重庆市大足区减灾委员会办公室

关于印发大足区2024年汛期自然灾害趋势分析的通知

各镇街人民政府（办事处）、区减灾委成员单位：

区减灾办会同相关成员单位在年度趋势分析基础上，进一步对汛期( 5-9月)全区自然灾害趋势进行分析，并提出对策建议。现将《大足区2024年汛期自然灾害趋势分析》印发你们，请结合本地本部门实际，认真开展汛期趋势分析，细化应对措施，扎实做好汛期工作安排部署。

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重庆市大足区减灾委员会办公室

                          2024年4月25日

大足区2024年汛期自然灾害趋势分析

一、汛期气候趋势预测

汛期（5—9月），全区平均气温25.3—25.8℃，较常年同期24.3℃偏高1.0—1.5℃，较去年同期25.0℃偏高 0.3—0.8℃；降水量724.3—796.7 毫米，较常年同期724.3 毫米偏多1成，较去年同期970.2毫米偏少近2—3成。

主汛期（6—8月），我区气候总体偏差，气温偏高、降水正常略偏多、高温日数略多、有轻到中度气象干旱。全区平均气温26.4—27.4℃，较常年同期25.9℃偏高0.5—1.5℃，较去年同期26.1℃偏高0.3—1.3℃；降水量507—558毫米，较常年同期507.6毫米偏多1成，较去年同期753.3毫米偏少2—3成。

二、主要灾害趋势分析

（一）自然灾害趋势分析。

气象灾害。我区气候总体偏差，气温偏高、降水正常略偏多、高温日数略多、有轻到中度气象干旱。暴雨洪涝。预计汛期有5—7 次区域性暴雨天气过程，与去年6次基本持平，暴雨日数3—4天。强对流天气。雷电、大风、冰雹、短时强降水等强对流天气可能多发。高温热浪。镇街35℃以上高温日数 30—45 天，大足城区37℃以上高温日数3—5天，较去年1天偏多2—4 天。平坝、河谷地带极端最高气温可达42℃左右。气象干旱。从8月中上旬开始，大部地区有20—35天中度气象干旱。连阴雨。预计5月上旬、6月上旬和9月下旬，大部地区有6天左右的连阴雨时段。

洪旱灾害。今年汛期趋势洪旱并存，洪重于旱，伏旱明显。

2024年汛期，我区大部分中小河流将出现一般洪水，部分河流可能出现较大洪水，高水位可能出现时间在7—8月。其中濑溪河、窟窿河、淮远河、高升河、雍溪河等可能发生超警戒或超保证水位洪水。伏秋旱。全区有轻到中度气象干旱，较去年基本持平，预计7月下旬至8月上中旬始旱，总旱时间约为25天，连旱时间约20天，个别镇街总旱时间可达 35 天左右。山洪灾害。由于山洪与强降雨发生时段和区域重合，结合今年降雨情况，需重点关注高坪镇、拾万镇、雍溪镇、宝兴镇、龙水镇等暴雨洪涝易发区。

地质灾害。汛期全区地质灾害发生频率总体较常年和去年都偏高，特别是北部和西北部发生地质灾害风险较高。其中3-8月地质灾害发生频率较常年及去年都偏高。9月，全区地质灾害发生频率接近常年，较去年偏低。重点区域为中敖、高坪、高升、宝顶镇等滑坡、崩塌密集发育的陡崖带，以及公路沿线可能发生危岩崩塌的区域、房前屋后边坡、临坡临崖和工程建设及其他可能发生地质灾害的区域等。

森林火灾。预计汛期3级（较高危险）以上森林火险气象等级集中在春防和夏防两个时期。4月至5月，全区会出现3—5天4级（高度危险）及以上森林火险气象等级。6月至8月，全区将会出现22—43天的4级及以上森林火险气象等级过程，其中森林火险气象等级5级（极高危险）持续时间可达7—19天，为全年的高火险时段，存在发生重特大森林火灾的可能。9月全区森林火险气象等级2—3 级（较低危险和较高危险）居多，个别地区可能出现4级森林火险气象等级，存在发生森林火灾的可能。

农业灾害。汛期暴雨洪涝偏重、极端天气气候偏多，易造成农田积水而受灾；甚至淹没农田及毁坏农业设施，造成较大农业 经济损失。8月中下旬开始的连晴高温可能导致局地稻田出现“高温逼熟”现象，影响部分水源较差田块再生稻蓄留，造成土作物叶片、水果幼树根系萎蔫，影响产量。5月连阴雨影响部分大田农作物苗情质量，降低籽粒饱满度；9月连阴雨将影响秋马铃薯晚秋作物苗情长势及油菜、豌胡豆、秋菜顺利播栽。

