大足区2026年度重点行业领域

安全生产监督检查计划

一、工作目标

严格执行《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》等相关法律法规，按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查“三部曲”要求，按计划实施监督检查，切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性，增强执法力度、提高执法效果，推进我区安全生产与自然灾害防治形势持续稳定向好。

二、工作要求

（一）科学编制计划。结合本区域经济规模、行业特征等实际情况，科学、合理地制定年度监督检查计划，确定一般检查、重点检查和随机抽查的相关内容，明确检查的重点和难点。

（二）分级履行职责。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和分级负责、属地监管的原则，确保综合监管、行业监管相互衔接，区级相关部门、镇街、园区相互协调，落实具体监督检查任务。

（三）依法严格执法。按照“严字当头、落实到位”要求，依法严厉处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究，保证抓铁有痕，确保监督检查的严肃性和执法的公正性。

（四）注重检查效果。对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”，形成违法行为和事故隐患整改的高质量闭环管理，切实提高安全生产执法效能，做到踏石留印，确保监督检查的实效性。

三、监督检查重点内容

重点监督检查生产经营单位是否具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，包括：

（一）依法通过有关安全生产行政审批情况。

（二）安全生产教育和培训、考核情况。

（三）建立和落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的情况。

（四）按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。

（五）依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员情况。

（六）危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。

（七）从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

（八）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以及设计审查和竣工验收情况。

（九）较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全公示、警示的情况。

（十）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

（十一）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。

（十二）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

（十三）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

（十四）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

（十五）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况。

（十六）建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患排查治理，以及向从业人员通报的情况。

（十七）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。

（十八）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建设施工单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。

（十九）按照规定报告生产安全事故的情况。

（二十）依法应当监督检查的其他情况。

四、监督检查计划的实施和保障

（一）编制现场检查方案。各责任单位对生产经营单位开展一般检查和重点检查时，应当根据年度监督检查计划中拟定的月度检查内容，在上月26日前完成现场检查方案编制。现场检查方案应当明确检查的区域、内容、重点等，包括检查对象名称、检查内容、检查日期、检查地点、检查执法人员等。

（二）严格执行执法程序。安全生产执法检查人员在执行执法检查任务时，必须2人或2人以上共同参加，出示有效的监督执法证件。按照有关法律法规规定，严格执行现场处理措施、调查取证、行政强制措施、行政处罚、听证程序、执行程序、结案审批等行政执法程序。书面记录检查时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案。对检查中发现的违法行为和事故隐患，行政执法人员应出具《现场检查记录》《责令限期整改指令书》《勘验笔录》或《询问笔录》等行政执法文书。在按照年度监督检查计划的检查重点和检查内容对生产经营单位进行检查时，对于发现的不属于本次检查重点和检查内容的事故隐患，应当一并进行处理和行政处罚。对企业下达了《责令限期整改指令书》的，在限期改正期满后，由下达《责令限期整改指令书》的单位或委托下级安全监管执法机关对违章行为和事故隐患的整改情况逐一进行现场复查，并出具《整改复查意见书》。整改后仍不能达到安全生产条件的，依法提请区政府予以关闭。对整改复查中新发现的违章行为和事故隐患，按照程序依法进行行政处罚和整改复查。各责任单位在监督检查中，发现存在的安全隐患等问题应当由其他部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。

（三）依法实施行政处罚。行政执法人员在监督检查时发现生产经营单位存在事故隐患，且能立即排除的，应当责令其立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用相关设施、设备，限期排除隐患。隐患排除后，经安全监管执法机关审查同意，方可恢复生产经营和使用。生产经营单位拒不执行安全监管执法机关依法作出的停产停业、停止施工、停止使用相关设施、设备的决定时，可以通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，并下达《强制措施决定书》。对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押。对检查发现非法违法行为、冒险作业以及违章指挥的，应当对企业及其主要负责人进行行政处罚。

