区政府：

2020年，季家镇政府在区司法局和镇党委、政府的领导下，围绕区局的工作目标任务和镇党委、政府的中心工作，以建设平安季家、法治季家为出发点，以维护社会大局稳定为基本任务，以保障人民安居乐业为根本目标，以改革和创新为基本理念，坚持群众路线，切实维护人民群众权益，不断提升公众安全感和群众满意度。通过及时排查化解矛盾纠纷，加大普法宣传力度,落实社区矫正工作措施，突出安置帮教工作重点，积极参与镇政府重大项目建设及综合治理各项工作，为促进社会和谐，创建平安季家作出贡献。现将一年来工作情况总结如下:

一、工作开展情况

（一）法治政府建设组织领导落实到位。一是强化组织领导。始终将法治政府建设摆在整体工作的重要位置，成立以主要领导为组长的工作领导小组，下设办公室于镇平安建设办。党政主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，领导班子其他成员在分管工作范围内履行职责，每年第一季度向区政府报告上一年度法治政府建设情况。二是细化工作方案。按照区委区府印发的《大足区法治政府建设实施方（2016—2020年）》的文件要求，由平安建设办、执法大队、季家镇政府、派出所牵头细化7个方面41项工作责任。积极配合区级部门落实《大足区2020年法治政府建设工作要点》。三是执行法治制度。坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设。严格依法依规决策，落实政府法律顾问制度，聘请法律顾问1名。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判制度，完善行政机关工作人员学法用法制度，推进行政执法责任制落实。四是定时述职考核。将法治建设职责纳入年终述职内容，牵头制定履行推进法制建设考核体系，将考核结果作为提拔任用干部的重要依据。

（二）依法履行政府职能落实到位。一是深化制度改革。牢固树立创新、绿色、开放、共享的发展理念，鼓励大众创业、万众创新，完善镇村两级便民服务中心建设，推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、网上办理，确保各项改革制度落到实处。二是推进权力清单、责任清单、负面清单制度。全力完成依法承担行政职能的事业单位权力清单、责任清单的清理、规范和公布工作。全力执行《重庆市大足区政府性基金目录清单》，减轻企业和公民负担。三是加强市场监管。贯彻落实公平竞争审查制度要求，全面清理、妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。深入推进“先照后证”制度改革，落实统一的社会信用体系建。

（三）依法确保各项工作有序推进。充分发挥党政主要负责人在法治建设中的领导核心地位，有力推进全镇经济社会稳定发展。一是学习宣传贯彻了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。镇政府每月在镇三楼会议室由负责人进行领讲，发言人进行宣讲传达并学习习近平总书记全面依法治国的会议精神和讲话精神。二是用法防控疫情，助推复工复产。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，全镇150余名党员干部坚持在岗在位在状态，昼夜奋战在一线，做到了人员落实、工作落实、责任落实。截至目前，累计检查车辆10000余辆、重点人员428名，3家扶贫龙头企业和2家扶贫车间于2月底前全部复工复产。三是用法治手段保障脱贫攻坚。坚持精准扶贫基本方略，紧紧抓住“两不愁三保障”这条主线，抓重点、补弱点、创亮点，深入实施“思想扶贫、就业扶贫、金融扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、产业扶贫、消费扶贫”等十大扶贫行动，决战决胜脱贫攻坚，全镇404户1364名贫困人口实现全面脱贫、真实脱贫、稳定脱贫。四是用法治方式保障各项工作顺利开展。基础设施建设。依法完成了大内高速公路建设涉及的901亩土地征收和120户房屋拆迁工作，季家至荣昌区河包镇的文荣路、季家至荣昌区铜鼓镇的季铜路两条出境公路完成升级改造，修建农村四好公路23公里。

（四）完善依法行政制度体系。一是加强行政规范文件监督管理。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》制定机关对行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。二是执行政府规范性文件清理长效机制。严格按照上级部门要求，坚持定期清理和专项清理相结合的工作机制，及时对规范性文件进行全面清理，并及时向社会公布清理结果。

（五）推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是落实依法决策机制。落实中央行政决策程序制度，执行《重庆市重大行政决策程序规定》和《重庆市大足区人民政府重大行政决策程序实施办法》。二是增强公众参与度。事关经济社会发展和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取人大代表、基层党组织、群众和社会组织的意见，落实文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公共事业等重大民生决策事项民意调查制度。三是坚持集体讨论决定。坚持资金、项目等重大行政决策经过班子成员集体讨论，在根据集体讨论的基础上作出了决定。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是加大普法力度，组织各个部门利用赶集日开展反邪教、安全生产、民法典等专题宣传活动32余次，放映专题片11场；利用“安全生产月”、“6.26”国际禁毒日、“12.2”全国道路交通安全日、宪法宣传周等活动，累计发放宣传资料10000余份，制作扫黑除恶、宪法等法治宣传的固定宣传牌29块，悬挂横幅60余条，手提袋10000余份，出动宣传车200余次。二是加大执法力度。积极开展交通劝导工作，劝导群众5000人次，纠违1000人次；开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，走访下访群众1000余人次，接待群众来信来访341件，有效调处矛盾纠纷149件；加大治安巡逻力度，在重点部位、重要路段安装视频监控系统9个。开展食品安全检查60余次，整治隐患问题11个。三是落实人民调解法，健全人民调解组织网络，8个村（社区）人民调解全覆盖。加大走访接访信访制度落实，合理合法合规的解决人民诉求。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是树立用人导向。紧紧抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。二是加强法制教育培训。坚持领导干部带头学法、模范守法，完善学法制度，积极组织领导干部参加上级单位开展的法治专题培训班，严格落实执法人员岗前培训制度，积极组织执法人员参加行政执法人员法律知识培训，落实公务员初任培训、任职培训中法律知识培训。三是完善政府工作人员法治能力考查测试制度。严格落实《中共重庆市委关于开展新题任领导干部法治理论考试的意见》和《重庆市新提任领导干部法治理论考试实施办法》，督促政府工作人员严格履行法治建设职责，提升法治工作能力。

二、存在的问题

总体而言，季家镇近年来在全面依法治区和法治政府建设上开展了很多工作，也取得了较好的成绩，但是还是存在一些不足和问题。一是队伍结构不合理，工作人员专业性不强，工作开展起来效率缓慢，长期是由各个办公室抽调人员负责工作。二是执法人员、普法人员业务素质不高，由于长期缺乏季家镇政府所长，在执法和普法方面缺了领头羊，导致执法方法容易出现错误，影响了执法公信力和政府形象。

三、2021年的工作规划

明年，季家镇政府将进一步解放思想，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，推进了季家镇政府各项工作创新发展，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃,工作上有新突破。

（一）深入开展各项工作，进一步加大推进力度。加强领导，认真践行了依法治国的方略，以服务为宗旨，以改革为动力，夯实基层基础，落实责任措施，坚持执法为民的思想，切实改进工作作风，实现司法工作制度化、规范化。

（二）加强队伍建设，充分发挥作用。明年我镇政府计划多开展各种业务培训，提高司法队伍自身素质、业务知识和实际操作能力，充分发挥各部门职能作用，更好地维护社会稳定，促进社会和谐。

 （三）推进“六进”工作，加强合作。继续推进“六进”工作，并以此为载体，提高全民法制观念。进一步加强合作，横向需要加强与其他部门(如派出所)的合作，合力解决疑难问题，为人民服务。纵向需要镇村两级多沟通，开展业务讨论，交流经验,强化基层工作质量，提高工作效率。

重庆市大足区季家镇人民政府

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