重庆市大足区卫生健康委员会行政规范性文件

重庆市大足区卫生健康委员会

中共重庆市大足区委政法委员会

重庆市大足区公安局

重庆市大足区民政局

重庆市大足区财政局

重庆市大足区医保局

重庆市大足区残疾人联合会

关于印发《大足区严重精神障碍患者救治办法（试行）》的通知

大足卫发〔2026〕28号

各镇街人民政府（办事处），有关部门，有关单位：

经区政府第145次常务会议审议通过，现将《大足区严重精神障碍患者救治办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

（此件公开发布）

 大足区严重精神障碍患者救治办法（试行）

为切实做好我区严重精神障碍患者的救治，保障其基本医疗权益，维护社会的和谐稳定，依据《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国残疾人保障法》《重庆市精神卫生条例》《重庆市人民政府办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见》以及《重庆市严重精神障碍患者服务管理工作办法》等法律法规及文件精神，实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制，结合我区实际情况，特制定本办法。

一、救治对象

（一）服药救治对象（需同时满足以下条件）

1.具有大足区户籍或在大足区内居住满6个月以上的常住人口；

2.持有有效的《中华人民共和国残疾人证》，或“社会・渝悦・精神卫生”系统在册的严重精神障碍患者；

3.经精神卫生医疗机构诊断需进行服药治疗；

4.经本人或监护人自愿申请接受服药治疗。

（二）住院救治对象（需同时满足以下条件）

1.具有大足区户籍；

2.持有有效的《中华人民共和国残疾人证》，或“社会・渝悦・精神卫生”系统在册的严重精神障碍患者；

3.经精神卫生医疗机构诊断，对社会造成严重危害或对他人生命财产安全构成严重威胁、需要住院治疗的严重精神障碍患者，包括：城乡低保对象、特困供养人员、城乡低保边缘家庭人员、困境儿童，以及经户籍地镇（街道）确认并送治的其他严重精神障碍患者；

4.经本人或监护人自愿申请接受住院治疗。

（三）特殊情形

符合强制医疗条件的患者，依照有关法律法规规定执行。

二、救治方式及标准

（一）服药救治

对于救治对象中用药单一且疗效好的患者，按照每人每季度不超过300元的标准，免费发放第二代抗精神病药物；

根据临床诊疗实际需联合用药加大剂量才能达到疗效的患者，按照每人每季度不超过600元的标准，免费发放第二代抗精神病药物。

（二）住院救治

住院治疗费用按床日付费结算，经基本医保、大病保险、医疗救助按相关规定报销后，不足部分由区财政纳入年度预算，在专项经费限额内据实结算。

住院期间产生的生活及杂支等费用，原则上由患者全部承担。确有困难的，由有关部门按照相关政策予以救助。

三、救治流程

（一）服药救治流程

严重精神障碍患者或其监护人持身份证明、残疾证等相关材料，向户籍所在地或居住地的镇街提出申请，并填写《重庆市大足区严重精神障碍患者免费服药申请表》（附件1）。镇街完成人员信息审核后，将免费服药患者名单提供给承担本区严重精神障碍患者救治服务的医疗机构（简称“医疗机构”），由医疗机构负责发药。

（二）住院救治流程

严重精神障碍患者或其监护人可持身份证明、残疾证等材料，向户籍所在地或居住地的镇街提出住院申请，并填写《重庆市大足区严重精神障碍患者住院救治申请表》（附件2）。镇街完成审核后将相关信息录入重精患者救治系统，患者到医疗机构进行病情评估，需要住院治疗的，即可接受住院治疗。

若家属（监护人）无法履行送治义务，则由镇街、派出所等单位协助送治，送治人员需签字确认。医疗机构为患者开通“绿色通道”，实行“先住院、后办手续”的政策，相关救助申请流程需在7日内完成填报。

四、费用结算与流程

（一）服药救治

费用按季度进行结算，由医疗机构报送经费拨付申请及相关资料，经区卫生健康委审核、区财政局复核后拨付。

（二）住院救治

费用按半年结算，经基本医疗保险报销、大病保险报销及民政救助后不足部分，由医疗机构凭《重庆市大足区严重精神障碍患者住院救治申请表》、费用明细清单、医保报销凭证等资料。经区卫生健康委审核、区财政局复核后拨付。

五、经费来源及管理

（一）门诊服药经费：由区财政全额纳入预算。

（二）住院治疗费及工作经费：由区财政每年预算安排360万元专项经费，用于对医疗机构开展救治工作和患者住院治疗费用经各类报销救助后的不足部分。

（三）资金监督管理：区财政局、区卫生健康委对经费使用实施全程监督核查，确保专款专用。

六、保障措施

成立由区委常委、政法委书记，区委常委、区政府常务副区长任组长，区政府分管副区长任副组长，区委政法委、区公安局、区民政局、区财政局、区卫生健康委、区医保局、区信访办、区残联，区精卫中心相关负责人为成员的工作专班。专班下设办公室在区卫生健康委，负责具体日常工作。

各镇街成立相应工作专班，由行政主要领导任组长，分管领导任副组长兼办公室主任，相关工作人员为成员。

七、其他事项

（一）严重精神障碍患者经医疗机构诊疗后病情稳定符合出院条件的，由医疗机构通知其家属（监护人）接回；家属（监护人）拒不配合的，由患者居住地镇街负责督促接回并落实后续管护。

（二）患者出院时，结清住院期间生活及杂支等费用。对于未按时结清费用的情况，户籍所在地的镇街督促患者（监护人）履行完成费用结清的义务，主动跟进费用结算的相关事宜，直至费用全部结清。

（三）在住院救治期间，若监护人提出临时性或长期接回患者的申请，经医疗机构检查评估，患者符合出院条件后，医疗机构应当为其办理出院手续，允许监护人将患者接出。同时，医疗机构需做好相关记录，并及时报区卫生健康委以及患者户籍地的镇街。

八、附则

本办法自2026年5月1日起施行，原《重庆市大足区人民政府办公室关于印发大足区贫困重性精神障碍患者救治办法的通知》（大足府办发〔2015〕109号）同时废止。若因医疗机构等级调整、政策变动等原因导致结算标准发生变化，将按照新的标准执行。

本办法由大足区卫生健康委员会负责解释。

附件：1.重庆市大足区严重精神障碍患者免费服药申请表

      2.重庆市大足区严重精神障碍患者住院救治申请表

附件1

重庆市大足区严重精神障碍患者免费服药申请表

                                                   1.申请表需附上患者及监护人的身份证或户口页，低保证、特困供养证等证件或证明、残疾人证等复印件。

                   2.此表一式一份。

附件2

重庆市大足区严重精神障碍患者住院救治申请表

                 1.申请表需附上患者及监护人的身份证或户口页，低保证、特困供养证等证件或证明、残疾人证等复印件。

                 2.此表一式一份。