2023年，大足区回龙镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，按照市委、区委统一部署，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）和《2023年大足区法治政府建设工作要点》（大足府办发〔2023〕77号）文件要求，现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）学习法治思想，增强法治观念

我镇把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，对标对表党的二十大关于全面依法治国的重大决策部署，扎实开展法治政府建设工作，坚持依法行政、依法治镇的根本方略，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实法治根底，将习近平法治思想作为中心组学习的重要内容，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、城市管理、平安稳定等各项工作中，为回龙镇全面发展提供了有力的保障。不断强化法治建设，扎实推进八五普法。一是定期组织学习。将党的二十大精神和习近平法治思想纳入党委中心组学习内容，让每名学习成员对法治思想入脑入心。实施述职述廉述法“三位一体”考核，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。二是突出重点内容。将《宪法》、《民法典》及相关法律法规等相关内容纳入领导干部和镇村干部的学习计划，让每名干部学法、知法、懂法、守法。三是大力开展《网络安全法》《反有组织犯罪法》《国家安全法》进机关、进学校、进院坝等宣传活动，营造良好的学法、知法、守法、懂法的氛围。

（二）加强政务公开，优化公开质量

一是完善了政务公开制度。设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向镇党委、政府汇报政府信息公开工作情况。2023年通过政府公报、政府网站等途径主动公开政府信息58条。8个村（社区）均已实现法律顾问全覆盖，2023年全镇40名法律明白人为村民提供法律咨询服务。

（三）全面依法行政，提升治理效能

一是根据大足普法办〔2023〕12号文件要求3名领导干部进行集中抽考，按要求完成了网上考试、观看网上旁听庭审，并撰写心得体会，其他领导干部要求参加2023年度普法考试，参考率和合格率均达到100%。二是加强行政执法队伍的综合法律知识培训，严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。三是落实领导干部带头学法制度。制定年度学习计划，积极推进领导干部学法用法经常化、制度化。提升干部运用法治思维和法治方式深化改革创新、推动工作发展的能力，促进依法行政。

（四）深化惠民普法，强化法治环境

1、升级保护未成年人。开办法治安全课堂，以中小学校园为宣传阵地的教育活动，从抵制校园欺凌、防性侵、预防未成年人犯罪和防范电信网络诈骗知识、交通安全等方面，为全校师生上了一堂生动的“法治教育课”。扎实推进“莎姐守未”。一是建立健全工作机制。召开专项工作统筹部署会，成立了回龙镇未成年人保护和犯罪预防工作联席会议，不断完善“莎姐守未”专项行动“1+5”工作方案，全面推进“莎姐守未”专项行动，做到依法打击、环境整治、分类关护、自我保护、宣传引导，建好分类保护五本台账，做到底数清、情况明，切实维护未成年人合法权益，关心关爱未成年人健康成长。镇平安办联合派出所、市场监管所对校园及周边环境开展综合治理专项行动，全面整治涉未成年人重点场所，定期和不定期检查相结合，围绕校园消防、食品、周边治安等开展拉网式排查10余次，查处并整改占道经营、乱停乱放等行为20余起。

2、扫黑除恶，长治长清。按照党中央决策部署和市委区委工作要求，进一步加强组织领导、压实工作责任、强化宣传引导，召开扫黑除恶专题部署及推进会议7次，大力宣传《反有组织犯罪法》，全面摸排核查涉黑涉恶问题和行业乱象线索，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，常态化推进扫黑除恶专项斗争。目前，我镇无一例涉黑涉恶人员。

3、治安巡逻，有力有效。目前我镇有治安巡逻队员45名，巡逻车2辆，在此基础上，整合村（社区）义务治安巡逻队联防群众队伍力量，加强对镇、村（社区）、学校、医院、广场、农贸市场等公共场所和重点部位的巡逻防控。积极配合公安机关依法严厉打击各类违法犯罪活动，积极开展有针对性的专项整治工作，深化治安突出问题，加强重点地区排查整治，深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步增强群众安全感和满意度，努力维护辖区社会和谐稳定。

