A类

大足卫函〔2024〕69号

重庆市大足区卫生健康委员会

关于政协重庆市大足区第三届委员会第三次会议第207号提案的复函

毛利娜委员：

您提出的《关于加强农村医疗队伍建设的建议》（第207号）收悉，经研究办理，现答复如下：

一、关于政府加大对农村医疗队伍的建设的财政投入

从2019年起，财政对我区乡镇卫生院编内人员薪资待遇进行了部分保障，每年投入9000余万元对基层卫生院实施财政分级分类差异化保障，中心卫生院保障了基本工资100%和基础绩效30%，乡镇卫生院保障了基本工资100%和基础绩效60%，保障水平达总体薪酬水平的30%-40%，剩余部分基础绩效和超额绩效由单位自筹发放，基层医疗卫生机构人员保障不断增强。

2、近年来我区对基层卫生院基础设施建设投入不断增加，建成基层医疗卫生机构管理信息系统，上线运行“渝康健”应用，努力完善乡镇卫生院医疗资源配置，提高硬环境。我区组建3个区级医共体，建立医共体基层发展和技术服务协作“双资金池”，落实区级医院与镇、村医疗机构对口支援关系，托底基层医疗机构发展，建成5个甲级乡镇卫生院。深化“互联网+医疗健康”，依托区级医疗专家团队，搭建“医学云影像平台”，发展远程诊疗、远程会诊，以提高基层医疗机构诊疗水平。

3、截至目前，我系统基层医疗卫生机构中已有19人被确定为重庆市基层卫生优秀卫生人才，评选基层名中医等优秀人才13名。为提升专科业务水平，选派2名优秀医务人员参加“三峡之光”研修学习，组织完成了全区1300余名基层医务人员基层卫生人员能力提升大轮训，选派200余名优秀医务人员外出进修或短期培训，邀请各级专家到足开展100余场次专题讲坐。通过灵活多样的培训方式，致力于不断培养临床业务骨干，今后也将继续加强对基层医疗卫生人员的培养。

二、加大对农村医疗卫生管理体制的改革力度，加强其人才梯队的建设

截至2023年底，我区基层医疗卫生机构聘用副高级职称医务工作者54名，占我区卫生系统副高级职称的三分之一。按今年政策规定，在岗位设置中提高了高级职称设岗比例，为基层医务工作者提供了更多的机会。为贯彻落实“县聘乡用”改革，2023年我系统增派45名执业医师类医务人员下沉至基层，严格执行“基层首诊、分级诊疗”制度，全区基层诊疗量占比67.9%。2024年派出专技人员39名，有效提升基层单位专业能力水平，“夯实基层医疗”经验做法被中央电视台新闻联播报道。

我委坚持推进基层医疗卫生人才队伍建设，推动乡村医生执业医师化，完善乡村医生社会保障政策，实施基层人才扩容工程。提升乡村医疗卫生机构单体规模和服务辐射能力，推动区域医疗卫生次中心（龙水中心卫生院）建设。完善并提高乡镇卫生院建设标准，支持医疗卫生机构临床特色科室建设，全面提升乡镇卫生院防病治病和健康管理能力。

三、全面落实城乡医院对口支援的政策

我区组建3个区级医共体，落实区级医院与镇、村医疗机构对口支援关系，托底基层医疗机构发展。医共体中的“人通”建设：一是建立医共体内部人才招录机制。总院统筹各分院人员信息和编制使用情况，以医共体名义为基层卫生院招录卫生人才。新招聘人员在牵头医院接受培训考核，经考核合格后派驻分院工作。二是加大基层人才培训。依托韩德民院士工作室、“华佗工程”大足示范基地、国医大师传承工作室等平台，总院采取“开放人员、开放项目、开放时间”的开放模式，免费接收各分院进修学习211人次。通过钉钉直播、“互联网+317护”手机APP线上培训，开设夜课班、教学查房周末班、病案讨论旁听班、中医药特色技术专题培训班等形式，带动基层人员能力提升。目前累计培训1.2万余人次。三是实施人员上派下挂。总院选派医疗、护理、医技等专家下沉到分院开展接诊病人、指导重点手术、教学查房，并制定派驻人员规范化管理办法。

根据委员的建议，我们将进一步加强对对口支援医务人员的管理，加大对医共体总院下派医务人员进行不定期抽查在岗情况、对日常工作任务的详细记载等，将以上表现纳入年终考核，以起到实质监督作用。我们还会以多种形式对乡镇卫生院医务工作者学习情况进行抽查考核。

此复函已经谢洪主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过“政协委员履职服务管理云平台”进行评价，填写回执及时反馈给我委，以便进一步改进我们的工作。

邮政编码：402360

联系电话：43722061

联 系 人：宁元浩

重庆市大足区卫生健康委员会

2024年4月25日   

抄送：区政协提案委办公室，区政府办公室。

重庆市大足区卫生健康委员会办公室          2024年4月25日印发