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[ 索引号 ] 11500111MB164596XH/2024-00041 [ 发文字号 ] 大足减办〔2023〕12号
[ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 防灾减灾
[ 发布机构 ] 大足区应急局 [ 发布日期 ] 2024-01-23
[ 成文日期 ] 2024-01-23 [ 有效性 ]
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[ 发文字号 ] 大足减办〔2023〕12号
[ 主题分类 ] 其他
[ 体裁分类 ] 防灾减灾
[ 发布机构 ] 大足区应急局
[ 发布日期 ] 2024-01-23
[ 成文日期 ] 2024-01-23
[ 有效性 ]

重庆市大足区减灾委员会办公室 重庆市大足区安全生产委员会办公室 关于印发大足区7—8月自然灾害趋势和安全生产形势分析的通知

 

大足区7-8月自然灾害趋势和安全生产形势

分析

一、气象预测

预计7-8月我区盛夏气候总体偏差,气温偏高、降水偏少、高温干旱偏重灾害性天气偏重区域性阶段性旱涝突出

气温偏高。我区平均气温27.8-28.3℃,较常年同期26.8℃偏高1.0-1.5℃,较去年同期31.0℃显著偏低2.7-3.2℃。

降水偏少。我区平均降水量260-292毫米,较常年同期324.5毫米偏少1-2成,较去年同期48.7毫米显著偏多4-5倍预计有3次强降水过程。

大足区20237-8月主要降水时段预测表

降水情况

7月2—4日

中到大雨,局部暴雨

7月22—23日

大雨到暴雨

8月27—28日

中到大雨

灾害性天气偏重。强对流天气雷电、大风、冰雹、短时强降水等强对流天气可能多发,强对流天气灾害发生频率较高。高温热浪。我区极端最高气温大部地区38-40℃,沿江河谷地带可达43℃左右,大部地区最高气温超过37℃的天数10-20天,略多于常年,少于去年。7月中旬后期至8月中旬,我区大部地区可能出现阶段性持续3-7天的高温热浪天气。

区域性阶段性旱涝突出。暴雨洪涝。我区可能有1-2次区域性暴雨天气过程,主要影响时段在7月上旬和下旬。气象干旱我区中度气象风险较高,从7月下旬开始,大部地区有30-40天中度气象干旱,较常年偏重,较去年偏轻。

二、自然灾害趋势分析

(一)主要灾害分析。

洪旱灾害。总体呈现旱涝并存,旱重于涝。洪涝。区内降雨量较历年同期有所减少,区内各水文站点水位较往年同期水平略低但仍需积极防范短时强降雨引发的洪涝灾害。干旱。伏秋旱明显,强度中等,较常年同期略偏重,较去年偏轻,高山易旱区可能发生局地干旱灾。平均总旱时间为25—30天。始旱时间约在7月下旬至8月中旬。

地质灾害。7-8月我区地质灾害发生频率总体接近常年及去年。重点区域为中敖、高坪、高升、宝顶镇等滑坡、崩塌密集发育的陡崖带,以及公路沿线可能发生危岩崩塌的区域、房前屋后边坡、临坡临崖、工程建设和城集镇、人口聚焦区及其他可能发生地质灾害的区域等。

森林火灾。7-8月,我区森林防火形势较2022年较去年略轻,较常年偏重。按全市气象分析,我区三级以上森林火险气象等级天数达20天,四级以上森林火险气象等级10-15天左右,森林火险气象等级五级(极度危险)持续时间可达7-12天左右。加之进入夏季林区从事生产、休闲避暑等活动的人员增多,野外火源管理难度大,在2022.8.20山火后受灾地面裸露,若遇异常持续高温天气,存在凸透镜效应引发山火的可能,火灾管控难度较大

农业危害。暴雨易造成作物植株被水冲走或淹没,风雹雷电等强对流天气,易造成农作物大面积倒伏,严重影响农业生产。高温伏旱不利于水稻、玉米、大豆等大春作物产量形成,甚至可造成植株脱水死亡以致绝收。

(二)应对措施。

1.高度重视,严防懈怠。目前正值盛夏关键期,短时强降水等强对流天气多发频发,极易引发山洪、泥石流等导致人员伤亡。经历了几轮强降雨过程后易疲劳厌战,各镇街各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,严格落实属事属地责任,加强监测预警,强化值班值守,前置救援物资,时刻保持在岗位、在现场、在状态。

2.强化预警,联动响应。各镇街各部门要密切关注雨情、水情、汛情的发展变化。要对降雨强度、影响区域、汛情趋势进行会商研判,按照“一行业一措施,一镇街一方案”要求,及时发布行业、镇街具体行政指令,做到“有令必行”,严格落实末端“叫应”责任,切实增强灾害预警发布实效。要强化气象预警和应急响应联动,按照预案标准及时启动应急响应。遇极端险情时,要果断、坚决采取停学、停工、停业、停运、停游“熔断”措施,撤离受威胁人员。

3.防汛抗旱,双线作战。区防办要统筹抓好防汛和抗旱“双线作战”,要做好监测预报预警工作,强化局部暴雨引发的洪水、山洪、城市内涝的防御应对。同时,气象部门要抓住有利时机开展人影作业,将干旱影响降至最低;水利部门要在确保防洪安全前提下,充分利用降水期,科学蓄水保水,加强供水设施维护巡查。

4.落实排查,严防地灾。各镇街相关部门要针对山洪、泥石流、滑坡等重点领域水库、尾矿库、淤地坝、涉水工程、漫水桥、码头浮趸、排水沟渠等重点设施城镇易涝区、旅游景区、病险水库、人员密集场所等重点区域开展隐患排查。遇强降雨天气过程时,要及时叫应责任人有序开展雨前排查、雨中巡查、雨后核查工作针对地质灾害高易发区、前期干旱区、强降雨落区重叠区域要提前转移重点区域群众做到应转早转、应转尽转避免人员伤亡。