（四）年度监督检查计划实施变更的要求。年度监督检查计划明确后，不得擅自变更和调整。年度监督检查计划在实施中，因上级新的工作部署，导致年度监督检查计划中原计划安排当月或者下月对某些单位进行监督检查的时间延期或者提前，由本单位负责人签字批准同意后可以延期或者提前进行检查。在年度监督检查计划实施期间，因临时新增全国性或区域性的专项整治行动，应当在每月的现场检查方案中将该专项整治行动同年度监督检查计划的检查安排合并，将计划安排的检查内容和专项整治内容一起检查，不能以专项整治行动替代本月的检查。

（五）认真开展年度监督检查计划总结评估。按照“每月有评估，年度有报告”要求，各责任部门要评估分析月度监督检查计划完成情况，建立监督检查工作台账。年度监督检查计划实施完成后，各责任部门应当于每年12月分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性，形成评估总结报告。

附件：1.2026年度工贸领域安全生产监督检查计划

2.2026年度矿山领域安全生产监督检查计划

3.2026年度危化烟爆领域安全生产监督检查计划

4.2026年度教育领域安全生产监督检查计划

5.2026年度经济信息领域安全生产监督检查计划

6.2026年度民政领域安全生产监督检查计划

7.2026年度建筑领域安全生产监督检查计划

8.2026年度城市管理领域安全生产监督检查计划

9.2026年度交通领域安全生产监督检查计划

10.2026年度水利领域安全生产监督检查计划

11.2026年度农业农村领域安全生产监督检查计划

12.2026年度商贸流通领域安全生产监督检查计划

13.2026年度文化旅游领域安全生产监督检查计划

14.2026年度卫生健康领域安全生产监督检查计划

15.2026年度林业领域安全生产监督检查计划

16.2026年度规划自然资源领域安全生产监督检查计划

17.2026年度特种设备领域安全生产监督检查计划

18.2026年度气象领域安全生产监督检查计划

附件1

2026年度工贸领域

安全生产监督检查监管计划

一、工作目标

认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产监督管理条例》等法律法规，科学、合理地制定年度监督检查计划，推动规范化监管执法，促进工贸企业落实安全生产主体责任。杜绝较大及以上生产安全事故，严控一般事故，确保“零死亡”。

二、监督检查人员及分工

2026年，工贸安全监督管理科具有从事工贸领域安全生产执法资格的人员2名。监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。

三、2026年度总法定工作日及安排计划

（一）总法定工作日496天。即：2人×248天/人=496天。

（二）2026年度工作日安排计划。全年工作日496天，其中：监督检查工作日预计136天，其他执法工作日预计202天，非执法工作日预计158天，具体安排计划如下。

1.监督检查工作日，全年预计136天（检查34家次×2天/家次+复查34×2天/家次=136天）。

2.其他执法工作日，全年预计202天。其中：开展综合监管12天，即：全年对龙水镇人民政府（3月）、古龙镇人民政府（5月）、智凤街道办事处（12月）和大足高新区龙水园（6月）、万古园（10月）、三驱园（11月）各督促指导1次，每次2个工作日；调查核实安全生产投诉举报全年预计30天；组织或参与事故调查处理全年预计20天；参加有关部门联合执法和开展安全生产综合监管全年预计36天；开展安全生产宣传教育培训全年预计26天；办理行政复议、行政应诉全年预计10天；开展标准化验收全年预计30天；完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务全年预计28天；其他需要安排监管执法工作预计10天。

3.非执法工作日，全年预计158天。其中：机关值班全年预计32天；学习、培训、考核、会议等全年预计56天；法定年休假、探亲假、婚（丧）假、病假、事假等全年预计30天；参加党群活动全年预计40天。