4、信访稳定，常备不懈。今年共接到信访案件20件，其中网上代理案件18件，协办案件2件，都已100%按期回复，并做好了回访。领导干部公开接访群众常态化。从2023年1月1日至今，镇领导干部公开接访、下访群众总次数200余次，总件数227件，总人数307人，解决问题302件，化解率98%；调解纠纷共75件，简易纠纷45件，一般纠纷30件，调解成功率98%。加强了对信访重点人员的管控，目前未发生进京到市上访（事）件。针对信访重点人员，在“两节”“两会”期间落实了“日点名、日见面”和领导包案，同时做好矛盾纠纷排查化解，信息收集研判报告和应急处置，确保了辖区平安稳定。

5、全民同心，反诈同行。组织召开全民反诈工作专题会6次，多措并举提高群众预防诈骗和非法集资意识，确保群众财产安全，全镇累计张贴反诈宣传海报40余幅，悬挂反诈宣传标语60余条，开展反诈宣传活动6次，发放反诈宣传资料8000余份，发送反诈警示信息案例300余条，微信群、钉钉群、QQ群转发电信诈骗案件警示信息案件200余条。

6、网格管理，层层深入。一是科学划分基层网格。通过社会治理信息系统将全镇8个村（社区）细分为1个场镇社区网格、8个农村社区网格、48个行政村网格、5个专属网格、4个微网格。二是夯实基层治理基础。建立“1+3+N”（I+2+N）人员信息台账，构建起综合集成、扁平高效、智慧现代、纵横联动的“一中心四板块一网格”基础治理体系。三是常态化开展事件录入。截止2023年12月31日，全镇共计上报事件网格348件，办结率100%。其中平安法治类事件128件，民生服务类171件，经济发展类38件，党建统领类11件。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

党政主要领导高度重视本镇法治政府建设工作，严格履行法治建设第一责任人职责。组织全体班子成员、中层干部深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实中央、市、区关于法治建设重大决策部署，坚持严格执法、公正司法、全民守法一体推进，将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划。建立了全面依法治理委员会，作为基层法治建设的议事协调机构。协调、推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作；推动全镇各村（居）委依法治理工作。建立党委中心组学法制度，实施述职述廉述法“三位一体”考核，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。

三、存在的问题及2024年工作思路目标举措

（一）存在的问题

1、法治工作队伍建设还有待提升，缺少法律相关专业人员，专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板。

2、普法工作形式创新不足，普法宣传活动开展形式较为单一，只满足于线下宣传，线上宣传力度不够。

3、要进一步加强法律参与参谋行政决策论证、行政标准性文件审查等方面作用。针对上述问题，回龙镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

（二）2024年工作思路目标举措

法治政府建设，是一项长期的系统工程，2024年我镇将以习近平法治思想为引导，不断加强法治政府建设工作，努力推动我镇法制工作全面落实，力争取得新成效，实现新突破，针对存在的问题，采取下列改进措施：

1、持续推进依法行政工作，以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，进一步统一思想，明确工作目标，制定年度工作计划，及时更新完善领导机制，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，充分发挥党委政府主体责任，切实增强法治政府建设的针对性和实效性，推动行政机关切实抓好任务落实。

2、大力开展普法宣传教育活动。结合镇党委政府的中心工作、党建引领、社会主义新农村建设、社会治安综合治理、精神文明创建活动等，运用这些载体，推进依法治理工作。进一步加强法治宣传教育。深入开展“八五”普法工作，加大法治宣传教育，组织形式多样的学法活动，强化领导干部带头学法用法；不断增强干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威意识，营造良好的社会法治氛围。不定期开展多式多样针对性强的普法宣传活动，长期开设法律咨询服务，切实为人民群众提供方便快捷的法律服务。 

3、着力防范化解矛盾纠纷。坚持领导干部接访下访工作，开展矛盾纠纷大排查大化解，发动村干部主动上门走访，切实做到小事不出村社、大事不出镇、矛盾不上交，确保将矛盾纠纷解决在萌芽状态。

4、持续加强全民反诈宣传工作。开展多层次、全方位、无死角的电信诈骗防范宣传工作，切实提高人民群众对电信诈骗的辨别和防范能力，努力营造全民反诈浓厚氛围，坚决遏制电信诈骗的发案率。

5、扎实做好重点人员管控。加强对我镇社区戒毒、严重精神障碍患者、刑满释放、信访等重点人员管理，通过走访、电话、微信联系等方式，进行政策、法治宣传教育、心理疏导、帮扶工作，做到盯死看牢，将其吸附在当地。

                       重庆市大足区回龙镇人民政府

                                                     2024年1月18日