回龙府文〔2021〕20号                 签发人:贾金花

重庆市大足区回龙镇2021年法治政府建设

情况报告

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和大足区政府办公室《关于印发大足区2021年法治政府建设工作要点的通知》（大足府办法〔2021〕69号）文件要求，结合我镇实际，现将2021年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

(一)强化组织领导，夯实组织基础。

我镇把推进法治政府建设工作作为重要任务来抓，成立了依法治镇领导小组，由主要领导为组长，分管领导为副组长，各单位相关负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室在平安建设办，由平安建设办主任兼任办公室主任。办公室主任定期召开联席会议，统筹推进依法治镇工作。同时制定完善全镇依法治镇责任制实施方案，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和考评机制“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。

（二）加强法治宣传教育。

深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，将习近平法治思想列入中心组学习内容，将中央、市、区全面依法治理相关决策为主要内容开展专题学习会、报告会、党委中心组学习会等多形式的学习活动。建立领导班子定期学法制度。学习宣传贯彻党和国家全面依法治国新理念新思想新战略。同时还开展了“法律七进”活动，积极组织开展“法律进乡村”和“法律进社区”活动,切实推动法治文化建设,以基层法治示范创建促进“法律七进”落地生根。先后开展“法律进乡村”活动14次、“法律进社区”活动3次。

（三）精心组织协调，积极化解社会矛盾纠纷。

我镇始终把人民调解工作作为维护社会稳定“第一道防线”紧抓不放，坚持发展“枫桥经验”，实现了“问题不出村（社区）、矛盾不过镇”的总体目标，呈现了信访纠纷量下降、民调满意率上升的良好态势。在民间矛盾的预防和调处上，我们大力推进“三调联动”，逐级落实领导包案责任制，构建了“大调解、大稳控、大安全”的格局，一大批矛盾纠纷得到有效化解。我镇聘请法律顾问和经济、法律、建设管理、社会管理等领域专业人士参与行政调解。目前，全镇设置建成镇级公共法律服务工作站1个、村（社区）公共法律服务工作室8个，每个村（社区）配置了免费法律顾问。全镇有镇和村（社区）人民调解委员会9个，33名人民调解员，筑牢了基层调解阵地。2021年以来共调解矛盾纠纷72件，成功率100%，其中解决婚姻家庭纠纷7件，邻里纠纷37件，损害赔偿纠纷3件，房屋宅基地纠纷4件，山林土地纠纷11件，生产经营纠纷2件，其他纠纷8件，有力维护了社会稳定。

（四）继续做好“放管服”。

深化“放管服”改革，完善营商环境工作机制和工作方案。加大营商环境政策宣传力度，确保政策贯穿到基层一线。推进一窗受理，优化服务流程，为企业办事提供良好的营商环境。依托一体化政务服务平台深化业务协同，推动政务服务向村（社区）延伸，实现就近办、异地办、随时办，打破居民办事户籍、居住地、注册地等限制，实现政务服务“全市通办”，打通便民利企的“最后一公里”。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责  

（一）坚持落实学习制度，深刻领会精神实质。

为进一步坚持党对依法治镇的领导，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，我镇建立党委会议第一议题制度。传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，由党委主要负责同志亲自抓、带头学。2021年，多次召开镇委全面依法治镇委员会会议，传达学习中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神和市委、区委全面依法治市治区委员会会议精神。

（二）加大法治政府建设的组织领导，推动工作做细做实。

认真落实法治政府的主体责任，将加强和创新法治政府建设纳入重要议事日程，专题部署研究依法治镇工作有关重大问题。严格落实信息报送、法治政府建设情况定期报告、重大问题请示等工作制度，按时完成日常工作任务并报送各项资料。镇党政主要领导坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，专题听取我镇法治建设工作汇报，研究部署全面依法治镇工作，及时研究解决法治建设中的重大问题，切实把各项工作纳入法治化轨道，充分发挥了党委在推进回龙镇法治建设的领导核心作用。

三、法治政府建设工作存在的问题

2021年我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

（一）部分行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，法治政府建设整体推进还不够平衡；

（二）法治政府建设机制还不够完善，在制度建设和人员配备上还有待进一步加强；

（三）工作方法创新不够。对用灵活多样的形式解决问题方面探讨研究不够，在工作中习惯用传统的经验做法。

四、2022年度推进法治政府建设的工作打算

在接下来的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）统筹做好新一年工作安排，进一步搞好“法律七进”活动，把法治宣传落到实处。强化履行推进法治政府建设第一责任人职责，制定年度依法治镇工作要点，落实任务分工、报告制度，压紧压实工作责任。

（二）进一步优化政府职能，深化行政管理方式改革。切实转变政府管理职能，完善政府社会管理和公共服务职能，进一步增强应付处置突发事件的能力。
  （三）全面提升干部职工的法治思维和依法行政能力。完善学习宪法法律制度，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进宪法学习宣传贯彻，大力弘扬宪法精神，开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传月”等主题法治宣传教育活动，深入开展《民法典》学习宣传活动不断提高领导干部依法办事的能力和水平。

（四）积极构建多层次、全方位、立体化的普法模式。创新普法形式，加大经费投入，充分运用新媒体手段，利用好镇法治公园、青少年法治教育基地、赶集日集中宣传、宣传车等普法资源及渠道，进一步深化“法律七进”活动，全面打牢群众法治思想基础，全力推动回龙镇法治建设再上新台阶。

重庆市大足区回龙镇人民政府  

                2021年11月 22日