四、监督检查的对象、风险类别、形式、频次、原则及主要内容

（一）监督检查的对象及风险类别

1.监督检查对象。根据职能职责，我局监管的对象是应急部修订工贸八大类中的冶金、有色、建材和机械等行业的规上企业，其他四类行业实行综合监管。截至2025年底，共有监管企业119家，其中：建材7家，机械112家（无冶金和有色）。我局监管对象中有涉高温熔融18家、涉爆粉尘1家（同时也是高温熔融），无涉氨制冷、涉冶金煤气和有限空间作业企业。

2.风险类别。经风险分析研判：无重大风险企业；较大风险企业18家（涉高温熔融、粉尘涉爆）；一般风险企业68家；低风险企业33家（7家建材，3家2级标准化，23家停产企业）。

（二）监督检查的形式

重点检查、一般检查、随机检查及综合监管。

（三）监督检查的频次

严格按照风险分级管控和上级相关文件要求，计划全年实施监督检查共计34家次。具体计划如下。

1.全年计划开展重点检查24家次。即：针对18家较大风险企业，开展全覆盖检查，计18家次；针对一般风险企业，每两个月检查企业1家次，计6家次。

2.全年计划开展一般检查8家次。即：针对一般风险企业，每两个月检查企业1家次，计6家次，针对低风险企业，每半年检查企业1家次，计2家次。

3.全年计划开展双随机检查2家次。即：每半年随机抽查企业1家次，计2家次。

（四）监督检查的原则

1.监督检查坚持会同属地镇街、大足高新区联合检查，专家服务。

2.提前5个工作日通知被检查单位。

3.因上级新的工作部署或其他特殊原因，导致年度检查计划不能按期执行，需提前或延后的，报局主要负责人批准同意。

4.监管过程中，如有停产企业复产、在产在建企业停产停建等，按其风险等级进行监管。

（五）监督检查的主要内容

特种作业人员持证情况，主要负责人履职情况，从业人员教育培训情况，安全费用提取及使用情况，安全警示标志标识设置情况，事故隐患排查治理等情况。

五、监督检查计划

经测算，2026年度，计划用136天，开展监督检查34家次，其中：重点检查24家次，一般检查8家次，双随机检查2家次。

附件：2026年度工贸领域安全生产监督检查计划表

附件

2026年度工贸领域安全生产监督检查计划表

附件2

2026年度矿山行业安全生产监督检查计划

一、工作目标

认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产监督管理条例》等法律法规，促进矿山企业安全生产主体责任进一步落实。按照安全生产工作总体部署，科学、合理地制定年度监督检查计划，明确重点检查和一般检查的相关内容，进一步推动矿山安全监管执法的规范化。杜绝较大及以上安全生产事故，实现矿山行业“零死亡”目标。

二、监督检查人员及分工

从事矿山领域安全生产监督检查工作人员有2人。监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。

三、监督检查工作日

（一）总法定工作日496天。即：2人×248天/人=496天。

（二）监督检查、复查、巡查工作日：144天。

1.非煤矿山检查工作日：21家次×2人/每天1家次=42天；

2.页岩气平台检查工作日：6家次×2人/每天1家次=12天；

3.隐患整改复查工作日：15家次×2人/每天1家次=30天；

4.重点时段非煤矿山巡查：10家次×2人/每天2家次=10天；

5.关闭煤矿和非煤废弃矿洞巡查工作日：30矿次×2人/每天2矿次=30天。

6.停产未关闭矿山巡查工作日：20矿次×2人/每天2矿次=20天。

（三）其他执法工作日：190天，包括：陪同国家矿监局重庆局、市应急局检查40天，对上级检查问题复查20天；实施行政许可、办理有关法律法规、规章规定的登记、备案等全年预计20天；调查核实安全生产投诉举报全年预计20天；参加有关部门联合执法、联合查勘全年预计10天；开展安全生产综合监管全年预计30天；开展安全生产宣传教育培训全年预计20天；完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务全年预计30天。