5.管住源头,严防林火。各镇街、相关部门、经营主体、护林员和居民要履行好防火职责,落实好防火措施。严格执行扫码入林规定和野外用火审批制度,适时发布禁火令、封山令,加强野外用火管控。深入开展“除险清患”专项行动,强化重点区域、重点部位和重点人员排查,从源头上消除化解森林火灾风险。强化宣传教育,提升群众防火意识。备足备齐防灭火物资装备,做好维护保养,做好打大火的准备。

三、安全生产风险分析

总的看,7—8月生产经营活动处于旺季,各类工程抢抓工期,用电用能达到高峰,群众外出活动频繁,加之“七下八上”防汛关键期,高温、暴雨、雷电、大风等极端天气多发,安全生产风险复杂多变,安全防范形势严峻复杂。

(一)道路交通。

风险分析:暑期旅游市场旺盛,“避暑经济”迎来热潮,自驾出行增多,疲劳驾驶、酒驾醉驾、超速超载超限、非法营运等违法违规行为易发多发,事故风险高。雷电、暴雨等极端天气增多,易引发塌方、塌陷、滑坡、洪涝等灾害,影响交通安全。高温天气下,刹车失灵、车辆爆胎、自燃等风险加大,驾驶人容易疲劳和焦躁,安全风险突出。

应对措施:加大隐患排查整治力度,全面排查国道省道、农村公路、急弯陡坡、临水临崖、旅游线路等安全隐患,进行闭环整改。加大警力投入,强化巡逻力度,严查严处“三超一疲劳”、非法营运、酒驾醉驾等违法违规行为。加强对恶劣天气的针对性预警提示,对漫水桥、漫水路段等加强针对性管理,做好应急准备,严防事故发生。

(二)建设施工。

风险分析:城市基础建设及重点建设项目进入施工旺季,盲目赶工期可能导致监管人员、安全设施设备等配备不到位,加大施工风险。受大风天气和高温环境影响,户外作业安全风险增大,易发生高处坠落、触电、机械打击、坍塌等事故,特别是窨井作业、雨污分流等市政工程施工易引发中毒窒息事故。受雨季影响,滑坡、泥石流等灾害多发,透水渗水、边坡坍塌等风险增大。

应对措施:合理安排高温作息时间,减轻劳动强度,做好解暑药(饮)品供应和人员健康状况管理,加强设施设备维护保养,切实保障劳动者身体健康和生命安全。基坑、沟槽、边坡开挖过程中要设置截排洪设施、按设计要求进行施工,加强雨前、雨中和雨后的巡查检查。山区施工的项目部、工棚等要明确防汛责任人,保持信号畅通,接到预警后要立即停止建设,科学组织人员撤离,严防人员、装备被困。

(三)消防。

风险分析:防暑降温设备长时间运转,线路负荷重,电气火灾发生概率较高。避暑景区、大型商超、娱乐场所、宾馆饭店等迎来客流旺季,致灾因素增多,火灾风险较大。医院、养老院、敬老院违规用火及室内电瓶车充电、装饰装修违规动火等,容易引发小火亡人事故。

应对措施:紧盯高层建筑、地下工程、大型商业综合体、危化品生产、储存、运输、销售企业以及医院、养老院等重点对象,扎实开展火灾防控“除险清患”专项行动。加强“三合一”场所、“九小”场所等电气线路的巡查检查,及时更换老旧线路,合理调配电气设备设施的使用,严防电器过热、线路过载、漏电、短路等引发电气火灾。

(四)燃气。

风险分析:高温条件下,胶管受热更易膨胀松动、老化龟裂,气阀、减压阀失去控制或气瓶与灶具的连接胶管松动,造成燃气泄漏,引发燃气事故。液化石油气随温度升高而膨胀,满罐状态和阳光暴晒下,瓶内压力急剧增大,可能引发物理爆炸。

应对措施:深刻汲取银川“6·21”燃气爆炸特大安全事故教训,全面排查各类风险隐患,坚决实现闭环管理。加强燃气安全专项治理和安全监管,督促生产、经营、使用燃气的单位安装可燃气体报警装置,定期检查燃气阀门、接口、胶管,按期对燃气储柜、仪器仪表、安全阀等设施设备进行检测,严防燃气泄漏。加强燃气安全宣传教育,严禁将气瓶在日光下曝晒或靠近明火等温度较高的地方,严禁擅自拆修气阀、减压阀和挖补、焊接修理。

(五)危险化学品。

风险分析:持续高温可能造成危化品仓库和储罐超温、超压,造成容器破裂引发泄漏;开停车、检维修、装卸等作业风险上升。

应对措施:严禁露天堆放危化品,严格甲、乙类仓库温湿度控制,实时监测危化品储罐运行状态,严禁超温、超压、超液位运行,保障喷淋、水封等设施可靠运行。严禁超负荷生产,加强设备巡检,杜绝跑冒滴漏,确保紧急切断、联锁停车等系统安全可靠。

(六)旅游。

风险分析:特别是龙水湖度假区、大足石刻、香国公园等游客激增,各种游乐设施使用频次增加,交通、火灾、特种设备故障、拥挤踩踏等安全风险增加。水上游乐项目、野外露营等新业态带来的新风险需警惕。

应对措施:强化景区景点人流量动态监测,适时限流分流,加强游乐项目设施设备维护保养和涉险公共区域安全防范,确保安全出口和疏散通道畅通。高度关注极端天气引发的灾害风险,加强研判预警和检查巡查,做好防范应对。

 (此件主动公开)

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