大足区汛前自然灾害趋势和安全生产形势分析

一、气象预测

（一）汛前。

气温偏高。我区平均气温为16.1-16.8℃，较常年同期15.8℃偏高0.3-1℃。降水偏少。我区降水量为100.6毫米，较常年同期111.8毫米偏少1成。大雨期偏早。大部地区大雨将从4月中旬至下旬开始，较常年偏早。

（二）清明节前后（4月上旬）。

气温偏高。我区平均气温为16.7-17.3℃，较常年同期16.3℃偏高0.4-1.0℃。降水偏少。我区降水量为21.7毫米，较常年同期24.1毫米偏少1成。

二、自然灾害趋势分析

（一）主要灾害分析。

干旱。受2022年伏旱及冬旱影响，目前全区水利工程蓄水1.48亿m³，占应蓄水2.88亿m³的51.4%，比去年同期蓄水2.40亿m³少0.92亿m³。其中，玉滩水库蓄水6163万m³，上游水库蓄水1058万m³，化龙水库蓄水928万m³，龙水湖水库蓄水760万m³。城区方面使用玉滩、上游、化龙水库水源供水，能支持到汛期降雨；城乡供水方面饮用水源地蓄水情况不容乐观，部分城乡自来水厂取水水源已出现死库容或干涸情况，虽都已采取应急工程措施进行补救，但汛前零星点位出现饮水困难的可能性较大。

森林火灾。从3月开始，气温快速回升，森林火灾气象等级提高，林下可燃物含水率迅速下降，生产作业、春耕生产等活动全面开展，清明节期间祭祀用火，节假日入林旅游人流量增大，气候条件和农事、祭祀、旅游和生产作业等人为用火因素的叠加，引发森林草原火灾风险的可能性极高。加之国土绿化及林业产业发展不断增大，林业体量陡增，伴随林内可燃物载量的积累，能量蓄积巨大，森林防火形势十分严峻，森林火险将处于高位，具备发生较大森林火灾的客观条件，存在发生重大森林火灾的可能。

地质灾害。我区地质灾害发生频率总体接近常年及去年。重要时段为3月下旬和4月上中旬。重点区域为中敖、高坪、高升、宝顶滑坡、崩塌密集发育的陡崖带，以及公路沿线可能发生危岩崩塌的区域、房前屋后边坡、临坡临崖和工程建设及其他可能发生地质灾害的区域等。

气象灾害。汛前气候稳定性差，冷空气活动较频繁，局地雷电、风雹、短时强降水等强对流天气可能多发。低温，4月上中旬有1次较强冷空气天气过程，低温强度弱于常年。连阴雨，4月上中旬，大部地区有6天左右的阴雨时段。

农业生物灾害。根据我区林业有害生物发生与防治情况，结合林业有害生物发生规律、气候趋势等，预测全区马尾松毛虫和黄脊竹蝗发生成灾的可能性较大。

（二）应对措施。

1.应急抗旱。督促属地政府持续关注旱情发展，将可能发生干旱灾害的区域精准到村社、致灾形势精准到人畜饮水和农业灌溉。分区划分干旱风险等级，将预警信息发布至干旱高风险区每一个人，确保应知尽知。要做好雨情预报预测工作，抓住有利时机开展人影作业缓解旱情，充分利用降雨天气蓄水贮水。对于高山地区、采空区等无法通过工程措施解决供水的，送水至集中供水点；对于缺乏劳力的孤寡留守老人、留守儿童、五保户、贫困户等特殊困难家庭，送水到家。

2.严防林火。督促属地政府严格落实属地责任，同时加强行业监管。不断加大森林防火的宣传教育力度，利用村村通、手机短信提示、互联网发布提示等多种宣传途径，向广大群众普及安全用火常识，做到宣传到户、到人，切实提高广大群众“进入林区，防火第一”的自觉性。高火险期间停止一切生产性用火，坚决遏制擅自野外用火。在林区主要交通要道、岔路口设立临时封山检查站点，增加巡护的密度和次数，严格按照扫码进出林区的信息收集工作，确保进出林区的人员信息准确，做到时内清外封，24小时严防死守，坚决堵住入山火源。进一步强化执法检查及应急准备。高火险时段相关部门将联合开展违规野外用火督导检查，各应急队伍在高火险期靠前驻防进入战备状态，加强扑火物资和给养的储备，保证扑救需要。严格值班制度，确保火情发生后能打早打小打了。

3.预防地灾。推动落实地质灾害“点线面”一体化风险管控、地防员工作制度、强降雨避险转移撤离机制。大力实施地质灾害避险搬迁，加快搬迁受威胁群众。建实健全地质灾害防治“四重”网格体系，配齐配强“四重”网格员和地防员。认真开展春季大排查，全面排查隐患点、危险线、风险区和房前屋后斜边坡。加强智能监测预警运行维护，加强地质灾害气象风险预警，及时发布预警信息和防御响应通知，落实防御响应措施，及时派出专家驻守重点区域指导。强化宣传培训和日常演练。                   

4.力保春播。加强雨情、墒情、苗情监测，指导农户做好蓄水保水工作。合理调剂水源，集中育秧育苗，及时育足大春幼苗。及时浇灌保苗，推广农艺保墒节水技术，全力护苗保苗。适时进行间苗、除杂、施肥，及时进行三沟清理，排涝防湿，防烂种死苗。开展汛前农业生产安全检查，加强对山地农田、排水渠、农用设施等隐患点排查，提高农田基础设施抗灾能力。