（四）非执法工作日：162天，包括：抢险救灾、重要活动执勤全年预计30天；学习、培训、考核、会议等全年预计60天；法定年休假、病假、事假等全年预计40天；检查指导镇街应急办安全管理工作全年预计20天；参加党群、工会活动全年预计12天。

四、监督检查计划的主要内容

（一）监督检查的企业分类

（1）非煤矿山方面：截至2025年底，全区共有10家非煤矿山企业采矿许可证在有效期内（其中5家停产待新增划资源、1家主动停产放弃开采）。按安全生产标准化分类确定：二级标准化企业1家：重庆市大足天青石矿业公司；三级标准化3家：分别是中俊矿业（重庆）有限公司、重庆都龙建材加工有限公司、重庆市亿军建材有限公司；长期停产企业6家，分别为：重庆超美建材有限公司、重庆市大足区天地锶矿有限责任公司、重庆市大足区浩川建材有限公司、重庆市大足区人和建材有限公司、重庆市大足区古龙碎石厂、重庆惠兴机械设备租赁有限公司。新增划资源企业取得采矿许可证及相关手续后纳入重点监管执法，停产未关闭矿山纳入巡查范围。

（2）页岩气钻井平台

我区范围内的页岩气井均不属于高硫、高压井，纳入B类监管。由于我区页岩气钻井施工建设周期短（约1年），我局矿山科对页岩气钻井施工建设期间安全进行监管，建设完工正常生产后将移交我局危化科监管，随着新增和移交而变化。

　　（3）关闭煤矿（含非煤废弃矿洞）方面：全区共有关闭煤矿和非煤废弃矿洞30家（含新兴煤矿一个回风井口），风险低，按A类矿监管。

（二）监督检查形式

非煤矿山领域监督检查为重点检查、一般检查、帮扶、隐患复查。

1.重点检查。重点检查对象为2026年度重点监管企业，非煤生产企业和页岩气钻井平台。2026年重点检查频次共计18家次。其中：二级安全生产标准化企业由市级监管，三级安全生产标准化企业3家全年每矿重点检查6次，计18家次。

2.一般检查。一般检查对象为2026年度一般监管企业，预计页岩气钻井平台施工建设3家全年每家检查2次，计6家次。

3.巡查。巡查对象为关闭煤矿、长期停产非煤矿山、非煤废弃矿洞和重点时段巡查非煤矿山。2026年对23个关闭煤矿和7个非煤废弃矿洞各巡查2次，计60次；长期停产非煤矿山全年每家巡查2次，计20家次；重点时段巡查非煤矿山，预计20家次。

（三）监督检查原则

1.监督检查由区应急管理局2名监督检查人员参加（根据具体情况确定聘请专家）。

2.应由矿山安全监督管理科现场检查前5个工作日通知被检查单位。

3.监督检查计划在实施中，因上级新的工作部署，导致年度检查计划中原计划安排当月或者下月对某些单位进行监督检查的时间延期或者提前，由局主要负责人批准同意后可以延期或者提前进行检查。

