重庆市大足区招商投资促进局 2021年度法治政府建设工作报告

为深入推进依法行政，加快建设法治政府，切实加强我局依法行政工作，增强政务公开透明度，优化投资环境，根据《中共重庆市大足区委全面依法治区办公室关于报送2021年法治政府工作总结和2022年工作打算的通知》要求，现将我局2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2021年法治政府建设工作举措及成效

（一）切实强化法治工作组织领导。成立局法治建设工作领导小组，由局党政主要领导

担任组长、其他局领导任副组长、各科室负责人为小组成员，负责统筹谋划、组织实施推进我局法治建设工作。局党组多次召开会议，专题研究党内法规执行工作和法治建设工作，提出明确部署要求。积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人的职责，组织局领导参加任前党规党纪和法律知识考试以及法庭旁听活动，进一步增强领导干部带头尊法学法守法用法意识。

（二）持续加强法治精神学习贯彻。一年来，在局党组带领下，全局上下认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实把法治理念、法律规范贯彻到局机关日常工作中。制定年度法治宣传工作计划，积极主动开展法治宣传教育，通过职工会、理论中心组学习、“三会一课”、主题党日、专题读书班等形式学习了《民法典》、《外商投资法》、《优化营商环境条例》等法律法规，进一步增强了广大干部职工法律意识，有力保证了我局各项工作始终在法治轨道上运行。

（三）不断建立健全法治工作制度。一是进一步完善招商引资项目准入机制，对土地出让底价、新招引项目政府投资的回收年限、税收贡献、投资强度、产出强度要求作出了明确规定，进一步推动我区招商引资工作科学合理、健康有序开展。二是健全领导班子议事决策规则，对招商引资重大活动、重大事件、重点项目、重大决策，严格执行民主集中制原则，实行集中研究决定，按照程序办事，确保各项决策科学、民主、公平、公正。三是对拟签招商引资项目协议书实行内部审查制度，要求由项目主办单位会同区招商投资局、区司法局及其他相关部门审签。

（三）创新开展招商领域法治建设工作。结合我局业务工作实际，收集全国范围内政府招商引资纠纷案例及全区各板块近年来招商引资项目合同文本，开展重大招商项目合约实证研究、修改。结合研究成果，在全区招商投促系统开展招商引资合同法律风险防范专题培训，增强系统内干部、一线招商人员法律风险防范意识，推动大家在项目招引过程中，合法使用政策、依法供给政策，防范和减少风险与争议。

二、法治政府建设存在不足和原因

2021年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但是仍存在一些不足：如制度建设还不够完善，法治宣传还不够丰富，业务领域法治思维运用还有待加强等。主要原因是：一方面，我局法治政府建设基础依然比较薄弱，仍需要一定时间逐步予以巩固和加强；另一方面，我局缺乏法律专业背景人员，对法治工作的理解和把握还需加强学习和积累。

三、2021年局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

今年以来，我局党政主要负责人按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发〔2016〕71号）要求，积极落实局法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式思考、谋划和推动全局工作。一是多次主持召开局党组理论学习中心组会议，带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及国家和市区关于法治建设的重要工作部署。二是推动成立局法治建设工作领导小组，并担任组长，统筹谋划、组织实施推进全局法治建设工作。多次主持召开相关会议，研究党内法规执行工作和法治建设工作，提出明确要求。三是严格执行重大行政决策法定程序，今年局“三重一大”事项均经局党组会集体讨论研究决策。及时研究解决法治政府建设的重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。四是依法全面履行部门职能，切实督促领导班子其他成员和各科室负责人依法行政，推动完善内部监督。自觉维护司法权威，推动全局机关工作人员不断增强学法用法意识。

四、2022年法治政府建设工作计划

2022年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央依法治国会议精神和区委区政府关于法治政府建设相关决策部署，全面深化局法治政府建设各项工作，努力提升局法治政府建设水平。

一是切实强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格按照职责规定，强化局党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动全局工作，对局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实将局各项工作纳入法治化轨道。

二是进一步强化法治政府工作理念。持续学习贯彻习近平法治思想，推动局机关干部在日常工作中坚持学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式解决工作中遇到的矛盾和问题，不断提高机关干部依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。

三是继续加强法治政府建设工作组织领导。切实加强局党组对法治政府建设工作的全面领导，不断完善党组依法决策机制，把全局各项工作纳入法治轨道上。认真贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，发挥党政主要负责人带头尊法学法守法用法的引领示范作用。

四是全力落实法治政府建设工作任务。按照区委关于法治政府建设相关决策部署要求，结合我局工作实际，全力落实依法履职、完善制度体系、推进依法民主决策等方面的具体工作任务，确保高质量完成法治建设各项任务。

五是持续加大法律法规宣传教育。加强《民法典》等各类法律法规宣传教育，坚持和完善党组理论中心组学法制度，在机关内部不定期开展法治相关教育培训。落实“八五”普法工作要求，积极创新招商领域法治宣传方式，在投促系统营造知法守法的良好工作氛围。

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