2020年，宝顶镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略及党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央全面依法治国委员会会议精神，按照市、区的相关要求和部署，以贯彻《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和《重庆市法治政府建设实施方案（2016—2020年）》为主线，围绕依法行政、建设法治政府的目标，深化行政执法体制改革，积极开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等工作,逐步实现政府工作规范化，为打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”提供法治保障，为法治政府建设奠定坚实的基础。现将宝顶镇2020年度法治政府工作情况报告如下：

一、主要措施及成效

（一）加强组织领导，筑牢依法行政根基。成立了宝顶镇法治政府建设工作领导小组，定期召开例会，对法治政府建设重点工作进行全面部署。制定法治政府建设实施方案，分解任务、明确主体、落实责任、确定考核目标，坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府建设工作新机制。结合中心组理论学习，不断提升领导干部依法行政能力。2020年，开展中心组法律制度学习10次，内容涵盖《民法典》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《中国共产党党员党内法规执行责任制规定》、《宪法》、习近平总书记关于脱贫攻坚、疫情防控工作重要讲话和指示批示精神等多方面。

（二）聚焦社会治理，化解基层矛盾纠纷。深化“平安宝顶”建设，健全立体化社会治安防控体系，加强社会公平正义法治保障，强化重点领域管控，确保社会大局和谐稳定。全力开展安全生产专项整治和安全生产大排查大整治大督查大执法工作，在全镇范围内对旅游、道路交通、水上交通、地质灾害、食品药品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑工地、校园安全等安全领域开展拉网式的隐患排查，建立安全隐患清单台账，开展安全生产执法检查273家次。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，坚持开展领导干部“大走访、大接访”活动，建立矛盾纠纷排查台账，对上级交办督办的信访件及时处理并全部办结，领导班子成员接访下访群众264次，上级交办12件信访件、信箱来件34件、本级录入来信来访12件、代理件22件，均已全部办结完成。2020年，宝顶镇无一起因矛盾纠纷引发的安全事故，群众安全感和满意度不断增强。

（三）强化决策监督，加大政务公开力度。主动落实政府信息公开要求，加强政策解读和舆情回应，加大重大民生项目的信息公开力度。充分发挥法律顾问作用，镇人民政府及全镇10个村（社区）均聘请法律顾问，确保镇村两级重大行政决策事项依法依规。

（四）强化法治思维，畅通信访工作渠道。实行行政执法人员持证上岗和定期培训制度，全镇行政执法人员持证率达到100%。11月组织全镇机关干部进行法治理论知识学习并参加2020年全区法治知识理论考试，全员均以高分通过法治知识理论考试。镇司法所、各村（社区）法律顾问无偿提供法律咨询服务，引导群众依法依规解决问题。

二、宝顶镇政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）统筹推进法治建设与政府工作部署相结合。镇党委政府充分发挥推进法治建设的领导核心作用，及时研究解决与法治建设有关重大问题，将法治政府建设纳入宝顶镇发展总体规划和年度工作计划，细化任务要求，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。镇党委、政府与各村（社区）、镇属相关单位签订了七五普法目标责任书，实行阶段性目标管理，督促严格落实。

（二）有序推动基层民主法治建设与各项中心工作相结合。积极创新基层普法理念、工作机制和方式方法，持续深化美丽乡村建设、平安宝顶建设、防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、新冠疫情防控等中心工作，始终把发展社会主义民主政治，扩大基层民主当作头等大事来抓，宝顶镇连续多年被评为“民主法治示范乡镇”。

（三）努力达成为民服务与依法办事相结合。加大政务、村务、财务公开力度，彻底破除时间、空间、人为因素等限制，让权力在阳光下运行。利用村级综治工作平台，有效推进公共法律服务资源向农村弱势群体，尤其是农村低收入群众群众倾斜，逐步形成“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”的基层社会治理新格局。

（四）全面践行普法宣传与法治实践相结合。将法治宣传教育融入到日常的法治实践工作中去，坚持法治进社区、进村庄、进院落、进学校、进企业的“五进活动”，统筹利用一切普法资源，推动法治宣传横向道边、纵向到底。今年以来，利用“三月法治宣传月”、“4·15”国家安全日、“6·26”禁毒日、“12.4宪法宣传周在化龙农贸市场开展法治集中宣传活动11场次，共发放了宣传资料12000余份，宣传用品3000余件；在香山、车家开展扫黑除恶文艺汇演2场次，切实增强普法宣传工作的针对性和有效性，提高基层群众的法律认知水平和维权意识。

三、存在问题与不足

（一）法治意识依然淡薄。由于知识水平的限制和传统思想的影响，部分党员干部在行政事务处理中，往往执着于老观念、老办法，特别是在重大决策上，意见征集面还不够广泛。

（二）普法宣传力度不够。法治宣传手段相对单一，普法效果并不理想。

（三）法治基础有待夯实。法治专业性人才队伍建设不足，与法治政府建设配置标准还存在一定差距。

四、下一步工作安排

（一）进一步提升依法行政能力。深入学习党的十九届四中全会精神，持续提升基层治理水平和能力。贯彻依法治国基本方略，把依法行政作为政府工作的基本准则，坚持依法行政，抓住领导干部这个“关键少数”，通过党政办公会、中心组理论学习等多种形式，深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要指示精神，教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式，依法保障重大项目建设、重点民生等中心工作推进，不断提升政府依法执政水平，实现政府建设新提升。

（二）进一步规范政府行政程序。结合实际工作，建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。利用政府门户网站、微信公众号等信息化平台，及时公开重大工程、重点民生实事项目等工作的进展情况，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。完善镇机关内部运行机制，切实做到行政规范性文件、重大行政决策和行政合同签订等重要事项依法依规依程序。

（三）进一步加强执法人员培训。结合我镇实际，加大对行政执法人员培训学习力度，坚持参加区里统一学、镇级指导学，不断普及行政执法法及其他基本法律知识，规范文明政执法行为，着力提升行政执法队伍整体法律素质和执法能力；加大监督考核力度，严格监督体系，严肃追究违法违纪人员责任。

（四）进一步加强法治阵地建设。法治建设是一项系统工程, 必须抓常抓长、抓细抓实。充分依托辖区学校、各村（社区）便民服务中心、居民小区、农贸市场、大型院落等人群聚集地和现有公共设施，植入法治元素，拓展法治宣传新阵地。以法治五进为抓手，通过多种平台，紧扣微信、抖音等新媒体，不断更新丰富宣传教育内容，营造浓厚法治氛围。定期组织司法工作人员开展法治讲堂，促进农民群众、特别是低收入群众，知法守法习惯基本养成，形成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好法治环境，为宝顶镇经济社会又快又好发展提供法治保障。              

                     重庆市大足区宝顶镇人民政府

                      2021年1月21日