（四）监督检查内容

非煤矿山领域检查内容主要包括：

1.许可情况。

2.主要负责人履行职责情况。

3.从业人员安全生产教育和培训情况。

4.安全投入保障情况。

5.安全生产管理机构人员设置配备及规章制度制定与执行情况。

6.安全警示标志情况。

7.应急预案制定演练情况。

8.特种作业人员持证上岗情况。

9.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况。

10.事故隐患排查治理情况。

11.露天矿山重大安全生产事故隐患情况。

12.露天矿山排土场安全管理情况。

13.露天矿山边坡现场管理情况。

14.露天矿山开采方式情况。

15.露天矿山采掘作业管理情况。

16.露天矿山道路运输安全状况。

17.露天矿山铲装作业安全状况。

18.地下矿山重大安全生产事故隐患情况。

19.地下矿山提升系统。

20.地下矿山通风系统。

21.地下矿山采掘系统。

22.地下矿山防排水系统。

23.地下矿山运输系统。

　　24.地下矿山配电系统。

25.地下矿山安全监控系统。

26.地下矿山领导带班，安全员跟班情况。

27.地下矿山入井登记、检身情况。

非煤矿山复查内容主要为：隐患整改复查验收。

    关闭煤矿检查内容主要为：井口密闭墙是否有损坏。   

五、监督检查计划

经测算，2026年共有监督检查工作日144天，全年计划开展非煤矿山（含页岩气钻井平台）监督检查42家次（详见2026年度非煤矿山安全生产监督检查计划表，附件1）；关闭煤矿和非煤废弃矿洞巡查30家次（详见2026年度关闭煤矿和非煤废弃矿洞巡查计划表附件2）；长期停产非煤矿山和重点时段巡查非煤矿山30家次，根据巡查时期确定巡查企业。

附件：2-1.2026年度非煤矿山领域安全生产监督检查计划表

2-2.2026年度关闭煤矿和非煤废弃矿洞巡查计划表

附件2-1

附件2-2

2026年度关闭煤矿和非煤废弃矿洞巡查计划表

附件3

2026年度危化烟爆领域安全生产监督检查计划

一、工作目标

按照分级监管、属地负责原则，严格落实权责清单制度，依法严厉查处安全生产非法违法行为，督促危化烟爆企业落实安全生产主体责任，着力防范化解重大安全风险，促进全区危险化学品、烟花爆竹安全生产形势进一步稳定好转，力争实现零事故。

二、危化烟爆领域监管对象情况

全区共有危化品生产经营企业49家，其中危化品生产企业2家、加油站41家、带储存经营6家。烟花爆竹批发企业3家，共有3个仓库，烟花爆竹零售点217家。

三、安全生产监督管理人员情况

危险化学品安全监督管理科共有工作人员3名，张明华是工勤人员，没有执法证；科室内具体从事危险化学品烟花爆竹日常监管执法的工作人员有冯志新、罗万佳、张银平。

（一）总法定工作日：3人×248天=744。

（二）监督检查工作日：360天。

（三）其他执法工作日：200天，包括办理安全生产经营许可证全年预计50天；安全生产举报查处和生产安全事故调查及处理全年预计30天；参与联合执法全年预计30天；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改共计30天；有关报告、制度、安全措施的备案共计20天；开展机动执法共计20天；听证、行政复议、行政应诉共计20天。

（四）非执法工作日：全年预计184天。其中：机关值班全年预计40天；学习、培训、考核、会议等全年预计69天；法定年休假、探亲假、婚（丧）假、病假、事假等全年预计45天；参加党群活动全年预计30天。

四、监督检查内容

1.重点检查

（1）重点检查的企业名单

危险化学品生产企业2家：重庆市大足红蝶锶业有限公司、重庆元和精细化工有限公司。

带储存危险化学品的企业6家：重庆市大足区锋华气体有限公司、重庆市宇立金属制品有限公司、重庆启程能源有限公司、重庆事成能源有限公司、重庆市大足区李益明化工有限公司、重庆市大足区润坤气体有限公司。

重点危险化学品经营企业24家：重庆市大足区集信商贸有限公司、重庆市大足区雍溪耕耘加油站、重庆壳牌能源有限公司大足大邮路加油站、重庆市大足区中贤石油有限公司、重庆鸿荣新能源科技有限公司、重庆望鑫能源有限公司、中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司大足大环加油站、重庆市大足区集昌商贸有限公司、中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司大足中兰加油站、重庆市大足区集庆商贸有限公司、重庆高速资产经营管理有限公司高升加油站、重庆市大足区永昌石油天然气有限公司大足光友加油站、重庆恒伟能源有限公司、中国石油天然气股份有限公司重庆大足销售分公司龙岗加油站、重庆市大足区永昌石油天然气有限公司大足区大双加油站、重庆市大足区永昌石油天然气有限公司大足区前进加油站、重庆市大足区永昌石油天然气有限公司大足区拾万加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆大足销售分公司大足加油站、重庆高速惠渝石化有限责任公司万古服务区东侧加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆大足销售分公司东关加油站、重庆市大足区永昌石油天然气有限公司大足中化加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆大足销售分公司大雄加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆大足销售分公司万古加油站、中铁建重庆石化销售有限公司潼荣高速大足龙岗服务区西侧加油站。

