大足卫函〔2023〕51号

重庆市大足区卫生健康委员会

关于政协重庆市大足区第三届委员会第二次会议第30号提案的复函

林刚委员：

您提出的《关于打造农村区域医疗中心的建议》（第30号）收悉。经研究办理，现答复如下：

近年来，区委、区政府高度重视农村地区医药卫生事业发展，坚持以基层为重点，全面深化医药卫生体制改革，基层医疗卫生服务能力明显增强。“十三五”以来，区财政每年投入9000余万元对基层卫生院实施财政分级分类差异化保障机制，完成26个镇街卫生院、203所行政村卫生室标准化建设全覆盖，基本形成“一镇一院、一街一中心”和龙水、万古、邮亭、三驱等农村区域医疗中心。

一、坚持区级带动，提升服务水平。根据地缘关系、人口分布、群众就医需求、医疗资源分布、区内医联体等因素，建立区人民医院、区中医院、双桥经开区人民医院牵头的三个医共体。医共体牵头医院帮助成员单位完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高基层医疗卫生机构的医疗服务能力和管理水平。选派政治素质高、医德医风好、专业技术精、身体健康的专家，定期派驻到协议单位开展坐诊、查房、讲课等，帮助基层医疗卫生机构确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导，帮助和指导开展适宜新技术和被核准的新业务或具备条件的诊疗项目。

二、坚持合作共赢，推动双向转诊。构建区、镇（街道）、村（社区）“三级联动”紧密型医共体，医共体牵头单位提供专科疾病、急危重症和疑难疾病的诊疗服务，基层医疗卫生机构主要为一般常见病、多发病的诊治，为诊断明确、病情稳定的慢性病、康复期、老年病等提供治疗、康复、护理服务。基层医疗卫生机构深入推进家庭医生签约服务，对确需到上级医院诊治的患者，首诊医生及时与牵头单位联系，建立转诊绿色通道，对基层医疗卫生机构转诊病人优先安排专家接诊、优先安排检查、优先安排住院。

三、创建等级医院，推动提档升级。通过采取“多团队、多形式、多方位”帮助基层医院创建等级医院。“多团队”主要是院本部的管理团队和各专业的技术团队带动各分院等级医院创建工作。“多形式”体现在通过请上来、走下去、专题培训、一对一指导等开展等级医院创建相关工作。“多方位”是通过院级管理团队负责建章立制、流程、疾病诊断及护理常规建设，科室层面的技术团队负责专业技术的帮扶，适宜技术的开展，中医开展“师带徒一对一”，由遐及迩，以点带面，促进各分院管理、医疗工作有序规范发展。

四、坚持医防融合，创新服务平台。加强与区级医院和专业公共卫生机构协同，采取医共体等方式，依托“互联网医院”，壮大农村区域医疗卫生中心，落实推进远程诊疗服务，建成农村片区范围内集医疗卫生服务、常见病和多发病技术指导、基层卫技人员实训、吸引承接优质卫生资源下沉、居民健康信息集成为一体的服务管理平台。推进网格化健康管理，整合优化农村区域性医疗卫生资源配置，分区块对片区内居民实行网格化健康管理，建立以优质中心卫生院为龙头和枢纽、区域内其他基层医疗卫生机构为基础的一体化管理体系。

下一步，我们将认真吸纳委员的意见和建议，深入开展“优质服务基层行”等活动，努力提升基层医疗卫生服务能力和水平，打造农村区域医疗中心。

此复函已经石山主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过“政协委员履职服务管理云平台”进行评价，填写回执及时反馈给我委，以便进一步改进我们的工作。

邮政编码：402360

联系电话：81099772

联 系 人：李昌桂

                         重庆市大足区卫生健康委员会

                           2023年5月5日