重庆市大足区住房和城乡建设委员会2022年法治政府建设情况报告

2022年，大足区住房城乡建委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，取得了较好成效。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

一是加强队伍建设，认真做到依法行政。严格实行行政执法资格认证管理制度，坚持对行政执法人员每年进行法律知识考试。按要求参加区统一组织的阶段性普法考试，确保参考率和及格率达到100％；每年自行在系统内组织工作人员开展一次行业法律法规的培训，确保培训率达到100%。严格规范权力运行，督促相关职能科室要依据职责分工和有关法律法规规定，建立健全监督检查、举报受理工作机制和责任追究制度，及时纠正和查处单位和个人违纪违法行为，确保制度标准得到严格执行。

二是强化行政应诉，持续改进行政行为。高度重视行政应诉工作，党委会议多次专题研究，将行政执法、行政复议、行政应诉和人民调解相结合，建立诉调对接、多元化化解矛盾纠纷的工作模式。针对我委所属的土地房屋征收中心，特启用了征地拆迁人民调解委员会，同时聘用了具有法律资格的人员，由其专项负责区土地征收中心在征地过程中的各项法律事务，列席各项征地会议，提出法律意见，以提升办事人员的法律意识、切实减少诉讼风险。2022年，区住建委作为被告的一审行政诉讼案件21件，主要涉及土地房屋征收和安置、配套费征收等，当年办结21件。

三是聚焦重点领域，全面开展法治宣传。一方面，深入行业企业和建筑工地，通过开展“法律进工地”、安全生产月、建筑质量提升行动等活动，广泛宣传《重庆市集体土地征收补偿安置办法》《建筑法》《招标投标法实施条例》《安全生产法》《建设工程质量管理条例》《城市房地产管理法》《建设工程勘察设计管理条例》等与住房城乡建设管理密切相关的法律法规，不断提升住建行业从业人员的法治意识和能力水平。另一方面，针对新的《重庆市物业管理条例》和《重庆市大修基金管理办法》，在7月上旬开展了2期集中培训，培训单位工作人员、物业从业人员300余人次；并督促75家在管物业服务企业建立健全法律法规培训学习长效机制，常态化开展《重庆市物业管理条例》等法律法规培训学习，持续强化物业从业人员的法治意识和服务能力。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）切实强化组织领导。党政主要负责人高度重视法治政府建设，为抓好住建委法治政府建设工作，全面推进法治建设步伐，提升住建委法治面貌，成立了由主要负责人为组长、各分管负责人为副组长，各科室（站所）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室于法规科，负责推进法治政府建设工作日常。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定完善区住建委普法责任清单。同时，切实履行“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”，深入落实党组中心组学法和领导干部任前考法，健全领导干部年终述法制度，加强考法述法结果运用，不断提高领导干部的法律素质和依法行政能力。

（二）依法履行职能职责。党政主要负责人坚持把法治思维贯穿于工作全过程，认真贯彻执行宪法、法律、法规，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督。高度重视依法行政和法治政府建设，不断规范单位政务信息发布、保密、审查制度，亲自深入建筑工地、住宅小区等开展《民法典》《建筑法》等住建相关法律法规专题宣传10余次，进一步增强干部职工和企业群众的法律意识。认真学习研究区住建委承办的人大代表建议内容，准确理解把握代表建议的真实意图和要求，及时抓办理、促落实、见成效，推动办理工作由答复型向落实型转变，组织主办人大代表建议27件、协办人大代表建议2件，办结率达100%，人大代表对办理情况满意率达100%。

三、存在的问题及2023年工作思路目标举措

区住建委法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但是仍然存在一些问题：一是法律专业人才缺乏。二是普法工作的形式比较单一。三是干部职工的法治意识和法律素养还有待提高。

下一步，区住建委将持续落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面加强相关工作，全力采取各种方式广泛开展形式多样的普法工作，努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力，以实际行动为法治政府和法治社会“添砖加瓦”。具体举措有：

（一）健全依法行政制度体系，使工作规范化、程序化、法治化。一是健全机构职能体系，推进职能优化协同高效。二是健全依法行政决策制度体系和行政执法工作体系，强化依法决策意识，深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。三是健全权力制约监督体系，形成监督合力，主动落实政务公开，推进政务诚信建设，促进依法行政、依法办事日常化。四是完善行政应诉工作联络机制。加强与相关业务部门的衔接与配合，促进信息互通、资源共享。

（二）加强法律知识培训，树立依法行政意识。一是抓好关键少数，坚持发挥领导干部尊法、学法、守法、用法的模范作用，提高领导干部的法治思想和依法办事能力。二是加强全体工作人员的法治教育培训，增强工作人员依法办事意识和能力。三是加强法律服务队伍建设，充分发挥征地拆迁人民调解委员会的作用，依法处理征地过程中的各项法律事务，全力减少各种诉讼风险。

重庆市大足区住房和城乡建设委员会

2023年1月31日