2023年，大足区龙水镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在建设人民满意的服务型政府新征程中推动法治政府建设，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，切实履行第一责任人职责。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）以贯彻党的好方针为引领，在落实服务大局中做出新贡献

我镇贯彻落实科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的方针要求，深入践行习近平法治思想，在基层治理上聚焦党建引领、法治赋能，依托党建组织、党员干部、党史文化等资源力量，深化法治建设，探索多领域应用场景，努力绘制中国式现代化基层治理“同心圆”。

（二）以增强法治满意度为标尺，在法治龙水建设中实现新突破

我镇积极落实法律顾问制度，与百君律师事务所签订2023年法律顾问合同，龙水司法所、公证处、存志律师事务所等法律服务机构，与28个村社区签订免费法律顾问合同，为我镇法治政府建设工作提供有力法律支撑；加强行政复议和应诉工作，2023年龙水镇行政应诉案件3件，按照规定法定代表人均出庭参与诉讼，行政应诉工作总体情况良好。龙水镇成立市场调解委员会及聘请两名专职人民调解员，帮助处理重大矛盾纠纷的协调化解工作，并创新1+2+X调解模式，提升了多元化矛盾纠纷调处化解能力。2023年全镇化解矛盾纠纷2233起（含重大纠纷17起）；信访系统全年累计办理信访件120件，已办结118 件，2件正在办理中；12345互联网+督查平台全年累计办件497件，已办结497件，综合满意率80.2%。

（三）以提高执法公信力为指引，在执法队伍建设中树立新形象

我镇进一步深化龙水镇综合行政执法改革工作，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委六届二次、三次全会部署要求，坚持党建统领、便民利民、综合集成、数字赋能，推动执法事项综合、执法力量综合、执法方式综合，加快形成职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的镇综合行政执法新格局。截至目前，龙水镇开展综合查一次14 起、实施城市管理领域行政处罚74起（简易程序案件69起、普通程序案件5起，警告45起、罚款29起），行政处罚案件金额16000元，做到了主体适格、运用法律法规得当、程序合法。

龙水镇交安办、应急管理办以上级主管部门下达的《委托行政执法授权书》为依据，严格执行委托简易行政执法程序执法工作。加强了对企业环保、应急消防、交通安全等重点领域的行政执法，今年以来龙水镇开展工贸企业和危化企业行政执法检查425家次，行政处罚3例，共处罚罚款0.2万元；配合龙水交巡警大队整治处罚车辆5030辆，滞留叉车15辆，滞留铲车15辆，配合交巡警大队排查酒驾16次；配合龙水交巡警大队整治处罚车辆2100辆，滞留叉车15辆，滞留铲车1辆，配合交巡警大队排查出酒驾230人；联合各部门展开客车隐患排查共20次，开展乡村道路隐患排查600余次，共排查出隐患159处，整改临水、临崖防护栏65米；道安办联合龙水交巡警、龙水派出所、龙水综合行政执法大队开展城区道路交通综合执法整治，共查处两轮三轮电动车、摩托车、四轮车交通违法行为2335余起（包含现场处罚），暂扣两轮三轮电动车、摩托车、四轮车车辆805辆，拆除非法安装遮阳伞、雨棚共计1000余把，罚款截至目前共计122470元，组织道路交通安全学习84次共1500人次，有效净化了辖区内道路交通安全环境。龙水镇综合行政执法大队在执法过程中采取“柔性”文明执法，针对不同行政违法行为，对违法人员当面进行劝导教育、制止并及时整改，依法明理告知其违法行为和依据，对轻微违法行为采取免罚，体现了说理式、“柔性”执法和文明执法，进一步提升了我镇行政执法人员的行政执法水平和质量。。

