重庆市大足区住房和城乡建设委员会

关于政协重庆市大足区第三届委员会第三次会议

第054号提案的答复函

许静委员：

您在区政协第三届三次会议上提出的《关于加强镇、街物业管理，有效规范物业服务市场的建议》（第054号）已收悉，经研究办理，现函复如下：

一、全区物业基本情况

我区现有在管物业企业78家，物业服务人员8000余人，物业管理小区153个（棠香69个、龙岗28个、龙水20个、双桥21个、其他乡镇11个、纯商业4个），管理服务面积10654524.68余平方米。

二、物业管理存在的普遍问题

一是物业管理从业人员素质参差不齐，整体素质不高。二是广大业主对物业管理的认知程度不高。三是企业经营规模小生存压力大。四是行业自律差，亟待整顿。五是物业管理企业提供的服务产品单一，滞后于市民对美好生活的需求步伐。六是老旧小区物业收费单价低。七是物业行业作为劳动密集型行业，存在着专业化人员稀缺，人员水平参差不齐，人员流动性大等特点。

三、整改措施

针对物业管理行业存在的普遍问题，我委拟从以下几个方面进行整改：

一是加强党建引领，促进物业管理的有序自治。在社区治理中充分发挥基层党组织政治功能，加强党对业委会的组织领导，加大业委会党支部组建力度。由业主中的党员成立党小组，充分发挥党员先进模范作用，引领物业管理的有序自治。通过简化考试流程，让更多的物业人员获得专业的培训，取得执业资格证书。从政府的角度多组织物业行业从业人员培训。

二是建立物业行业专家人才库。为促进大足区物业管理健康有序发展，推动企业转型升级，发挥本地区物业管理专业人才的积极作用，建议成立我区行业专家人才库，吸纳大足区物业行业专业人才入库，组织开展学术交流，搜集、整理本行业最新科技动态和科研成果，参与物业行业有关的技术指导、培训咨询促进行业技术进步，推动科技成果转化为生产力；这既是把丰富的人力资源优势转变为人力资本优势的有益探索，也是进一步调动专业对口人员积极性和能动性的积极尝试。

三是购买物业专项服务。以政府购买物业协会服务方式参加住建监管部门组织的各类评选验收、质量投诉、物业管理等技术鉴定并出具专家意见。以购买物业协会专业队伍服务配合主管部门围绕现场服务设施设备安全进行部署、排查整治开展工作，深化源头治理、系统治理和综合治理，增强企业员工从根本上消除事故隐患的思想自觉性和行为自觉性，让各项安全隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝各类安全责任事故的发生，现场齐抓共建共同提升我区物业服务水平，提高居民居住环境和幸福指数。

四是成立大足区物业矛盾纠纷调解委员会。成立大足区物业矛盾纠纷调解委员会，委员会由区物业协会资深行业专家、职能部门区住建委、镇街、法官组成，下沉一线积极推动大足区物业纠纷人民调解委员会功能，正面宣贯法律、法规引导良性发展。物业纠纷人民调解委员会，协助各物业企业做好调处各类物业纠纷工作，构建物业纠纷的“缓冲带”，让矛盾“中转站”为问题“终点站”。

五是助推信用体系的实施应用。在信用体系实施中，物协积极配合主管部门以大数据为基础，以创新为动力，以应用为导向，以惠民为目的，进一步完善社会信用体系建设的制度、标准和体制机制，进一步强化信用信息归集、共享和应用，进一步拓展信用服务的范围、方式和途径，进一步创新物业企业、物业职业人信用监管方式，努力为物业行业信用体系建设探索新路，让信用在建设创新物业行业的新征程中发挥更大作用，净化行业的不正之风。

同时加大对物业企业从业人员的监管力度，实行定期和不定期检查，定期向社会公开企业信用等级，对优秀物业企业和物业管理示范项目进行信用加分和通报表彰，对工作不力、问题整改不及时、不到位的企业，采取约谈法人、信用扣分、纳入诚信“黑名单”等多种措施进行惩戒。

落实物业服务行业的红黑名单制度、守信联合激励和失信联合惩戒制度。对诚实守信、列入红名单的物业企业，依法落实激励措施；对于严重失信、列入黑名单的物业企业，实施市场禁入措施，取消参加评先评优资格。同时建立与行业协会、市场监管、税务、法院、公安等相关部门的信息推送和共享机制，形成监管合力。

衷心感谢您对物业管理工作的关心和支持。

此函复已经叶小龙主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我单位，以便进一步改进我们的工作。

               重庆市大足区住房和城乡建设委员会

                       2024年5月23日         

联 系 人：原战凯

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