烟花爆竹经营企业3家：重庆市烟花爆竹集团大足区绪缵有限公司、重庆市大足区红鑫烟花爆竹有限公司、重庆市鑫丰烟花爆竹有限公司。

（2）重点检查内容。

①企业按照“五落实五到位”要求，建立和完善安全生产责任体系情况，主要负责人开展安全检查、推动工作落实情况；

②企业开展“一体化”建设，企业法人代表或出资人参加“一体化”检查情况的反馈会，对反馈问题落实整改计划，建立持续整改工作机制情况；

③企业“三项岗位”人员、新员工安全生产培训教育情况；

④建设项目安全设施“三同时”规定执行情况；

⑤危险化学品企业储罐区安全管理，落实《油气罐区防火防爆十条规定》情况；

⑥危险化学品企业开展防腐蚀、防静电、防泄漏及特殊作业安全等专项整治工作情况；

⑦检查非药品类易制毒化学品管理情况、易制爆危险化学品管理情况，扫黑除恶、反恐维稳、环境保护及消防相关工作的开展情况；

⑧烟花爆竹经营企业落实“三严禁”“六严禁”“两关闭”的要求，深化烟花爆竹零售经营安全专项治理工作情况。

2.一般检查。

一般检查的企业名单：加油站22家，带储存危险化学品的企业2家。

3.随机抽查。

随机抽查全区加油站4家、烟花爆竹配送点及零售户8家。

五、监督检查计划

经测算，2025年共有法定工作日744天，其中：监督检查工作日360天，其他执法工作日200天，非执法工作日184天。全年计划开展监督检查60家次，其中：重点检查36家次，一般检查12家次，双随机抽查12家次。

附件：2026年度危化烟爆领域安全生产监督检查计划表

附件

2026年度危化烟爆安全监督检查计划表

附件4

2026年度教育领域安全生产监督检查计划

一、工作目标

通过开展安全生产监督检查执法，规范安全生产监管和执法行为，推动各学校落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进学校整体安全；通过进一步完善检查诊断、整改复查、行政处罚的执法方法，严格落实“四不两直”，规范执法程序，提高执法效果；通过严格执法，强化事前处罚，做到失职追责、违法必惩，严厉打击违法非法办学行为，推动学校强化红线意识，加强安全管理，提高事故防控能力，减少一般事故，坚决杜绝较大及以上事故的发生。

二、教育领域监管对象情况

截至2025年底，公办学校105所，其中幼儿园15所，小学62所，初级中学19所，九年一贯制学校3所，普通高中学校2所，高完中2所，中等职业学校1所，特殊教育学校1所。在足高校属市教委主管，纳入区教委监督检查范围；民办学校纳入区教委监督检查范围；属区教委监管的民办教育机构纳入区教委监督检查范围。

三、安全生产监督管理人员情况

区教委负责日常安全生产监督检查执法人员4人。根据“一岗双责”的工作要求，其余科室对本科室的业务工作及联系片区学校的安全工作有监督检查职责。2026年法定工作日248天，总法定工作日992天。监督检查工作日196天；其他执法工作日392天，主要包括开展其他工作常态化督查、参加有关部门联合检查、开展安全宣传教育培训、完成市教委及区政府安排的安全检查等；非执法工作日404天，包括值班、学习、培训、考核、会议、检查指导、党群活动、病假、事假、法定年休假等。