龙水镇交安办、应急管理办以上级主管部门下达的《委托行政执法授权书》为依据，严格执行委托简易行政执法程序执法工作。加强了对企业环保、应急消防、交通安全等重点领域的行政执法，今年以来龙水镇开展工贸企业和危化企业行政执法检查425家次，行政处罚3例，共处罚罚款0.2万元；配合龙水交巡警大队整治处罚车辆5030辆，滞留叉车15辆，滞留铲车15辆，配合交巡警大队排查酒驾16次；配合龙水交巡警大队整治处罚车辆2100辆，滞留叉车15辆，滞留铲车1辆，配合交巡警大队排查出酒驾230人；联合各部门展开客车隐患排查共20次，开展乡村道路隐患排查600余次，共排查出隐患159处，整改临水、临崖防护栏65米；道安办联合龙水交巡警、龙水派出所、龙水综合行政执法大队开展城区道路交通综合执法整治，共查处两轮三轮电动车、摩托车、四轮车交通违法行为2335余起（包含现场处罚），暂扣两轮三轮电动车、摩托车、四轮车车辆805辆，拆除非法安装遮阳伞、雨棚共计1000余把，罚款截至目前共计122470元，组织道路交通安全学习84次共1500人次，有效净化了辖区内道路交通安全环境。龙水镇综合行政执法大队在执法过程中采取“柔性”文明执法，针对不同行政违法行为，对违法人员当面进行劝导教育、制止并及时整改，依法明理告知其违法行为和依据，对轻微违法行为采取免罚，体现了说理式、“柔性”执法和文明执法，进一步提升了我镇行政执法人员的行政执法水平和质量。

（四）以加大普法突出点为目标，在平安社会建设中建立新格局

我镇贯彻实施“八五”普法规划，推进“法律八进”活动，紧紧围绕区普法规划，按照制定的普法工作要点和年度普法计划，围绕各月普法重点，依托钉钉群、微信群、公众号等线上途径及基层网格、实地走访、集中摆摊、深入小学讲课等线下方式，扎实开展习近平法治思想、民法典、宪法、“4.15”全民国家安全日等内容的宣传普及，按照上级要求扎实开展“民法典宣传月”活动，深入村居开展普法活动，为联系学校进行“法育雏鹰典亮青春”等专题讲座，全年共开展各类专题讲座6次，组织宣传活动4场，发放传单8000余份，解答各类咨询500余人次。结合“扫黑除恶专项斗争”、“全民反诈”、“打击非法集资”等专项行动，大力开展普法宣传教育，有效提升了广大群众的知晓率和参与率，收到了良好社会效果。

我镇组织龙水青年普法志愿者和龙水司法所工作人员开展普法宣讲活动和免费法律服务，普法宣讲队志愿者结合龙水镇实际情况，以学习《民法典》《未成年人保护法》，开展反诈知识讲座为主题，深入到村（社区）、学校开展普法宣传4场次，开展法治讲座3场次，免费法律服务咨询2场次，普法受众2500余人。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我镇党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，组织法治建设工作领导小组参与法治工作指导，推动法治政府建设，提高政府服务水平。在镇党委书记周泰候同志、镇长颜东同志的主持带领下，我镇深入学习习近平法治思想，通过系列法治理论讲座和宪法宣传活动，将法治思想贯彻于法治建设各方面。我镇党政负责人认真执行党务政务公开制度，严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策审查，有效推动了依法执政工作。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，及时在龙水镇政府网站公开行政法规政策文件、国民经济和社会发展规划信息、财政预决算等政府公开信息。

三、存在的问题

（一）法治宣传不够精准。尽管宣传力度大，但宣传未能满足群众需求，需要更好地针对不同群众的法治需求，以确保宣传更具有针对性。

（二）法治工作责任分担不够明晰。一些部门、办公室对法治建设的责任认识不足，因此需要进一步明确各部门、办公室的法治职责，建立相应的考核机制，以确保责任明晰。

（三） 基层法治队伍建设不够充分。部分村（社区）的法治队伍建设还不够充分，需要更多的培训和引进法律专业人才，以提高法治队伍的素质和能力。

四、2024年工作思路目标举措

（一）精准法治宣传。依托数字技术，制定精准宣传计划，满足不同群体的法治需求，提高法治宣传的有效性。

（二）强化责任分担。明确各部门、办公室在法治建设中的责任，建立考核机制，确保责任明晰，推动法治建设的有序进行。

（三）加强基层法治队伍建设。加大培训力度，鼓励法律专业人才加入，提升基层法治队伍素质和实际操作能力。

（四）提升普法工作多元化。拓展普法宣传途径，提高法治观念普及度，推进法治素养提升，促进全社会法治意识的增强。

特此报告

                 重庆市大足区龙水镇人民政府

2024年1月24日