（二）次生衍生灾害趋势分析。

交通。强对流天气对公路养护、道路运输、水上交通、工程建设等造成较大影响。受暴雨、洪涝、泥石流灾害影响，临水、临崖、高边坡、涉水路段等重点路段，桥隧、排水沟、路基边坡等重要结构物容易受损。受强降水影响易产生城市内涝、泥石流、滑坡、塌方等自然灾害，对道路交通、工程建设，安全影响较大。

建设施工。易受区域性暴雨天气引发的洪涝灾害影响，在建 涉水、位于山区、地质灾害点影响区域内的在建工程项目，易发生坍塌、高坠、溺亡、触电等事故。高温酷暑、雷雨大风等易引发作业人员中暑、高坠、广告牌倒塌等安全事故。受风雹雷电、短时强降水等强对流天气影响，城镇老旧房屋及危房仍然存在较大安全隐患。

城市管理。桥梁可能会遭受洪水、滑坡、船舶或漂浮物撞击 造成桥体结构损伤，暴雨及山体滑坡造成隧道渗水、漏泥沙、钢筋锈蚀等病害，雨量过大可能引发城市道路内涝灾害等。此外，暴雨洪涝容易引发原水水质指标异常，破坏供水设施设备安全。高温热浪天气，会增加隧道内车辆自燃事故发生机率，引发交通事故和隧道火灾。

文化旅游。山体滑坡、泥石流、危岩崩塌等易引发次生道路交通事故，以及因灾道路封控造成游客滞留等风险。此外，强降雨、大雾、大风等天气给游船观光等水上旅游项目以及高风险游乐项目带来较大风险。

三、对策建议

（一）提高思想认识，加强组织领导。各镇街和相关部门要深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神，落实全区防汛抗旱工作会议部署，按照区委、区政府工作要求，以“零伤亡、少损失”为目标，扎实做好灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。突出关口前移、预防为主，对灾害天气预报预警，宁可信其大、信其重，把职责细化到岗位、落实到人头，把压力传导到基层传导到一线。

（二）加强除险清患，防范重大风险。聚焦大流域雨情水情、小流域山洪、地质灾害影响区域、城市积水易涝点、森林火灾高风险区、关键基础设施、水岸堤坝、交通、建设工地和危化、矿山重点企业等，提前着手、细而又细找准风险隐患，落实工作措 施，实现跨区域、跨部门协同，确保管控到村到户到企到人到具体点位，切实提高防的能力，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。尤其是住建、交通、水利等部门要特别就在建工程汛期风险防控工作开展统筹部署，逐项目督促施工单位编制汛期应急预案， 落实风险监测预警和应急避险救援措施。

（三）及时会商研判，加强监测预警。按照“一轮过程、一会调度、一文部署”要求，加强统筹协作，规范有序开展应急部署和调度，要第一时间把雨情、水情信息发布到各镇街相关部门、企业等各级责任人。落实预警响应措施，持续提升“一行业一措施、一乡镇一方案”的针对性、操作性和实效性。强化与应急响应联动， 抓好直达基层一线的临灾预警叫应机制和跟踪反馈机制的落实，确保有预警、有叫有应、有行动、有核实，形成工作闭环，确保关、停 、撤 、转等措施落实到位。

（四）跟进应急准备，做好救援转移。各镇街和相关部门要优化应急处置预案，强化救援队伍值班备勤、装备物资储备和队伍指挥调度部署工作，扎实开展应急演练。在遭遇突发不明情况或极端情况下，坚决果断采取“停工、停学、停运、停游、停业”等熔断措施。按照“三个必转“原则 (达到预警阈值时必须转移、发生险情异动时必须转移、险情不能准确研判时必须转移)，提前转移受威胁群众，落实特殊群体“一对一”帮扶转移。要严格落实风险区管控措施，严防撤离人员回流，避免次生灾害。

（五）做好物资储备，加强救灾救助。基于“抗大洪、救大 灾”对救灾资金和物资的峰值需求，按照“灾前分级储备、临灾提前预置、灾中跟进调拨、灾后有序实施”的要求，落实好救灾救助工作。加强自然灾害生活救助资金管理，实施预算资金预拨制度。重点储备“五有”（有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住处、有医疗服务)保障性物资，完善物资储备调运机制，确保应急物资拿得出、调得快、用得上。