实际到位资金的5‰予以奖励；引进内资农业、服务业项目实际到位800万元人民币以上的，按项目实际到位资金的6‰予以奖励；引进外资项目实际到位100万美元以上的，按项目实际到位资金的10‰予以奖励。

四、关于落实光电行业人才引进政策

落实人才引进各种补贴政策。为深入实施科教兴区和人才强区行动计划，大足区发布了《关于印发〈“大足英才”遴选及资助管理暂行办法〉的通知》（大足委办发〔2019〕66号），大足区委组织部也印发了《大足区产业人才支持计划》（大足委组〔2015〕189号）等通知，着力培养高级专业技术人才与管理人才，并在科研项目经费等方面给予重点扶持，同时可以制定了招商引资企业高管个人所得税区级部分奖励（五年内企业部分高管年薪12万元以上部分所缴纳个人所得税区级留成部分全额奖励给个人作为培训资金）等政策。

为落实好人才引进相关工作，还将进一步完善园内生活服务环境规划布局。针对园区电子信息产业园规划厂房与生活设施不配套问题，现双桥园区内生活超市分布比较合理；道路交通方便；附有体育馆、恒温游泳馆、篮球场等锻炼场所；医疗卫生方面也十分便捷。但还是存在住房紧张等问题。单位将征求上级意见将对电子信息产业园的厂房与住宅进行合理地规划，为园区科技研发、教育培训、生活配套和娱乐休闲提供更好条件，协调落户企业高管亲属上学、就医及其他服务事宜。

五、关于加强园校合作

根据对园区的企业人才统计情况发现专科及以上学历的人才占在园职工的32%，硕士及以上、高级职称、管理人才占在园职工的5%。为培养光电相关急需的技术类人才，园区将与企业协调，根据企业需求，进一步加强与经开区内高校交流、合作，如重庆工程大学、重庆科技职业学校、重庆电信职业技术学院）。再进一步开展与经开区周边及市外重点高校合作，如重庆大学、四川大学及专业技术学校。结合光电产业市场导向，有针对性培养及引进人才。促进校企在科技研发、市场战略、人才培养等方面合作开办相应专业，开展全方位合作。

六、关于举办川渝光电行业峰会

扩大光电产业园，待园区光电产业园发展到一定规模后，组织相关部门研究论证举办川渝光电产业峰会的可行性，将向管委会报告，申请举办川渝光电行业峰会，促进、加强与其他地区光电行业交流合作，经验分享，共同学习。打造具有双桥特色的光电产业群体，让双桥光电产业走出去。

七、关于做好园区光电产业园发展策划

结合成渝地区双城经济圈光电产业发展现状，把握时机，抓好机遇，以长远目光规模发展园区光电产业。借鉴昆山开发区光电产业园区发展的相关政策，再结合园区地理、环境、经济等方面具体情况取精去粕，完成具有地方特色、发展前景的双桥经开区光电产业发展方案。同时培养光电产业园专业团队，针对光电产业园的各种事务进行跟踪服务，能够及时管理、解决企业问题。

最后，再次感谢您的关心和建议。

此复函已经彭学文主任审签。对以上答复您有什么意见，请领衔代表（卢绍杰委员）填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

邮政编码：400900

联系电话：81098346，13512359940

联 系 人：于云春

重庆双桥工业园区发展中心

2021年5 月31日

抄送：区人大常委会办公室、人代工委或区政协办公室、提案委，区政府办公室。

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