四、监督检查内容

应对各学校是否具备安全条件、是否存在安全隐患、日常安全管理和教育的落实情况进行监督检查，具体包括：

（一）依法通过有关安全行政审批情况。

（二）设置安全管理机构和配备安全管理人员情况。

（三）建立和落实安全责任制、安全规章制度情况。

（四）上级文件及会议精神贯彻落实情况。

（五）安全隐患排查整改及“日周月”落实情况。

（六）安全教育和培训、考核情况。

（七）校园及周边安全隐患排查整改情况。

（八）制定、实施安全事故应急预案，定期组织应急预案演练情况。

（九）安全信息报告情况。

（十）应急值守情况。

（十一）依法应当监督检查的其他情况。

五、监督检查计划

公办学校监督检查分为重点检查和一般检查两种形式。其中公办中小学纳入重点检查对象，公办幼儿园纳入一般检查对象。在足高校、民办学校及属教委监管的民办教育机构分为一般检查和专项检查。由区教委每年检查每单位2至3次（见附件）。

附件：2026年度教育领域安全生产监督检查计划表

附件

2026年度教育领域安全生产监督检查计划表

附件5

2026年度经济信息领域安全生产监督检查计划

一、工作目标

严格按照《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》等法律法规要求，认真履行三定方案中明确给区经济信息委的安全监管职能职责，督促系统企业落实安全生产主体责任，推进全员安全生产责任制和隐患排查治理“日周月”制度，企业各项安全生产管理制度完善，管理措施到人到岗。开展专项整治行动，及时消除隐患。参与本系统管理的行业企业安全生产事故的调查、处理和安全生产培训工作。做到依法行政、严格执法，强力整治重点行业和重点企业的非法违法行为，确保执法检查工作取得明显成效。坚决杜绝较大及以上安全生产事故，切实遏制死亡事故，努力降低一般事故。

二、经济信息领域监管对象情况

截至2025年底，按照我委公布的行政权力事项清单，全区纳入区经济信息委行业管理的企业有35家，其中：电力公司1家（双桥供电公司由双桥经开区相关部门负责管理）；城镇燃气公司1家（大足燃气公司由双桥经开区相关部门负责管理）；民爆公司1家；盐业批发企业1家；LNG充装企业2家；液化石油气（二甲醚）经营企业19家（充装站3家，配送站16家）；醇基燃料经营企业1家；汽车充换电企业7家。

三、安全生产监督管理人员情况

区经济信息委实际从事执法工作人员3人。按照渝安委〔2018〕3号文件测算，总法定工作日744天（法定工作日=2026年实际法定工作日248天×执法人员数量）。其中：监督查检工作日240天；其他执法工作日246天，包括办理电力、燃气、液化石油气等信访举报投诉案件全年预计79天，参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动全年预计85天，开展机动执法全年预计82天；非执法工作日258天，包括学习、培训、会议等其他工作。

四、监督检查内容

按照我委认领的《全市经信领域行政检查事项清单》（区县级），共11项：1.对民用无人驾驶航空器生产活动的检查；2.对权限内核准、备案的工业信息领域企业技术改造类项目（即明确由市政府投资主管部门核准、备案的技术改造类固定资产投资项目）的检查；3.对盐业生产、批发、零售经营企业、单位、个人执行相关法律法规规章及有关规定的检查；4.对食盐政府储备的检查；5.对民用爆炸物品生产、销售企业执行相关法律法规规章及有关规定的检查；6.对电力企业、用户和相关单位、个人执行相关法律法规规章、有关规定及电力相关设施安全的检查；7.对工业企业执行节能相关法律法规规章及有关规定的检查；8.对燃气经营企业执行相关法律法规规章及有关规定的检查；9.对燃气用户及相关单位、个人执行相关法律法规规章及有关规定的检查；10.对燃气用户及相关单位、个人违反规定实施危害、影响天然气设施安全行为的检查；11.对油气经营者执行相关法律法规规章及有关标准的检查。