5.预治虫害。冬季偏暖病虫越冬基数大，春季天气暖、干湿交替出现，有利于病虫滋生、蔓延。各镇街和林业部门要完善网格化监测网络，加强27个基层监测站日常监测和松林全覆盖巡查。加强25个疫木检查站的工作职责，有效防止外源疫病传入，全面科学高效做好全区农业病虫害防控工作。                      

三、安全生产风险分析

（一）道路交通。

风险分析：全区各行业领域复工复产基本完成，各行业进入产销旺季，客货运量持续高位运行，公路车流量明显加大，交通事故风险增加。学校、各类企事业单位等组织春游活动等频繁，旅游包车业务恢复，要注意车辆“带病”上路，人员“三超一疲劳”、分心驾驶等问题。农村地区要注意防范变型拖拉机违规上路，货车非法载人、超载、超限、超速，面包车客货混载、超员等安全风险。

应对措施：持续开展道路运输安全监管专项整治，严查重处超载、超限、超速和疲劳驾驶“三超一疲劳”等重点违法行为，切实强化路面管控。加强大客车、旅游包车、公交车、危化品运输车、货运车辆等“三客一危一货”安全隐患排查整治，督促落实车辆例保例检、动态监管等制度，加强源头管理。强化农村地区通行密集路段、临水临崖路段隐患整治，确保群众出行安全。

（二）建设施工。

风险分析：目前，全区住建、交通、水利等部门监管的在建项目已全部开复工，城市建设进入活跃期，建筑施工安全风险大幅增加。需注意防范新职工对工作场地环境不熟悉、安全培训滞后，建设项目准备不足，现场安全管理薄弱、安全技术交底不到位、设备“带病”运行等安全风险，防止因盲目赶工期、抢进度造成作业人员超强度、疲劳作业，警惕高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、坍塌、中毒和窒息等事故风险。

应对措施：督促企业严格落实安全生产主体责任，做到企业主要负责人和关键岗位人员到位、安全教育培训和技术交底到位、隐患排查整治到位。加大对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪刀撑以及大型机械设备或关键设施的巡查检查力度，及时排除故障，确保安全运行。

（三）文化旅游。

风险分析：春暖花开，野外踏青、赏花游玩、户外运动等增多，景区、公园、农家乐等人流量较大，人群拥挤，容易发生踩踏等意外事故。景区娱乐设施长时间运作，可能发生机械故障，需注意防范玻璃栈道、滑索、蹦床等游乐设施频繁使用引发安全事故。

应对措施：聚焦高处、险处、闹处，落实限量、预约、错峰等措施，加强玻璃栈道、游乐设施、特种设备等安全检查，杜绝带病运行。加强安全宣传，引导群众合力规划出行，主动远离未开发景区、野生“网红打卡地”、河沟等危险区域，提高避险逃生能力。

（四）消防。

风险分析：企业进入产销旺季，市场、仓储等场所货物堆放量增大，用火不慎和电气火灾风险增大，需重点加强防范。经济企稳回升，消费需求释放，商业活动增多，人流、物流增大，商场、饭店、影院、旅游景区等用火用电负荷增加，需高度关注高层建筑、大型综合体、石化企业、养老服务机构、幼儿教育场所、文物古建筑、老旧小区等重点场所消防安全隐患。

应对措施：紧盯人员密集场所和仓储物流点，加大对锁闭安全出口、停用消防设施、违规用火用电等违法行为的检查执法力度，持续推进高层建筑、医疗养老机构等消防专项整治。全国“两会”等关键节点，保持高等级勤务模式和战备状态，做好灭火应急救援准备，前置力量、严防严守。

（五）矿山。

雨水增多，地下水位上升，矿井内冒水、涌水等水害事故风险增大。地下矿井内部温度变化较大，可能导致瓦斯积聚，增加瓦斯爆炸的风险。矿山企业机械设备易受到春季多变的温度、湿度等环境因素影响，导致机械设备故障。部分企业为抢工期、抢产量，可能出现人员不足、培训不到位、特殊工种无证上岗、安全管理松懈、冒险蛮干等情况，存在风险隐患。

应对措施：督促企业严格按照国家标准和有关部门批准的安全设施设计组织建设和生产。聚焦顶板、爆破、水害、提升运输等，深化隐蔽性致灾因素普查治理；聚焦露天矿地质灾害，加强巡查检查。

（六）危险化学品。

天气多变，是危险化学品事故多发期，危险化学品企业在使用、输送、搬运易燃易爆物料过程中极易积聚静电，引发爆炸或火灾事故。气温逐渐回暖，气压变化较大，可能会导致易燃易爆化学品的蒸发、气体扩散速度加快，进而增加了火灾和爆炸的风险。同时，气温升高不利于危化品的存储，可能导致化学品的质量下降或变质，增加事故风险。企业人员流动性较大，要注意防范新上岗员工不熟悉操作，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等安全风险，重点防范泄漏安全风险。

应对措施：组织专家，对重点工艺、重大危险源和高后果区全覆盖开展隐患排查整治，严格落实油气罐区、剧毒储罐等重大危险源包保责任制，加强动火、检维修等高危作业管理，防止发生爆炸等事故。加强危化品库房检查，做好防雨除湿准备。全面排查防雷防静电设施和电涌保护设施，确保接地可靠，运行良好。

（此件主动公开）