2024年度，区信访办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，认真贯彻落实《2024年大足区法治政府建设工作要点》，全面推进法治政府建设各项工作，有力有效提升了保障人民群众合理合法诉求的能力和水平，为全区经济社会发展的良好法治环境提供了信访保障，现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。区信访办高度重视法治政府建设，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循，通过理论学习中心组学习、党组会、职工会等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神、习近平法治思想等，积极组织开展交流研讨，准确理解和把握其核心要义、深刻内涵、实践要求，进一步增强法治意识和法治本领，不断提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。

（二）持续深入开展信访法治宣传教育。一是狠抓集中宣传。结合《信访工作条例》实施2周年，在全区分别开展“干部篇”“群众篇”宣传宣讲活动，通过开展街头普法宣传、干部进村入户面对面宣传的方式，面向群众发放《重庆市信访法治宣传手册》《信访工作条例》《信访活动“四应当七禁止”》等宣传资料，增强群众信访法治意识，引导信访群众依法依规反映问题、表达诉求。二是狠抓干部教育。把全面贯彻《信访工作条例》扎实推进信访工作法治化纳入干部教育培训的内容，组织开展专题培训320余人次，进一步提升信访系统干部职工综合素质，提升信访基础业务和基层治理水平。三是狠抓日常宣传。扩大宣传覆盖面，督促指导各镇街、部门采取在公共场所和主要街道、村级公共服务中心悬挂宣传横幅、设立宣传刊板、利用办公区域或接待场所设立的LED屏播放《信访工作条例》原文、宣传视频以及通过门户网站刊载《信访工作条例》等相关法规内容方式进行广泛宣传，在全区营造了学习宣传贯彻《条例》的浓厚氛围。

（三）全面推进信访工作法治化。一是推进预防法治化，着力源头治理信访问题。进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步健全落实社会稳定风险评估机制，完善多渠道收集社情民意、常态化排查化解矛盾纠纷机制，深入开展信访问题源头治理攻坚行动，深化领导干部接访下访，提高基层解决信访问题、化解信访矛盾的质效。二是推进受理法治化，规范流转受理信访事项。严格按照《信访工作条例》规定要求，对受理的信访事项认真审核、准确分类、严格把关，做到精准分类、精准转送，让各类信访事项依法有序运转。三是推进办理法治化，依法按时办理信访事项。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，督促相关职能部门依法按程序处理职责范围内的信访事项。坚持多元化解矛盾，把调解优先贯穿信访事项办理的全过程，推动信访与人民调解、行政调解、司法调解有机联动，做到访调结合、能调则调，形成形式多元、分层递进、衔接顺畅的调处化解机制。四是推进监督追责法治化，严肃问责失职渎职问题。严格履行信访部门“三项建议”职责，推动对不依法履行职责导致信访问题、不依法解决信访问题等问责追责成为常态。五是推进维护秩序法治化，依法处理信访违法行为。进一步规范单位及工作人员信访工作行为和信访人信访行为，以“双向规范”为信访违法行为的依法处理打下坚实基础。健全信访部门、职能部门与政法部门间的信访违法行为沟通协调机制，对于极少数人在信访活动中或以信访为名实施违法犯罪行为，主动协同公安机关依法及时做好现场处置和责任追究工作，树立维护信访秩序的鲜明导向。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

办党组书记、主任梅兴华切实履行区信访办推进法治政府建设第一责任人职责，坚持把推进法治政府建设工作摆在上重要日程，认真谋划部署和落实各项工作。一是突出党的政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位，组织召开第一议题学习、理论学习中心组学习、党组会等学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是着力提高依法行政能力水平。坚持把推进法治建设工作与信访业务工作同研究、同部署、同落实。坚持带头学法，主要负责人通过上专题党课等方式，与全体信访干部共同学习《信访工作条例》等法律法规，教育引导全体信访干部自觉遵守、坚定捍卫党章党规党纪和国家法律，坚持依法行政、依法履职。带头执行法律法规制度，积极支持司法机关依法办事，严守不得干预司法活动、插手具体案件的相关制度，带头维护司法权威，全年无被纠正的行政复议案件和行政诉讼败诉案件。 

三、存在的主要问题

2024年度，区信访办法治建设各项工作扎实推进取得一定成效，相关制度不断健全，信访法治氛围逐渐浓厚，信访法治化水平不断提升，但对标法治建设的相关要求和标准，仍存在一些短板与不足。一是信访法治宣传教育还需更加深入。开展普法宣传思维不够开阔、手段不多、宣传方式方法创新不足，部分信访群众信“访”不信“法”的错误思想还未根本改变，依法信访、理性维权的法治观念意识还没有完全树立，少数群众信访活动中违法行为仍有发生。二是信访工作法治化推进仍需深入。对新时代信访工作如何更好适应社会治理体系和治理能力现代化的要求探讨研究不多。部门行业性问题源头治理机制还不够健全，社会矛盾多元化解的资源和力量没有高效整合；信访基础业务规范化还有差距。三是工作人员法治综合能力仍需提高。部分干部对法治政府建设的综合性、系统性、全局性认识还需进一步增强，对推进信访工作法治化的重要意义和工作要求还需深入理解，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决突出问题的能力还有待进一步提升等。

四、2025年推进法治建设工作思路

（一）强化法治宣传教育。持续深入学习贯彻习近平法治思想，抓实抓细《信访工作条例》等党内法规学习宣传。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，认真执行法治宣传教育任务清单，开展法治宣传进村社、进企业、进农户等活动，切实提升普法宣传教育的针对性和实用性。

（二）持续深入推进信访工作法治化。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入推进信访工作法治化改革，贯彻落实《信访工作条例》和《关于进一步加强信访法治化建设的意见》，聚焦前端抓源头预防、访前化解，中端抓规范办理、联动化解，末端抓监督问责、依法处理，深入推进“五个法治化”，实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”目标。

（三）坚持依法维护正常信访秩序。坚持把法治教育贯穿信访工作全过程，强化法治导向，引导群众依法理性表达诉求；开展信访领域突出问题专项治理，依法处理在信访活动中的违法犯罪行为，促进信访秩序进一步规范有序。

（四）着力提升信访干部法治素养。加强学习培训，坚持把法治建设与党建服务品牌创建活动结合起来，与信访基础业务工作结合起来，以提升队伍综合素质、提升机关作风效能、提升干部法治素养为重点，通过开展专题培训、岗位练兵等方式，实现法治建设工作与信访党建工作、业务职责“同频共振”。

中共重庆市大足区信访办公室党组   

重庆市大足区信访办公室    

 2025年1月17日