五、监督检查计划

2026年计划开展监督检查71家次，其中重点检查59家次、一般检查12家次。（详见附件）

附件：2026年度经济信息领域安全生产监督检查计划表

附件

2026年度经信领域安全生产监督检查计划表

附件6

2026年度民政领域安全生产监督检查计划

一、工作目标

通过开展安全生产监督检查执法，规范安全生产监管和执法行为，有力地促进全区民政服务机构安全管理主体责任的进一步落实，坚决遏制较大及以上事故的发生，防止和减少一般事故的发生。

二、民政领域直接监管对象情况

截至2025年底，全区共有养老机构35家、殡葬管理服务机构8家。其中一般检查养老服务机构7家，重点检查养老服务机构28家；重点检查殡葬服务机构8家。

三、安全生产监督管理人员情况

区民政局2026年共有直接监管行政执法人员18名，总法定工作日4464天，其中：其他执法工作日1212天，非执法工作日2341天，监督检查工作日911天。

四、监督检查内容

（一）养老机构监督检查内容。

安全主体责任落实情况：按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，督查各单位履行主体责任情况。消防安全落实情况：消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；消防安全制度、消防安全操作规程是否落实；灭火和应急疏散预案是否制定并组织演练；防火检查、巡查和员工消防安全教育培训是否开展，消防器材和消防设施是否完整好用，安全出口是否畅通等。食品安全方面：食堂的餐饮服务许可证、食品安全管理制度是否落实，食品安全专（兼）职管理员是否配备，从业人员培训体检、食品原料采购、采购索票、食品留样、食品生熟分开制度是否坚持，食堂卫生是否清洁等。医疗卫生方面：针对内设医疗机构的养老机构、场所、敬老院实地查看医疗机构执业许可证，医护人员是否持证上岗；药品管理、使用是否符合卫生监督管理部门规定；传染病预防措施、记录是否齐全等。特种设备方面：针对安装电梯的养老机构、场所、敬老院，实地查看电梯使用和维护情况，日常维修保养、定期自检记录、特种设备定期检验、检查报告备案等是否按要求进行。老人自身安全方面：对老人开展安全知识、急救知识、防范知识的培训是否进行，老人常见风险防控措施、老人风险防控应急预案是否建立等。

（二）殡葬管理服务机构监督检查内容。

传达落实上级安全生产决策部署的落实情况，企业主体责任落实情况。消防安全制度、消防安全操作规程落实情况；灭火和应急疏散预案制定和演练情况；防火检查、巡查和员工消防安全教育培训开展情况，消防器材和消防设施完好情况，安全出口畅通情况等。特种设备日常维护保养、定期检查情况。安全会议、安全宣传教育等工作落实情况。

五、监督检查计划

区民政局2026年计划开展监督检查52次，其中养老机构重点检查28次，一般检查7次，联合各相关部门随机抽查7次；殡葬服务机构重点检查8次，联合各相关部门随机抽查2次。具体如下：

（一）养老服务机构。

经测算，2026年共有法定工作日2976天，其中：其他执法工作日812天，非执法工作日1565天，监督检查工作日599天。根据养老机构的风险等级、入住人数等情况，全年计划开展养老机构安全监督重点检查28家次，一般检查7家次（详见附件6-1）。

（二）殡葬管理服务机构。

经测算，2026年共有法定工作日1488天，其中：其他执法工作日406天，非执法工作日783天，监督检查工作日299天。全年计划开展监督检查10家次（见附件6-2）。

附件：6-1.2026年度养老机构安全生产监督检查计划表

6-2.2026年度殡葬服务机构安全生产监督检查计划表

附件6-1

2026年度养老服务机构安全生产监督检查计划表

附件6-2

2026年度殡葬服务机构安全生产监督检查计划表